जनसंख्या के आकार के अनुसार कम्यून स्तर के सिविल सेवकों की संख्या में वृद्धि

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सरकार के आदेश के अनुसार, कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों और अंशकालिक श्रमिकों की संख्या जनसंख्या के आकार और क्षेत्र के अनुसार बढ़ाई जाती है।

10 जून को, सरकार ने कम्यून-स्तरीय कैडरों, सिविल सेवकों और कम्यून, गांव और आवासीय समूह स्तरों पर अंशकालिक श्रमिकों को विनियमित करने वाला एक आदेश जारी किया; जो 1 अगस्त, 2023 से प्रभावी होगा।

आदेश के अनुसार, वार्डों और कम्यूनों को निर्धारित संख्या के अतिरिक्त, जनसंख्या के आकार और क्षेत्र के अनुसार सिविल सेवकों और गैर-पेशेवर श्रमिकों की संख्या बढ़ाने की अनुमति है।

ज़िलों के वार्डों के लिए, निर्धारित स्तर की एक-तिहाई जनसंख्या वृद्धि पर एक अतिरिक्त सिविल सेवक और एक अतिरिक्त गैर-पेशेवर कर्मचारी की नियुक्ति होगी। शेष कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के लिए, निर्धारित स्तर की आधी जनसंख्या वृद्धि पर एक अतिरिक्त सिविल सेवक की नियुक्ति होगी।

इसके अतिरिक्त, निर्धारित आकार से दोगुने क्षेत्रफल वाले प्रत्येक कम्यून और वार्ड को एक अतिरिक्त सिविल सेवक और एक गैर-पेशेवर कर्मचारी दिया जाएगा।

नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी के नियमों के अनुसार, वार्डों का क्षेत्रफल 5.5 वर्ग किमी या उससे अधिक होना चाहिए; जिलों के वार्डों की जनसंख्या 15,000 या उससे अधिक होनी चाहिए; शहरों या प्रांतों के वार्डों की जनसंख्या 7,000 या उससे अधिक होनी चाहिए; कस्बों के वार्डों की जनसंख्या 5,000 या उससे अधिक होनी चाहिए।

पर्वतीय और उच्चभूमि वाले कम्यूनों का क्षेत्रफल 50 वर्ग किमी या अधिक है; जनसंख्या 5,000 है; अन्य कम्यूनों का क्षेत्रफल 30 वर्ग किमी या अधिक है; जनसंख्या 8,000 या अधिक है।

वर्तमान नियमों के अनुसार, वार्डों (प्रकार 1 से 3 तक) में अधिकतम 23 अधिकारी और सिविल सेवक, न्यूनतम 19 व्यक्ति होते हैं; कम्यूनों और कस्बों में अधिकतम 22 अधिकारी और सिविल सेवक, न्यूनतम 18 व्यक्ति होते हैं।

प्रांतीय जन समिति, कम्यून स्तर पर कैडरों, सिविल सेवकों और अंशकालिक कार्यकर्ताओं की संख्या पर विशिष्ट निर्णय के लिए उसी स्तर की जन परिषद को प्रस्ताव प्रस्तुत करेगी। हालाँकि, कम्यून स्तर पर कैडरों और सिविल सेवकों की कुल संख्या प्रत्येक ज़िले के लिए निर्धारित संख्या से अधिक नहीं होनी चाहिए।

अगस्त 2022 में हो ची मिन्ह सिटी के थु डुक शहर की पीपुल्स कमेटी में लोग प्रशासनिक प्रक्रियाएँ करते हुए। फोटो: क्विन ट्रान — अगस्त 2022 में हो ची मिन्ह सिटी के थु डुक शहर की पीपुल्स कमेटी में लोग प्रशासनिक प्रक्रियाएँ करते हुए। फोटो: *क्विन ट्रान*

सरकार ने कम्यून पुलिस प्रमुख का पद भी समाप्त कर दिया , क्योंकि कम्यून स्तर पर पहले से ही नियमित पुलिस तैनात थी।

डिक्री में अभी भी गाँव और आवासीय समूह स्तर पर गैर-पेशेवर कार्यकर्ताओं के तीन पदनामों का प्रावधान है, जिनमें पार्टी प्रकोष्ठ सचिव, गाँव या आवासीय समूह प्रमुख, और फादरलैंड फ्रंट कार्यसमिति के प्रमुख शामिल हैं। प्रांतीय जन परिषद वास्तविकता के साथ उपयुक्तता सुनिश्चित करने के लिए गाँव और आवासीय समूह स्तर पर गतिविधियों में भाग लेने वाले लोगों के पदनाम और संख्या निर्दिष्ट करेगी।

हाल ही में, हनोई , हो ची मिन्ह सिटी और दा नांग जैसे बड़े शहरों में कई वार्डों की आबादी बड़ी है, जबकि नियमों के अनुसार सिविल सेवकों की संख्या प्रति वार्ड केवल 15 लोग हैं, जिससे प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में अधिक काम हो रहा है।

हो ची मिन्ह सिटी में, प्रति वार्ड औसत जनसंख्या लगभग 28,400 है, जो निर्धारित (प्रति वार्ड 15,000 व्यक्ति) से 1.89 गुना ज़्यादा है। ज़िलों 3, 4, 5, 10, 11 में जनसंख्या घनत्व 37,000 व्यक्ति प्रति वर्ग किलोमीटर से भी ज़्यादा है, जो शहर के औसत 14,300 से ज़्यादा लोगों से ज़्यादा है।

हो ची मिन्ह सिटी में औसतन प्रत्येक वार्ड अधिकारी और सिविल सेवक 1,340 से ज़्यादा लोगों की सेवा कर रहा है। शहर के सबसे ज़्यादा आबादी वाले वार्ड, बिन्ह हंग होआ ए (बिन्ह तान ज़िला), जिसकी आबादी 1,23,000 से ज़्यादा है, में प्रत्येक अधिकारी और सिविल सेवक औसतन हर महीने 270 फ़ाइलें संभालता है।

इसलिए, 2022 के मध्य से, हो ची मिन्ह सिटी ने वार्डों के लिए सिविल सेवकों की संख्या बढ़ाने का प्रस्ताव दिया है: 30,000 से कम लोगों के लिए - 17 सिविल सेवक; 45,000 से अधिक लोगों के लिए - 18; 75,000 से अधिक लोगों के लिए - 20; 90,000 से अधिक लोगों के लिए - 21; 105,000 से अधिक लोगों के लिए - 22 और 120,000 से अधिक लोगों के लिए - 23।

हनोई में, सबसे कम जनसंख्या वाला वार्ड 5,000 से अधिक है (फान चू त्रिन्ह वार्ड, होआन कीम जिला), तथा सबसे अधिक जनसंख्या लगभग 83,000 है (होआंग लिट वार्ड, होआंग माई जिला)।

दा नांग शहर में, सबसे कम जनसंख्या वाला वार्ड 7,500 से अधिक है (नाम डुओंग वार्ड, हाई चाऊ जिला) और सबसे अधिक जनसंख्या वाला वार्ड 65,000 से अधिक है (होआ मिन्ह वार्ड, लिएन चियू जिला)।

हनोई, हो ची मिन्ह सिटी और डा नांग में शहरी सरकार के संगठन से संबंधित कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा डिक्री में, गृह मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि प्रत्येक वार्ड में प्रत्येक 20,000 अतिरिक्त लोगों के लिए एक अतिरिक्त कर्मचारी होगा।

वियत तुआन

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