बाधाओं को दूर करना और निर्णय लागू करने की दर में सुधार करना।

नागरिक प्रवर्तन कार्य में मौजूद सीमाओं से मुंह मोड़े बिना, प्रांतीय नागरिक प्रवर्तन एजेंसी ने लंबे समय से लंबित मामलों, विशेष रूप से क्रेडिट और बैंकिंग मामलों, जो अक्सर कठिन और जटिल होते हैं, के लिए निश्चित समाधान खोजने के लिए "अड़चनों" की पहचान सक्रिय रूप से की है।

प्रांतीय प्रवर्तन एजेंसी के प्रवर्तन अधिकारी विएटिनबैंक के लिए थुआन होआ ट्रेडिंग कंपनी लिमिटेड से ऋण वसूली के लिए परिचालन उपाय लागू कर रहे हैं।

बाधाओं को दूर करने के लिए अंतर-एजेंसी समन्वय

ऋण वसूली की दर में सुधार लाने के प्रयास में, विएटिनबैंक के लिए थुआन होआ ट्रेडिंग कंपनी लिमिटेड के मामले को प्रमुख कार्यों में से एक के रूप में पहचाना गया है। प्रथम दृष्टा और अपीलीय निर्णयों के अनुसार, थुआन होआ ट्रेडिंग कंपनी लिमिटेड को 13 दिसंबर, 2023 तक विएटिनबैंक को 8.105 बिलियन वीएनडी से अधिक ऋण राशि का भुगतान करना होगा। इसके अतिरिक्त, थुआन होआ ट्रेडिंग कंपनी लिमिटेड को मूल ऋण की पूर्ण चुकौती होने तक उस पर ब्याज का भुगतान करना जारी रखना होगा। ऋण वसूली के लिए गिरवी रखी गई संपत्ति हा ट्रुंग कम्यून में श्री डो कोंग होआ और सुश्री माई थी थुई के नाम पर पंजीकृत भूमि पर भूमि उपयोग अधिकार और परिसंपत्तियां हैं।

प्रवर्तन एजेंसी में प्रवेश करते ही प्रवर्तन अधिकारी को एक कानूनी चुनौती का सामना करना पड़ा: संपत्ति के संबंध में न्यायालय द्वारा वर्णित क्षेत्र और विशेषताओं में विसंगतियां थीं। दो निर्णयों में आरक्षित संपत्ति को दो अलग-अलग भूखंडों पर निर्मित दो चार मंजिला मकान घोषित किया गया था, जिनमें से प्रत्येक का क्षेत्रफल 100 वर्ग मीटर था। हालांकि, न्यायालय के मौके पर किए गए संपत्ति मूल्यांकन में इसे यातायात सुरक्षा गलियारे के भीतर स्थित दो भूखंडों पर निर्मित एक ही प्रबलित कंक्रीट का मकान बताया गया था, जिसका क्षेत्रफल 103.4 वर्ग मीटर था।

सर्वसम्मति की कमी को देखते हुए, प्रांतीय प्रवर्तन एजेंसी ने सक्रिय रूप से प्रांतीय जन न्यायालय को निर्णय में संशोधन करने का अनुरोध करते हुए एक दस्तावेज़ भेजा। साथ ही, उसने सर्वोच्च जन न्यायालय से मामले की सटीकता सुनिश्चित करने के लिए पर्यवेक्षी समीक्षा प्रक्रियाओं के तहत समीक्षा करने का अनुरोध किया। सितंबर 2025 में, प्रांतीय जन न्यायालय और सर्वोच्च जन न्यायालय ने प्रांतीय प्रवर्तन एजेंसी को दिशा-निर्देश जारी किए। विशेष रूप से, प्रांतीय जन न्यायालय ने स्पष्ट किया कि संपत्ति के क्षेत्रफल और विशेषताओं के विवरण में विसंगतियों के बावजूद, मामले की फाइल में मौजूद दस्तावेजों और साक्ष्यों तथा सत्यापन परिणामों के आधार पर, प्रांतीय प्रवर्तन एजेंसी को संपत्ति को उसकी वर्तमान स्थिति के अनुसार संभालना चाहिए। सर्वोच्च जन न्यायालय ने यह भी पुष्टि की कि भूमि के दोनों भूखंडों और उनसे जुड़ी संपत्तियों की एक साथ नीलामी की जानी चाहिए, इसलिए प्रवर्तन एजेंसी का यह दावा कि निर्णय लागू नहीं किया जा सकता, निराधार है। चूंकि अदालत का फैसला कानूनी रूप से प्रभावी हो गया है, इसलिए प्रवर्तन एजेंसी अपने निष्पादन को फैसले, प्रवर्तन के अधीन संपत्तियों की वास्तविक स्थिति और निर्णयों के प्रवर्तन संबंधी कानून के प्रावधानों पर आधारित करेगी।

नीतिगत अड़चन दूर हो जाने के बावजूद, प्रशासनिक प्रक्रियात्मक दबाव बना हुआ है, जिसके लिए अंतर-एजेंसी समन्वय की आवश्यकता है। संपत्ति संबंधी परस्पर विरोधी मुद्दों को सुलझाने के लिए, प्रांतीय प्रवर्तन एजेंसी ने दिसंबर 2025 के अंत में एक अंतर-एजेंसी बैठक आयोजित की। बैठक में एजेंसियों द्वारा बनी सहमति के आधार पर, प्रांतीय प्रवर्तन एजेंसी ने संबंधित पक्षों के साथ संवाद आयोजित किया ताकि प्रवर्तन के दायरे में आने वाले लोगों और गिरवी रखी संपत्तियों के मालिकों को कानूनी नियमों की व्याख्या की जा सके। विएटिनबैंक के लिए ऋण वसूली में मिली प्रारंभिक सफलता प्रांतीय प्रवर्तन एजेंसी के "अड़चन" को दूर करने के दृढ़ संकल्प का प्रमाण है।

प्रमुख "बाधाओं" की पहचान करें।

विशेष रूप से 2025 में, नागरिक निर्णयों के प्रवर्तन कार्यों के क्रियान्वयन में कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त होने के बावजूद, पिछले वर्षों की तुलना में मौद्रिक निर्णयों के प्रवर्तन में उल्लेखनीय प्रगति के साथ, प्रांत में नागरिक निर्णयों के प्रवर्तन कार्य में अभी भी कई "बाधाएँ" हैं। निरीक्षण और पर्यवेक्षण के माध्यम से, प्रांतीय नागरिक निर्णय प्रवर्तन एजेंसी ने स्पष्ट रूप से कुछ कमियों की ओर इशारा किया है, जैसे कि निर्णय प्रवर्तन निर्णयों की सूचना देने और उन्हें प्रकाशित करने में देरी; और कभी-कभी दायित्वों को पूरा करने में असमर्थ व्यक्तियों की सूची प्रकाशित करने में देरी। विशेष रूप से, कुछ मामलों में गलत केस वर्गीकरण और लंबी प्रक्रिया अवधि ने समग्र दक्षता को सीधे प्रभावित किया है। इसके अलावा, ऋण और बैंकिंग से संबंधित मामलों में सबसे बड़ी कठिनाई बनी हुई है। 21 जून, 2017 को राष्ट्रीय सभा के संकल्प 42/2017/QH14 में "ऋण संस्थानों के खराब ऋणों के प्रबंधन का पायलट प्रोजेक्ट" के तहत निर्धारित खराब ऋणों की वसूली के लिए संपार्श्विक के प्रबंधन की प्रक्रिया, दायित्वों को पूरा करने के लिए बाध्य व्यक्तियों के असहयोग के कारण एक कठिन "समस्या" बनी हुई है। कई व्यक्ति और संगठन कानूनी खामियों का फायदा उठाते हैं, अपील करने या निंदा करने के अपने अधिकार का उपयोग करके अपने प्रवर्तन दायित्वों में देरी करते हैं या उनसे बचते हैं।

1 जुलाई, 2025 से, नागरिक न्यायाधिकरण प्रवर्तन प्रणाली आधिकारिक तौर पर दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के तहत संचालित होगी। थान्ह होआ में, जिला स्तरीय नागरिक न्यायाधिकरण प्रवर्तन उप-विभागों की समाप्ति और एकल स्तरीय मॉडल में परिवर्तन के साथ यह बदलाव महत्वपूर्ण रूप से हो रहा है। वर्तमान में, प्रांतीय नागरिक न्यायाधिकरण प्रवर्तन प्रणाली 5 विशेष विभागों और 13 क्षेत्रीय नागरिक न्यायाधिकरण प्रवर्तन विभागों के साथ सुव्यवस्थित है। क्षेत्रीय नागरिक न्यायाधिकरण प्रवर्तन विभागों के गठन से न केवल संगठनात्मक संरचना सरल होती है, बल्कि एक केंद्रीकृत और सुसंगत प्रबंधन तंत्र भी बनता है।

प्रांतीय प्रवर्तन विभाग ने उन कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए दृढ़ संकल्पित होकर, जिन्हें "अड़चन" माना जाता है, मामलों और मौद्रिक मूल्य दोनों में प्रवर्तन दर को बेहतर बनाने के लिए कई समाधानों को लागू करने में अपने नेतृत्व और मार्गदर्शन को मजबूत किया है। विशेष रूप से, इकाई ने मामले के निपटान, निर्णय लेने, प्रवर्तन अधिसूचना और प्रवर्तन शर्तों के सत्यापन की प्रक्रियाओं में दृढ़ता से सुधार किया है, यह सुनिश्चित करते हुए कि सभी प्रक्रियाओं का सही और पूर्ण रूप से पालन किया जाए। इसके साथ ही, प्रांतीय प्रवर्तन विभाग ने ऋण संस्थानों और बैंकों को देय ऋणों के प्रवर्तन के साथ-साथ भ्रष्टाचार और आर्थिक अपराधों को सर्वोच्च प्राथमिकता दी है। सौंपे गए कार्यों का सख्ती से पालन करते हुए, प्रवर्तन अधिकारियों ने प्रवर्तन प्रगति में तेजी लाने के लिए पात्र मामलों के लिए विस्तृत योजनाएँ विकसित की हैं और दंडात्मक उपाय और ज़ब्ती तैयार की हैं।

नई प्रणाली के अनुकूल ढलने के लिए, प्रांतीय प्रवर्तन एजेंसी प्रवर्तन में सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना जारी रखे हुए है। शुरुआत में, इकाई ने अनुरोध प्राप्त करने और उन पर कार्रवाई करने से लेकर प्रवर्तन निर्णय जारी करने तक की सभी फाइलों को डिजिटाइज़ किया है। वर्तमान में, प्रांतीय प्रवर्तन एजेंसी "सटीक, पूर्ण, स्वच्छ और सक्रिय" होने के मानदंडों को सुनिश्चित करने के लिए कागजी फाइलों से सभी डेटा की सक्रिय रूप से समीक्षा कर रही है और उसे डिजिटल प्लेटफॉर्म पर स्थानांतरित कर रही है। इस पारदर्शिता ने एक नई गति प्रदान की है, जिससे प्रांतीय प्रवर्तन एजेंसी को वर्ष की शुरुआत से ही महत्वपूर्ण आर्थिक मूल्य वाले कई मामलों को सुलझाने में मदद मिली है। 2026 में, प्रांतीय प्रवर्तन एजेंसी को 15,329 मामलों पर प्रवर्तन करना था, जिनमें से 11,082 मामले प्रवर्तनीय थे। अक्टूबर 2025 से अब तक, प्रवर्तनीय मामलों में से, प्रांतीय प्रवर्तन एजेंसी ने 6,286 मामले पूरे कर लिए हैं, जो 56.72% की दर है। मौद्रिक मामलों के संबंध में, प्रांतीय प्रवर्तन विभाग को 4,874.375 अरब वीएनडी से अधिक की वसूली करनी है, जिसमें से 2,966.036 अरब वीएनडी से अधिक की वसूली योग्य है। वसूली योग्य राशि में से, प्रांतीय प्रवर्तन विभाग पहले ही 608.284 अरब वीएनडी की वसूली पूरी कर चुका है।

विशेष रूप से, प्रशासनिक प्रवर्तन कार्य ने प्रांतीय नागरिक निर्णय प्रवर्तन एजेंसी के निर्णायक नेतृत्व को प्रदर्शित किया है। जन न्यायालय द्वारा भेजे गए 21 प्रशासनिक प्रवर्तन निर्णयों में से, इस इकाई ने सभी को सार्वजनिक रूप से प्रकाशित किया है और प्रवर्तन दायित्वों के उल्लंघन के 11 मामलों में अनुशासनात्मक कार्रवाई के लिए लिखित सिफारिशें जारी की हैं। परिणामस्वरूप, प्रांतीय नागरिक निर्णय प्रवर्तन एजेंसी ने 4 मामलों का प्रवर्तन पूरा कर लिया है।

उचित समाधानों के माध्यम से, प्रांतीय प्रवर्तन विभाग प्रवर्तन कार्य में आने वाली "बाधाओं" को धीरे-धीरे दूर कर रहा है। हालांकि ऋण, बैंकिंग और भ्रष्टाचार के मामलों से अभी भी कई चुनौतियां हैं, प्रबंधन और संचालन में गुणात्मक परिवर्तन प्रांतीय प्रवर्तन विभाग को न्याय को सख्ती और प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए एक ठोस आधार प्रदान कर रहा है।

लेख और तस्वीरें: होआ बिन्ह

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/thao-go-diem-nghen-nang-cao-ty-le-thi-hanh-an-287500.htm