विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना।

23 जून की सुबह, हनोई में विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय (एमएसटी) ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्रों में विकेंद्रीकरण, अधिकार प्रत्यायोजन और क्षेत्राधिकार निर्धारण के कार्यान्वयन के मार्गदर्शन हेतु एक सम्मेलन आयोजित किया। विज्ञान और प्रौद्योगिकी उप मंत्री बुई होआंग फुओंग ने सम्मेलन की अध्यक्षता की।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन के कार्यान्वयन के मार्गदर्शन पर आयोजित सम्मेलन का संक्षिप्त विवरण, जिसका आयोजन विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा 23 जून की सुबह हनोई में किया गया था।

यह सम्मेलन केंद्र सरकार द्वारा विकेंद्रीकृत और सौंपे गए कार्यों को लागू करने में स्थानीय निकायों द्वारा सामना की जाने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए आयोजित किया गया था, और इसे देश भर के विज्ञान और प्रौद्योगिकी के 63 विभागों से ऑनलाइन जोड़ा गया था।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के राज्य प्रबंधन के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन पर सरकार द्वारा हाल ही में जारी किए गए डिक्री संख्या 132/2025/एनडी-सीपी और डिक्री संख्या 133/2025/एनडी-सीपी के अनुसार, इस सम्मेलन में मंत्रालय के अंतर्गत कार्यात्मक इकाइयों के नेताओं और 26 संबंधित एजेंसियों और इकाइयों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया।

सम्मेलन में अपने संबोधन में उप मंत्री बुई होआंग फुओंग ने इस बात पर जोर दिया कि विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने उपर्युक्त दो महत्वपूर्ण अध्यादेशों को सक्रिय रूप से प्रधानमंत्री को परामर्श देकर और उन्हें लागू करने के लिए प्रस्तुत किया है। सरकार द्वारा इन दस्तावेजों को जारी करने के बाद, मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों ने इनके प्रसार और कार्यान्वयन के मार्गदर्शन के लिए सम्मेलन आयोजित किए। हालांकि, शोध के लिए सीमित समय के कारण, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्रों में कुछ विशिष्ट विषयों को अभी तक विभागों और स्थानीय निकायों द्वारा पूरी तरह से समझा नहीं जा सका है।

उप मंत्री बुई होआंग फुओंग ने कहा, "आज का सम्मेलन विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के लिए जमीनी स्तर से मार्गदर्शन करने और कठिनाइयों का समाधान करने के साथ-साथ सुझावों को सुनने का एक अवसर है। निश्चित रूप से, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभागों को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा; इसलिए, विकेंद्रीकरण और अधिकार सौंपने की प्रक्रिया को सही, शीघ्र और प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए मंत्रालय और स्थानीय निकायों के बीच घनिष्ठ समन्वय आवश्यक है।"

कार्यक्रम को सुचारू रूप से लागू करने में स्थानीय निकायों की सहायता के लिए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने दो प्रमुख प्रौद्योगिकी कंपनियों, वीएनपीटी और विएटेल को संबंधित प्रश्नों के उत्तर देने में सहायता हेतु कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) उपकरण विकसित करने का निर्देश दिया है। इन एआई प्रणालियों का प्रारंभिक उपयोग शुरू हो चुका है, और यद्यपि ये अभी परिपूर्ण नहीं हैं, फिर भी वास्तविक दुनिया के डेटा को शामिल करने की प्रक्रिया के माध्यम से ये उत्तरोत्तर अधिक बुद्धिमान होती जाएंगी।

इसके अतिरिक्त, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने कृत्रिम बुद्धिमत्ता प्रणाली द्वारा अभी तक हल न किए जा सकने वाले प्रश्नों को प्राप्त करने, मार्गदर्शन करने और उनका शीघ्र उत्तर देने के लिए दो हेल्पलाइन भी स्थापित की हैं। प्रत्यक्ष सहायता प्राप्त करने और प्रदान करने का मुख्य संपर्क बिंदु विधि विभाग (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय) है, जिसमें स्थानीय सरकारों को अधिकार सौंपे गए विभागों के प्रमुखों की भागीदारी है।

उप मंत्री बुई होआंग फुओंग ने अनुरोध किया कि मंत्रालय के अंतर्गत विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन से संबंधित विषयों वाली सभी इकाइयाँ स्थानीय निकायों को सहयोग देने हेतु सक्रिय रूप से समीक्षा करें, रिपोर्ट प्रस्तुत करें और प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करें। साथ ही, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभागों को अध्यादेश 132 और अध्यादेश 133 की विषयवस्तु का सक्रिय रूप से अध्ययन करना चाहिए, नियमों और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को भलीभांति समझना चाहिए ताकि सौंपे गए कार्यों का प्रभावी ढंग से क्रियान्वयन किया जा सके।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी उप मंत्री बुई होआंग फुओंग ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाले सम्मेलन में एक निर्देशात्मक भाषण दिया।

उप मंत्री ने जोर देते हुए कहा, “ये दस्तावेज कम समय में और अत्यधिक कार्यभार के बावजूद तैयार किए गए हैं, इसलिए हो सकता है कि इनमें कुछ विषय पूरी तरह से शामिल न किए गए हों। अतः, मैं विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभागों के निदेशकों, उप निदेशकों और पेशेवर कर्मचारियों से अनुरोध करता हूं कि वे इनका गंभीरतापूर्वक अध्ययन करें और समय पर प्रतिक्रिया दें ताकि मंत्रालय इन्हें सरकार को आवश्यकतानुसार संशोधन और पूरक जानकारी के लिए प्रस्तुत कर सके। यदि हम शीघ्रता से रिपोर्ट नहीं देते हैं, तो नियमों के आधिकारिक रूप से लागू होने पर संशोधन करना कठिन होगा।”

उप मंत्री ने यह भी उल्लेख किया कि 1 जुलाई, 2025 से दो स्तरीय शासन प्रणाली को पूरे देश में आधिकारिक तौर पर लागू कर दिया जाएगा। यह एक महत्वपूर्ण समय है जिसमें स्थानीय निकायों को अपने कार्यों के निष्पादन में किसी भी प्रकार की भ्रम की स्थिति से बचने के लिए नए नियमों को अच्छी तरह से समझना आवश्यक है।

यह उम्मीद की जा रही है कि जुलाई 2025 के मध्य तक, मंत्रालय कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए स्थानीय निकायों के साथ विषयगत बैठकें आयोजित करेगा। इसके अलावा, आवश्यकता पड़ने पर, मंत्रालय सहायता प्रदान करने के लिए सीधे स्थानीय निकायों में कार्य समूह भेजेगा।

सम्मेलन का समापन करते हुए, उप मंत्री बुई होआंग फुओंग ने अनुरोध किया कि मंत्रालय के अंतर्गत आने वाली इकाइयाँ और स्थानीय निकाय विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्रों में विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन को राष्ट्रव्यापी रूप से समान रूप से और प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए कठिनाइयों और बाधाओं की समीक्षा, अनुसंधान, कार्यान्वयन और त्वरित प्रतिक्रिया देने में निकट समन्वय और सक्रियता से काम करना जारी रखें।

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  केंद्रीय स्तर से स्थानीय स्तर तक संस्थागत स्तर में एक महत्वपूर्ण बदलाव।

  
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  एकीकृत नियंत्रण सुनिश्चित करते हुए स्थानीय स्वायत्तता का विस्तार करना।

  
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  विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में अधिकार क्षेत्र को परिभाषित करना: संस्थागत सुधार की दिशा में एक कदम आगे।

  
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  माल की गुणवत्ता का निरीक्षण, मापन और सुनिश्चित करने में कम्यून स्तर के अधिकारियों को सशक्त बनाना: स्रोत से ही बाजार प्रबंधन को मजबूत करना।

  

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-trien-khai-phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-khcn-197250623145505496.htm