विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और अधिकार सौंपने में आने वाली बाधाओं को दूर करना।

23 जून को, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने देश भर के सभी प्रांतीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभागों के साथ एक संयुक्त व्यक्तिगत और ऑनलाइन सम्मेलन आयोजित किया, ताकि सरकार द्वारा जारी किए गए नए आदेशों के अनुसार विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण, अधिकार प्रत्यायोजन और क्षेत्राधिकार के सीमांकन से संबंधित कार्यान्वयन पर मार्गदर्शन प्रदान किया जा सके और बाधाओं को दूर किया जा सके।

इस सम्मेलन ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्रों में विकेंद्रीकरण और अधिकार सौंपने के संबंध में मार्गदर्शन प्रदान किया। फोटो: hanoimoi.vn

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री बुई होआंग फुओंग ने सम्मेलन की अध्यक्षता की। इस सम्मेलन में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के अंतर्गत आने वाली 26 एजेंसियों और इकाइयों के नेता भी उपस्थित थे, जो राज्य प्रबंधन क्षेत्र में स्थानीय सरकारों के अधिकार क्षेत्र के दो स्तरों पर निर्धारण से संबंधित डिक्री संख्या 132/2025/एनडी-सीपी और विकेंद्रीकरण एवं शक्ति प्रत्यायोजन से संबंधित डिक्री संख्या 133/2025/एनडी-सीपी के कार्यान्वयन में शामिल हैं। इसके अलावा, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभागों के प्रतिनिधि और इकाइयों में विकेंद्रीकरण एवं शक्ति प्रत्यायोजन के प्रभारी अधिकारी भी उपस्थित थे।

सम्मेलन में बोलते हुए उप मंत्री बुई होआंग फुओंग ने कहा कि यद्यपि अध्यादेश जारी कर दिए गए हैं, लेकिन कार्यभार अधिक होने और समय सीमा का सख्ती से पालन करने के कारण विज्ञान और प्रौद्योगिकी के कई विभागों को सभी नए नियमों का गहन अध्ययन करने के लिए पर्याप्त समय नहीं मिल पाया है। इसलिए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने अधिक विस्तृत मार्गदर्शन प्रदान करने और स्थानीय निकायों से सीधे प्रतिक्रिया प्राप्त करने के लिए इस सम्मेलन का आयोजन किया है।

उप मंत्री बुई होआंग फुओंग ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभागों से अनुरोध किया कि वे अध्यादेश संख्या 132 और 133 में उल्लिखित विकेंद्रीकरण, अधिकार प्रत्यायोजन और प्राधिकरण से संबंधित विषयों की सक्रिय रूप से समीक्षा और गहन अध्ययन करें। किसी भी प्रकार की कमियों, अनुपयुक्त विषयवस्तु या अधूरी जानकारी की सूचना विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय को तत्काल दी जानी चाहिए ताकि वह अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर विचार-विमर्श और कार्रवाई कर सके, या आवश्यकता पड़ने पर सरकार को संशोधन हेतु प्रस्तुत की जा सके। उप मंत्री ने कहा, “1 जुलाई, 2025 से दो स्तरीय शासन प्रणाली लागू की जाएगी। इन दस्तावेजों का सावधानीपूर्वक अध्ययन किए बिना स्थानीय स्तर पर कार्य को कार्यान्वित करना कठिन होगा।”

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभागों को नई पहलों को सुचारू रूप से लागू करने में सहायता प्रदान करने के लिए, मंत्रालय ने दो उद्यमों, वीएनपीटी और विएटेल को स्थानीय अधिकारियों को सूचना और पेशेवर मार्गदर्शन प्रदान करने हेतु एआई सहायक विकसित करने का निर्देश दिया है। उप मंत्री ने कहा कि हालांकि एआई सहायक अभी विकास के चरण में है और पूरी तरह से विकसित नहीं हो सकता है, लेकिन निरंतर अद्यतन डेटा के कारण यह प्रणाली और अधिक स्मार्ट हो जाएगी।

यदि एआई प्रश्न का समाधान नहीं कर पाता है, तो विभाग विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय की हेल्पलाइन (0983221818, 0983351818) पर फोन या संदेश के माध्यम से सहायता प्राप्त कर सकते हैं। स्थानीय निकायों से प्रश्नों को प्राप्त करने और उनका उत्तर देने का मुख्य केंद्र विधि विभाग है।

इसके अतिरिक्त, मंत्रालय के भीतर वे इकाई प्रमुख जिनकी जिम्मेदारियां विकेंद्रीकरण, अधिकार प्रत्यायोजन और प्राधिकरण से संबंधित हैं, एक एकीकृत और समन्वित कार्यान्वयन प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए विभागों के साथ सहयोग और समन्वय करने के लिए भी तैयार हैं।

मानक, मापन और गुणवत्ता के क्षेत्र में विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभागों को समय पर सहायता प्रदान करने के लिए, राष्ट्रीय मानक, मापन और गुणवत्ता समिति (विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय) के अध्यक्ष श्री हा मिन्ह हिएप ने घोषणा की कि यह इकाई 25 से 28 जून, 2025 तक तीन प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करेगी। विशेष रूप से, 25-26 जून को हनोई में; 26-28 जून को दा नांग में; और 27-28 जून को हो ची मिन्ह सिटी में। प्रशिक्षण का विषय अध्यादेश संख्या 133 के अनुसार प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन पर केंद्रित होगा, जिसमें अनुरूपता मूल्यांकन, मापन, दस्तावेज़ प्रसंस्करण और संबंधित प्रक्रियाएं शामिल हैं। विशिष्ट क्षेत्रों के विशेषज्ञ शिक्षण और मार्गदर्शन में प्रत्यक्ष रूप से भाग लेंगे।

विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन की अवधारणाओं के संबंध में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के विधि विभाग की निदेशक सुश्री गुयेन न्हु क्विन्ह ने अध्यादेशों के कार्यान्वयन से संबंधित महत्वपूर्ण कानूनी अवधारणाओं को स्पष्ट रूप से प्रस्तुत किया। विशेष रूप से, विकेंद्रीकरण तभी लागू होता है जब राष्ट्रीय सभा द्वारा जारी किसी कानून या अध्यादेश में इसका प्रावधान हो; अधिकार प्रत्यायोजन नियमों के अनुसार कार्यों का आवंटन है और इसे आगे प्रत्यायोजित नहीं किया जा सकता। अधिकार प्रत्यायोजन प्रांतीय जन समिति द्वारा निर्धारित सरकारी संगठन कानून और स्थानीय सरकार संगठन कानून के अनुसार किया जाता है। सुश्री गुयेन न्हु क्विन्ह ने आश्वासन दिया कि विधि विभाग कार्यान्वयन प्रक्रिया को नियमों के अनुरूप, समन्वित और प्रभावी बनाने के लिए हर स्थिति में स्थानीय निकायों को सहयोग देने के लिए तत्पर है।

सम्मेलन में, हो ची मिन्ह सिटी, हा नाम, लाम डोंग, हनोई और न्घे आन सहित विभिन्न विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभागों के प्रतिनिधियों ने विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन के अनुसंधान और कार्यान्वयन के दौरान उत्पन्न होने वाले कई विशिष्ट मुद्दों को उठाया। कई मतों ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर अधिक विस्तृत मार्गदर्शन के साथ-साथ सरकार के विभिन्न स्तरों के बीच जिम्मेदारियों के विशिष्ट उदाहरणों की आवश्यकता का सुझाव दिया। कुछ विभागों ने व्यावहारिक अनुप्रयोग को सुगम बनाने के लिए आदेशों में तकनीकी परिशिष्ट जोड़ने का प्रस्ताव दिया।

वीएनए के अनुसार

स्रोत: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thao-go-vuong-mac-trong-phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-khoa-hoc-va-cong-nghe/20250624092635648