प्रशासनिक प्रक्रिया कार्यान्वयन में बाधाओं को दूर करना

देश भर में दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन के एक महीने बाद, यह मूल रूप से सुचारू और कुशल रहा है। हालाँकि, वास्तव में, प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में अभी भी कुछ कठिनाइयाँ और समस्याएँ उत्पन्न हो रही हैं। उल्लेखनीय है कि कुछ इलाकों में "कागज़ी दलालों" की स्थिति उत्पन्न हो गई है।

हो ची मिन्ह सिटी के अधिकारी और सिविल सेवक लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाएँ संभालते हुए। (फोटो: वुओंग ले)

25 जुलाई को, हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी ने 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के संचालन के प्रारंभिक चरण में प्रशासनिक प्रक्रियाओं और डिजिटल परिवर्तन को लागू करने में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए दस्तावेज़ संख्या 519/UBNDHCC जारी किया।

तदनुसार, शहर की जन समिति के अध्यक्ष ने विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों के प्रमुखों, तथा कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों की जन समितियों के अध्यक्षों को लोक प्रशासन सेवा केंद्रों और वन-स्टॉप दुकानों पर "कागजी दलालों" की उपस्थिति का निरीक्षण करने और उसे सुधारने का काम सौंपा; उन कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को सुधारने और उनसे सख्ती से निपटने का काम सौंपा जो नियमों के बाहर अतिरिक्त प्रशासनिक प्रक्रियाओं और दस्तावेजों का अनुरोध करते हैं, विशेष रूप से सीधे दस्तावेज जमा करते समय वीएनईआईडी रखने की आवश्यकता और राज्य एजेंसियों द्वारा जारी दस्तावेजों के अनुसार नई प्रशासनिक क्षेत्र की जानकारी और पुरानी जानकारी के बीच मिलान की पुष्टि या प्रतिबद्धता की आवश्यकता।

हो ची मिन्ह सिटी में ही नहीं, बल्कि कुछ जगहों पर, खासकर बड़ी आबादी वाले और प्रशासनिक दस्तावेज़ों व प्रक्रियाओं की अधिकता वाले शहरी इलाकों में, "सेवा दलाल" अब कोई अजीब शब्द नहीं रह गया है। यह आबादी के एक हिस्से की मानसिकता से उपजा है जो अभी भी प्रशासनिक एजेंसियों के पास जाने से डरते हैं, क्योंकि वे इंतज़ार नहीं करना चाहते, कतार में नहीं लगना चाहते या प्रक्रियाओं को पूरी तरह से नहीं समझते... जहाँ माँग है, वहाँ आपूर्ति भी है, जिसने अनजाने में "कागज़ी दलालों" के उभरने के अवसर पैदा कर दिए हैं। यह न केवल नकारात्मकता पैदा करता है, बल्कि उल्लंघनों का भी कारण बनता है।

हो ची मिन्ह सिटी के लिए, एक अंतरराष्ट्रीय महानगर बनने की आकांक्षा को साकार करने हेतु, प्रशासनिक सुधार एक प्रमुख कारक, प्रेरक शक्ति और सर्वोच्च लक्ष्य है। वर्तमान में, जब सार्वजनिक एजेंसियों के तंत्र को प्रभावी, कुशल और प्रभावी संचालन सुनिश्चित करने के लिए सुव्यवस्थित किया गया है, और प्रबंधन-आधारित प्रशासन से सेवा-आधारित प्रशासन की ओर बदलाव की भावना है, तो क्षेत्र में सार्वजनिक प्रशासनिक गतिविधियों में कई सकारात्मक बदलाव देखने को मिल रहे हैं। हालाँकि, कहीं न कहीं, अधिकारियों का एक समूह अभी भी "पुरानी सोच" रखता है और लोगों को अभी भी अनौपचारिक सेवाओं के लिए भुगतान करना पड़ता है। इस गंभीर समस्या के समाधान के लिए, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था को मज़बूत और कार्रवाई के लिए दृढ़ संकल्पित होने की आवश्यकता है।

सबसे पहले, केंद्र से लेकर स्थानीय स्तर तक, सूचना प्रौद्योगिकी समाधानों को मज़बूती से लागू करना, डिजिटल सरकार का निर्माण करना और मज़बूत ऑनलाइन प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करना ज़रूरी है। लोक प्रशासनिक सेवा केंद्रों को आधुनिक, मैत्रीपूर्ण, खुले और पारदर्शी तरीके से संचालित करने वाले और लोगों व व्यवसायों को सेवा का केंद्र बनाने की आवश्यकता है।

इसके साथ ही, प्रत्येक संवर्ग को न केवल अच्छे व्यावसायिक कौशल, बल्कि अच्छी लोक सेवा नैतिकता भी विकसित करने की आवश्यकता है। यह सिविल सेवकों की गुणवत्ता का मूल्यांकन करने का एक मानदंड भी है। उत्पीड़न के लक्षण दिखाने वाले और "कागज़ी कार्रवाई में दलालों" की सहायता करने वाले संवर्गों से सख्ती से निपटना आवश्यक है। अत्यधिक दस्तावेज़ों वाले क्षेत्रों में, इकाइयों को तुरंत कर्मियों की नियुक्ति करनी चाहिए, उपकरणों और सुविधाओं को उन्नत करना चाहिए ताकि सुचारू संचालन सुनिश्चित हो सके और "दलालों" को काम करने का कोई अवसर न मिले।

साथ ही, प्रत्येक नागरिक को कानूनी नियमों का पालन करने, उल्लंघन के अवसर पैदा न करने के लिए जिम्मेदार होना चाहिए, और साथ ही एक सभ्य और आधुनिक प्रशासन के निर्माण में योगदान देने के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग में सुधार करना चाहिए।

nhandan.vn के अनुसार

स्रोत: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202507/thao-go-vuong-mac-trong-thuc-hien-thu-tuc-hanh-chinh-79a740b/