जनता के हितों से शुरुआत करें।
2020 में, प्रांतीय मोर्चे ने होइ आन शहर के लिए 2020 में नए ग्रामीण विकास कार्य के पूरा होने की मान्यता के लिए आवेदन की समीक्षा पर प्रांतीय जन समिति की मसौदा रिपोर्ट के संबंध में मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी (प्रांतीय ग्रामीण विकास समन्वय कार्यालय) के साथ संवाद के रूप में प्रतिक्रिया का एक तरीका चुना।
तदनुसार, प्रांतीय मोर्चे ने ट्रा क्वे सब्जी गांव (कैम हा कम्यून) में लोगों की जीवन स्थितियों पर एक सर्वेक्षण किया; थान डोंग जैविक सब्जी और पर्यटन सहकारी समिति (कैम थान कम्यून) के साथ काम किया; सब्जी की खेती और पर्यटन सेवाओं में भागीदारी पर लोगों से मुलाकात की और उनकी राय सुनी; और 2020 में ग्रामीण पर्यावरण और शहर में लोगों की आय की स्थिति का सर्वेक्षण किया।
साथ ही, 40 पूर्व सेवानिवृत्त जिला और कम्यून स्तर के नेताओं, विभिन्न धर्मों के प्रभावशाली व्यक्तियों, चीनी समुदाय के प्रभावशाली व्यक्तियों के प्रतिनिधियों और शहर में कई सहकारी समितियों के अध्यक्षों के साथ परामर्श आयोजित किए गए।
इसी आधार पर प्रांतीय मोर्चे ने स्पष्ट रूप से तर्क दिया कि "आय मानदंड" मानक को पूरा नहीं करता है। इसका कारण यह है कि 2020 में कोविड-19 महामारी और प्राकृतिक आपदाओं ने उत्पादन और व्यापार, विशेष रूप से पर्यटन और सेवा क्षेत्रों को प्रभावित किया, जिससे लोगों की औसत आय पर काफी असर पड़ा।
इसके अलावा, कैम हा और कैम किम कम्यून में, 2012 के सहकारी कानून के नियमों के अनुसार कोई सहकारी समितियां कार्यरत नहीं हैं (जिसमें प्रमुख कृषि उत्पादों की खपत से जुड़े उत्पादन संबंधों की आवश्यकता होती है)।
समीक्षा के बाद, प्रांतीय मोर्चे ने सिफारिश की, और प्रांतीय जन समिति ने सहमति व्यक्त की, कि होई आन शहर को 2020 में नए ग्रामीण विकास कार्य को पूरा करने वाले शहर के रूप में मान्यता देने और मूल्यांकन के लिए केंद्रीय संचालन समिति को दस्तावेज प्रस्तुत न किया जाए। प्रांतीय जन समिति की योजना के अनुसार, होई आन शहर 2025 में नए ग्रामीण विकास कार्य को पूरा करेगा।
सीधे काम की बात पे आओ।
2023 में, प्रांतीय पितृभूमि मोर्चा की स्थायी समिति ने प्रांतीय जन परिषद के मसौदा प्रस्ताव पर एक सामाजिक समीक्षा सम्मेलन का आयोजन किया, जिसमें 2023-2025 की अवधि में प्रशासनिक इकाई पुनर्गठन के तहत जिलों, कम्यूनों, वार्डों और कस्बों में छंटनी के अधीन कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों का समर्थन करने के लिए नीतियों को निर्धारित किया गया था, जिसे क्वांग नाम आंतरिक मामलों के विभाग द्वारा तैयार किया गया था।
तदनुसार, कई सिफारिशें हैं जो सीधे संबंधित पक्षों के अधिकारों और हितों से जुड़ी हैं। उदाहरण के लिए, सरकारी अध्यादेश संख्या 29/2023/एनडी-सीपी के तहत छंटनी के लिए पात्र लोगों की सूची की समीक्षा और उसमें पूरक जानकारी जोड़ने का प्रस्ताव।
इसके अतिरिक्त, सार्वजनिक शिक्षा अधिकारियों और कर्मचारियों, ग्राम एवं मोहल्ले स्तर पर अंशकालिक सामुदायिक कार्यकर्ताओं और पार्टी एवं राज्य द्वारा सौंपे गए कार्यों के लिए जन संगठनों में कार्यरत लोगों जैसे समूहों को शामिल करने के लिए अतिरिक्त शोध की आवश्यकता है। अधिक उचित और न्यायसंगत सहायता सुनिश्चित करने के लिए प्रत्येक समूह के लिए विशिष्ट सहायता स्तर निर्धारित किए जाने चाहिए।
नोंग सोन जिले की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी के अध्यक्ष श्री फाम फू थूई ने कहा कि प्रांतीय फादरलैंड फ्रंट की समीक्षा सम्मेलन के लिए दस्तावेजों और विषयवस्तु की तैयारी काफी पहले ही कर ली गई थी, जिससे उन्हें नीतियों का गहन अध्ययन करने का अवसर मिला। इससे उन्हें समीक्षा प्रक्रिया के दौरान प्रत्येक लक्षित समूह पर बारीकी से नज़र रखने में मदद मिली, जिससे अंततः जिला और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय से सीधे प्रभावित लोगों को लाभ हुआ।
प्रांतीय मोर्चे की प्रतिक्रिया को आंतरिक मामलों के विभाग द्वारा स्वीकार कर लिया गया और प्रांतीय जन परिषद ने 29 दिसंबर, 2023 को संकल्प संख्या 37/2023/NQ-HĐND जारी किया।
जनता के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए, हाल ही में (जून 2024), 2023-2025 की अवधि के लिए प्रांत में जिला और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन की मसौदा योजना की समीक्षा के लिए आयोजित सम्मेलन में, क्यू सोन जिला पार्टी समिति के पूर्व सचिव श्री ले टैन ट्रुंग (प्रांतीय पितृभूमि मोर्चा द्वारा समीक्षा में भाग लेने के लिए आमंत्रित) ने कहा कि पुरानी प्रशासनिक इकाई से नई प्रशासनिक इकाई में कई संबंधित दस्तावेजों का हस्तांतरण; प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के कारण भूमि, भूमि से जुड़ी संपत्तियों और भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्रों से संबंधित दस्तावेजों में सूचना और पतों का सुधार, अभी तक जनता के लिए किसी भी वित्तीय सहायता द्वारा कवर नहीं किया गया है।
इस परियोजना का बजट 90 अरब वीएनडी है, लेकिन मसौदा प्रस्ताव में उस धनराशि का उल्लेख नहीं है जो पुनर्गठन में बदलाव के कारण नागरिकों को अपने रिकॉर्ड अपडेट करने की आवश्यकता होने पर राज्य द्वारा नागरिकों को सहायता प्रदान करने के लिए जिम्मेदार है।
इसलिए, समीक्षा के बाद, प्रांतीय मोर्चे ने नागरिकों को उनके दस्तावेजों में जानकारी को समायोजित करने में सहायता के लिए धन आवंटित करने का प्रस्ताव रखा; वित्तपोषण; नकारात्मक प्रभावों को दूर करने और लोगों के जीवन को स्थिर करने की जिम्मेदारी; जमीनी स्तर पर सुरक्षा और व्यवस्था; अधिशेष सार्वजनिक संपत्तियों का प्रबंधन आदि।
उपरोक्त प्रस्ताव के मसौदे को वर्तमान में मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी द्वारा परिष्कृत किया जा रहा है। हालांकि, फ्रंट की समीक्षा बैठक से यह जानकारी मिलने पर, प्रांतीय पार्टी सचिव लुओंग गुयेन मिन्ह ट्रिएट ने प्रांतीय जन समिति की पार्टी समिति से अनुरोध किया कि प्रस्ताव को इस प्रकार विकसित करने का निर्देश दिया जाए कि प्रशासनिक इकाई के पुनर्गठन के बाद संबंधित दस्तावेजों को समायोजित करने में नागरिकों को वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए राज्य को प्रावधान करना पड़े।
"प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन पार्टी और राज्य की नीति है। हम जनता को नुकसान नहीं होने दे सकते," प्रांतीय पार्टी सचिव ने जोर दिया।
समीक्षा के बाद निगरानी
2021 में, प्रचार, संगठन, जातीय अल्पसंख्यक और धर्म विभाग ने 2021-2025 की अवधि के लिए क्वांग नाम प्रांत के पर्वतीय क्षेत्रों में आबादी के समर्थन और पुनर्वास पर मसौदा परियोजना की समीक्षा के लिए एक योजना के विकास पर सक्रिय रूप से सलाह दी।
लक्षित समूहों, परियोजना की सामग्री को लागू करने के सिद्धांतों, आवश्यक बुनियादी ढांचे के निर्माण में निवेश के लिए समर्थन और वित्तपोषण की जरूरतों और स्रोतों की पूरी तरह से समीक्षा करने के अलावा, प्रांतीय फ्रंट समिति ने परियोजना के उद्देश्यों को फिर से परिभाषित करने का प्रस्ताव दिया।
इसलिए, "प्रांत के पर्वतीय क्षेत्रों में जनसंख्या के पुनर्वास और स्थिरीकरण को 2025 तक मूल रूप से पूरा करने" का लक्ष्य निर्धारित करना आवश्यक नहीं है। इसके बजाय, परियोजना के लिए आवंटित सभी निधियों का उपयोग कुल पात्र परिवारों में से 50% के लिए आवास, कृषि भूमि, जीवन स्तर और आवश्यक बुनियादी ढांचे को सुनिश्चित करने पर केंद्रित निवेश और सहायता के लिए किया जाना चाहिए; आपदा-संभावित क्षेत्रों, विशेष उपयोग वाले वनों और संरक्षित वनों आदि में 100% परिवारों को सहायता प्रदान करने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, ताकि परियोजना की स्थिरता और प्रभावशीलता सुनिश्चित हो सके। मसौदा तैयार करने वाली इकाई ने इन सभी आलोचनाओं को ध्यान में रखते हुए परियोजना को अंतिम रूप दिया है और इसे प्रांतीय जन परिषद की मंजूरी के लिए प्रस्तुत किया है।
संकल्प जारी होने के दो साल बाद, 2023 तक, प्रांत की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी ने पुनर्वास कार्य के कार्यान्वयन के संबंध में जिला स्तर पर पीपुल्स कमेटियों की निगरानी में अग्रणी भूमिका निभाई।
निगरानी से पता चला कि 2021-2022 की अवधि के दौरान, इस प्रस्ताव का उद्देश्य आपदाग्रस्त क्षेत्रों और विशेष उपयोग वाले वनों और संरक्षण वनों के संरक्षित क्षेत्रों में रहने वाले 2,358 परिवारों को सहायता प्रदान करना था। हालांकि, स्थिति में सुधार होने तक (जून 2022 से), पूरे प्रांत में 2,358 परिवारों में से केवल 832 (28.3%) ही अपने घरों में स्थानांतरित हो पाए थे।
विशेष रूप से, नाम त्रा माई जिले में, आपदाग्रस्त क्षेत्रों, विशेष उपयोग वाले जंगलों और संरक्षित जंगलों में रहने वाले 370 परिवारों में से 117 (31.6%) को स्थानांतरित किया गया है; जबकि हिएप डुक जिले में, 116 परिवारों में से केवल 19 (16.3%) को ही स्थानांतरित किया गया है।
सर्वेक्षण में पात्र लाभार्थियों की पहचान में कुछ कमियां सामने आईं। निगरानी दल ने प्रांतीय जन समिति को निर्देश देने की सिफारिश की कि वे स्थानीय निकायों से प्रगति की समीक्षा करने, निरीक्षण करने और 22 जुलाई, 2021 के संकल्प संख्या 23/2021/NQ-HĐND के तहत नीति के लाभार्थियों की स्पष्ट पहचान करने का आग्रह करें, ताकि आगामी अवधि में कार्यों की योजना बनाने का आधार तैयार हो सके; और साथ ही, उन परिवारों के लिए उपाय किए जाएं जो सहायता नीति के लिए पात्र नहीं हैं।
प्रांतीय मोर्चे ने समाज और जनता पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालने वाले मुद्दों पर आलोचनात्मक प्रतिक्रिया देने में सक्रिय रूप से भाग लिया है। इन आलोचनात्मक समीक्षाओं की गुणवत्ता से इसकी राजनीतिक भूमिका स्पष्ट रूप से प्रदर्शित होती है।
2019-2024 की अवधि के दौरान, प्रांतीय मोर्चे की अध्यक्षता में आयोजित 16 समीक्षा सत्रों में से 15 को संबंधित एजेंसियों से लिखित प्रतिक्रियाएँ प्राप्त हुईं। हालाँकि, प्रतिक्रियाओं को शामिल करने के परिणाम हमेशा पूरी तरह से प्रभावी नहीं रहे, क्योंकि यह प्रांतीय मोर्चे के नियंत्रण से बाहर था।
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अंतिम लेख: महज एक औपचारिकता से कहीं अधिक
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स्रोत: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-2-thau-hieu-de-kien-nghi-dung-3138033.html
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