लोगों के हितों से दूर रहें
2020 में, प्रांतीय मोर्चे ने 2020 में होई एन शहर के लिए नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण के कार्य के पूरा होने पर विचार करने और मान्यता देने का अनुरोध करने वाले डोजियर की जांच करने वाली प्रांतीय पीपुल्स कमेटी की मसौदा रिपोर्ट पर मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी (प्रांतीय नए ग्रामीण क्षेत्र समन्वय कार्यालय) के साथ बातचीत की दिशा में आलोचना का रूप चुना।
तदनुसार, प्रांतीय मोर्चे ने ट्रा क्यू सब्जी गांव (कैम हा कम्यून) में लोगों के जीवन की वर्तमान स्थिति पर एक सर्वेक्षण आयोजित किया; थान डोंग ऑर्गेनिक सब्जी और पर्यटन सहकारी (कैम थान कम्यून) के साथ काम किया; सब्जियां उगाने और पर्यटन सेवाओं में भाग लेने पर लोगों की राय सुनी और सुनी; 2020 में ग्रामीण पर्यावरण और परिदृश्य और शहर के निवासियों की आय का सर्वेक्षण किया।
साथ ही, 40 पूर्व सेवानिवृत्त जिला और कम्यून स्तर के नेताओं, धर्मों के प्रतिष्ठित लोगों, चीनी समुदाय के प्रतिष्ठित लोगों के प्रतिनिधियों और शहर में कई सहकारी समितियों के प्रमुखों के साथ परामर्श किया गया।
इस आधार पर, प्रांतीय मोर्चे ने स्पष्ट रूप से तर्क दिया है कि "आय मानदंड" मानकों पर खरे नहीं उतरते। कारण यह है कि 2020 में कोविड-19 महामारी और प्राकृतिक आपदाओं ने उत्पादन और व्यापार, खासकर पर्यटन और सेवा उद्योग को प्रभावित किया है, जिससे लोगों की औसत आय कुछ हद तक प्रभावित हुई है।
इसके अलावा, कैम हा और कैम किम कम्यून्स में, 2012 के सहकारिता कानून (जिसमें प्रमुख कृषि उत्पादों की खपत के साथ उत्पादन संबंध की आवश्यकता होती है) के प्रावधानों के अनुसार कोई सहकारी समितियां संचालित नहीं होती हैं।
आपत्ति के बाद, प्रांतीय मोर्चे ने प्रस्ताव रखा और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने 2020 में नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण के कार्य को पूरा करने वाले होई एन शहर के मूल्यांकन और मान्यता के लिए केंद्रीय संचालन समिति को डोजियर प्रस्तुत नहीं करने पर सहमति व्यक्त की। प्रांतीय पीपुल्स कमेटी की योजना के अनुसार, 2025 तक, होई एन शहर नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण का कार्य पूरा कर लेगा।
बिंदु के करीब
2023 में, प्रांतीय मोर्चा स्थायी समिति ने क्वांग नाम के गृह मामलों के विभाग द्वारा तैयार किए गए 2023 - 2025 की अवधि में प्रशासनिक इकाई व्यवस्था के अधीन जिलों, कम्यूनों, वार्डों और कस्बों में पेरोल को सुव्यवस्थित करने वाले कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए समर्थन नीतियों को विनियमित करने वाले प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के मसौदा प्रस्ताव पर सामाजिक प्रतिक्रिया प्रदान करने के लिए एक सम्मेलन का आयोजन किया।
तदनुसार, कई सिफारिशें हैं जो संबंधित विषयों के अधिकारों और हितों से निकटता से जुड़ी हैं। जैसे कि सरकार के आदेश संख्या 29/2023/ND-CP के अनुसार पेरोल को सुव्यवस्थित करने के विषयों के लिए गारंटी की समीक्षा और अनुपूरण का प्रस्ताव।
इसके अलावा, लोक शिक्षा अधिकारियों, ग्राम एवं आवासीय समूहों के स्तर पर गैर-पेशेवर कार्यकर्ताओं, और पार्टी व राज्य द्वारा नियुक्त जन संगठनों में कार्यरत लोगों जैसे विषयों का अध्ययन और पूरक करना आवश्यक है। प्रत्येक विषय के लिए विशिष्ट समर्थन स्तर निर्धारित करना आवश्यक है ताकि समर्थन का स्तर अधिक उचित और निष्पक्ष हो।
नोंग सोन जिले के वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति के अध्यक्ष श्री फाम फु थुई ने कहा कि प्रांतीय फ्रंट के प्रतिक्रिया सम्मेलन के लिए दस्तावेजों और सामग्री की तैयारी काफी पहले ही कर ली गई थी, इसलिए उन्हें नीति का गहन अध्ययन करने का अवसर मिला, ताकि प्रतिक्रिया में भाग लेते समय, वे प्रत्येक विषय पर बारीकी से बात कर सकें, ताकि जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों के विलय की नीति को लागू करते समय सीधे प्रभावित होने वालों को लाभ मिल सके।
प्रांतीय मोर्चे के प्रतिक्रिया परिणामों को गृह विभाग द्वारा स्वीकार कर लिया गया और प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल ने 29 दिसंबर, 2023 को संकल्प संख्या 37/2023/NQ-HDND जारी किया।
लोगों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए, हाल ही में (जून 2024), प्रांत में 2023 - 2025 की अवधि के लिए जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर मसौदा परियोजना की समीक्षा के लिए सम्मेलन में, श्री ले टैन ट्रुंग - क्यू सोन जिला पार्टी समिति के पूर्व सचिव (प्रांतीय मोर्चे द्वारा समीक्षा में भाग लेने के लिए आमंत्रित) ने कहा कि पुरानी प्रशासनिक इकाई से नई प्रशासनिक इकाई में कई संबंधित दस्तावेजों का रूपांतरण; भूमि से संबंधित दस्तावेजों में जानकारी और पते में सुधार, भूमि से जुड़ी संपत्ति, और प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के कारण भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र ने लोगों का समर्थन करने के लिए कोई धन नहीं देखा है।
परियोजना के कार्यान्वयन के लिए बजट 90 बिलियन VND है, लेकिन परियोजना के मसौदे में यह उल्लेख नहीं किया गया है कि व्यवस्था के कारण लोगों के रिकॉर्ड में परिवर्तित हुई जानकारी को समायोजित करने में राज्य को कितनी धनराशि का सहयोग करना होगा।
इसलिए, फीडबैक के बाद, प्रांतीय मोर्चे ने दस्तावेजी जानकारी को समायोजित करते समय लोगों के लिए सहायता निधि (निःशुल्क) की व्यवस्था करने का प्रस्ताव रखा; वित्तपोषण; नकारात्मक प्रभावों को दूर करने की जिम्मेदारी, लोगों के जीवन को स्थिर करना; जमीनी स्तर पर सुरक्षा और व्यवस्था; अधिशेष सार्वजनिक संपत्ति को संभालना...
मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी वर्तमान में उपरोक्त मसौदा परियोजना को पूरा करने के लिए प्राप्त कर रही है। हालाँकि, फ्रंट के फीडबैक सम्मेलन से यह जानकारी मिलने के बाद, प्रांतीय पार्टी सचिव लुओंग गुयेन मिन्ह ट्रिएट ने प्रांतीय जन समिति की पार्टी समिति से अनुरोध किया कि वे परियोजना के विकास को इस दिशा में निर्देशित करें कि प्रशासनिक इकाई पुनर्गठन के बाद संबंधित दस्तावेजों को समायोजित करने में लोगों की सहायता के लिए राज्य को धन उपलब्ध कराना चाहिए।
प्रांतीय पार्टी सचिव ने ज़ोर देकर कहा, "प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन पार्टी और राज्य की नीति है। हम लोगों को कष्ट नहीं सहने दे सकते।"
समीक्षा के बाद निगरानी
2021 में, प्रचार - संगठन - जातीयता - धर्म समिति ने 2021 - 2025 की अवधि के लिए क्वांग नाम प्रांत के पर्वतीय क्षेत्रों में जनसंख्या व्यवस्था के लिए समर्थन और नीतियों पर मसौदा परियोजना की समीक्षा करने के लिए एक योजना विकसित करने पर सक्रिय रूप से सलाह दी।
लागू विषयों, परियोजना की विषय-वस्तु के कार्यान्वयन के सिद्धांतों, आवश्यक बुनियादी ढांचे के निर्माण में निवेश के लिए समर्थन, तथा समर्थन आवश्यकताओं और वित्तपोषण स्रोतों की सावधानीपूर्वक समीक्षा के अलावा, प्रांतीय मोर्चे ने परियोजना के उद्देश्यों को पुनः परिभाषित करने का प्रस्ताव रखा।
तदनुसार, "2025 तक प्रांत के पर्वतीय क्षेत्रों में जनसंख्या की व्यवस्था और स्थिरीकरण को मूल रूप से पूरा करने" का लक्ष्य निर्धारित करना आवश्यक नहीं है, बल्कि परियोजना के संपूर्ण बजट के उपयोग पर विचार और उचित गणना करके निवेश, आवास सुनिश्चित करने हेतु सहायता, उत्पादन के लिए भूमि, आवास, आवश्यक बुनियादी ढाँचे... परियोजना के अधीन कुल परिवारों की संख्या के 50% के लिए ध्यान केंद्रित करना चाहिए; जिसमें प्राकृतिक आपदा क्षेत्रों, विशेष उपयोग वाले वनों, संरक्षित वनों... में लक्षित परिवारों के 100% समूहों को सहायता प्रदान करने को प्राथमिकता दी जाए ताकि परियोजना की स्थिरता और प्रभावशीलता सुनिश्चित की जा सके। उपरोक्त टिप्पणियों को प्रांतीय जन परिषद को अनुमोदन हेतु प्रस्तुत करने से पहले प्रारूपण इकाई द्वारा पूरी तरह से स्वीकार और पूरा किया गया था।
2023 तक, प्रस्ताव जारी करने के 2 साल बाद, प्रांतीय वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी जनसंख्या व्यवस्था कार्य के कार्यान्वयन पर जिला पीपुल्स कमेटी की देखरेख की अध्यक्षता करेगी।
निगरानी से पता चलता है कि 2021-2022 की अवधि में, प्रस्ताव का लक्ष्य आपदाग्रस्त क्षेत्रों और विशेष उपयोग वाले वनों तथा सुरक्षात्मक वनों के संरक्षित क्षेत्रों में रहने वाले 2,358 परिवारों को सहायता प्रदान करना है। हालाँकि, स्थिरीकरण के समय (जून 2022 से) तक, पूरे प्रांत में केवल 832/2,358 परिवारों (28.3%) का ही पुनर्वास हो पाया है।
इनमें से, नाम ट्रा माई जिले के प्राकृतिक आपदा क्षेत्रों, विशेष उपयोग वाले वनों और सुरक्षात्मक वनों में 370 परिवारों में से 117 (31.6%) ने स्थानांतरण किया; हीप डुक जिले में 116 परिवारों में से 19 (16.3%) ने स्थानांतरण किया।
सर्वेक्षण में लाभार्थियों की पहचान करने में कुछ कमियाँ सामने आईं। निगरानी दल ने सिफारिश की कि प्रांतीय जन समिति स्थानीय निकायों को नीति संकल्प संख्या 23/2021/NQ-HDND दिनांक 22 जुलाई, 2021 की प्रगति की समीक्षा, निरीक्षण और लाभार्थियों की स्पष्ट पहचान करने का निर्देश दे ताकि आने वाले समय में कार्यों की योजना बनाने के लिए एक आधार तैयार हो; साथ ही, उन परिवारों को संभालने के लिए उपाय किए जाएँ जो सहायता नीति के लाभार्थी नहीं हैं।
समाज और जनता पर गहरा प्रभाव डालने वाले मुद्दों पर प्रांतीय मोर्चे की भागीदारी और आलोचना रही है। आलोचना की गुणवत्ता से राजनीतिक कार्य की स्पष्ट पुष्टि होती है।
2019-2024 के कार्यकाल में, प्रांतीय मोर्चे की अध्यक्षता में 15/16 प्रतिवादों को संबंधित एजेंसियों से लिखित प्रतिक्रियाएँ प्राप्त हुईं। हालाँकि, प्रतिवादों को स्वीकार करने के परिणाम हमेशा पूर्ण नहीं रहे, क्योंकि वे प्रांतीय मोर्चे के नियंत्रण से बाहर थे।
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स्रोत: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-2-thau-hieu-de-kien-nghi-dung-3138033.html
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