संस्थाएं मार्ग प्रशस्त करती हैं।

आज, 8 दिसंबर को, राष्ट्रीय सभा के पूर्ण सत्र में संकल्प 98 के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा संकल्प पर होने वाली चर्चा, हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए एक महत्वपूर्ण समय पर हो रही है।

हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए कुछ विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के प्रायोगिक कार्यान्वयन हेतु संकल्प 98 को लागू किए हुए दो वर्षों से अधिक समय बीत जाने के बाद, शहर ने अपनी अभूतपूर्व क्षमता, अग्रणी भावना और "पूरे देश के साथ मिलकर" अपनी जिम्मेदारी का प्रदर्शन किया है। अकेले 2025 में, शहर के अनुमानित बजट राजस्व के लगभग 750,000 अरब वियतनामी डॉलर तक पहुंचने की उम्मीद है, जिससे यह देश भर के उन छह शहरों में से एक बन जाएगा जो आत्मनिर्भर हैं और केंद्र सरकार के बजट में योगदान करते हैं। विशेष रूप से, हो ची मिन्ह सिटी कुल राष्ट्रीय बजट राजस्व का लगभग एक तिहाई और देश के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में 23% से अधिक का योगदान देता है।

हालांकि, विकास के इस नए क्षेत्र में, यह अग्रणी भावना एक ऐसे कानूनी ढांचे द्वारा सीमित हो रही है जो व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुरूप नहीं है। राष्ट्रीय सभा के कई प्रतिनिधियों, विशेषज्ञों और हो ची मिन्ह शहर के विकास के व्यावहारिक अनुभव से प्राप्त विश्लेषण एक बात पर सहमत हैं: शहर का विकास मौजूदा तंत्रों और नीतियों की क्षमता से कहीं अधिक तेज़ी से हुआ है।

इसलिए, संकल्प 98 की समीक्षा और संशोधन करना एक ऐतिहासिक मिशन है। यह केवल शहर के लिए बाधाओं को दूर करने के बारे में नहीं है, बल्कि पुनर्गठन के बाद एक विशेष प्रशासनिक और आर्थिक इकाई के अनुरूप एक कानूनी ढांचा तैयार करने के बारे में भी है, जो देश के एक प्रमुख आर्थिक केंद्र के रूप में इसकी स्थिति और राष्ट्र में "संस्थागत सुधार के लिए परीक्षण स्थल" के रूप में इसकी भूमिका के लिए उपयुक्त हो।

अपने विकास के पूरे सफर में, शहर ने पूरे देश के साथ मिलकर अभूतपूर्व विकास करने की अपनी आकांक्षा को हमेशा स्पष्ट रूप से दोहराया है। हाल ही में, हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी की पहली कांग्रेस के प्रस्ताव में 2025-2030 की अवधि के लिए विकास लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं, जैसे: प्रति वर्ष औसतन 10%-11% की वृद्धि दर; 5 वर्षों में सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का औसतन 35%-40% कुल निवेश पूंजी...

हालांकि, 2026 के लिए लगभग 804,000 अरब वियतनामी डॉलर का बजट राजस्व लक्ष्य निर्धारित करने के बावजूद, शहर को विकास निवेश के लिए केवल 144,000 अरब वियतनामी डॉलर आवंटित किए गए हैं, जो निवेश की आवश्यकता (700,000 से 800,000 अरब वियतनामी डॉलर) की तुलना में बहुत कम है। सामाजिक संसाधनों को उपयोग में लाने के लिए बेहतर तंत्र और नीतियों के अभाव में, यह भारी असमानता शहर को बुनियादी ढांचे, पर्यावरण और परिवहन से संबंधित तात्कालिक समस्याओं को हल करने से रोकेगी और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में इसके योगदान की क्षमता को कम कर देगी।

संकल्प 98 में संशोधन और पूरक करने के प्रस्ताव में, सरकार ने स्पष्ट रूप से कहा है कि 2026 तक दोहरे अंकों की वृद्धि हासिल करने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी को बेहतर और अभूतपूर्व तंत्र प्रदान किए जाने चाहिए, जो निजी संसाधनों और रणनीतिक निवेशकों की भागीदारी के लिए मार्ग प्रशस्त करें, विशेष रूप से परिवहन, शहरी विकास, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा आदि में प्रमुख बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में निवेश करने के लिए।

इसलिए, मसौदा प्रस्ताव में कई सशक्त सुझाव प्रस्तुत किए गए, जैसे परिवहन-उन्मुख विकास (टीओडी) मॉडल के तंत्र को सुदृढ़ बनाना, योजना संकेतकों को समायोजित करने के अधिकार का विस्तार करना और विशेष रूप से, शहरी रेलवे और संयोजी परिवहन मार्गों में निवेश के लिए टीओडी भूमि निधि से प्राप्त राजस्व का 100% हिस्सा सुरक्षित रखने का तंत्र। एक अन्य महत्वपूर्ण बिंदु हो ची मिन्ह सिटी मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना का प्रस्ताव है - एक ऐसा मॉडल जिसमें उच्च स्तर का विकेंद्रीकरण है, जो नए विकास केंद्र सृजित करेगा और क्षेत्र तथा वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धी मूल्य श्रृंखला में हो ची मिन्ह सिटी की स्थिति को मजबूत करेगा।

हो ची मिन्ह सिटी की तत्काल जरूरतों की स्पष्ट रूप से पहचान कर ली गई है और उन्हें तुरंत और बिना किसी देरी के पूरा किया जाना चाहिए, ताकि देरी का हर दिन शहर के विकास के अवसरों को खोने का कारण न बने, जैसा कि महासचिव तो लाम ने हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी के पहले कांग्रेस में अपने निर्देश भाषण में जोर दिया था।

हालांकि, नए संस्थानों का निर्माण केवल पहला कदम है; इससे भी अधिक महत्वपूर्ण यह है कि इन उन्नत तंत्रों को गंभीरतापूर्वक, प्रभावी ढंग से और "मार्गदर्शन की प्रतीक्षा," "नियमों की कमी," आदि जैसे प्रचलित बहाने बनाकर विलंबित किए बिना लागू किया जाए। इसलिए, तंत्रों को उन्नत करने के साथ-साथ, "नया संकल्प 98" पारित होने पर, इसके कार्यान्वयन में प्रत्येक संबंधित मंत्रालय और क्षेत्र की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए। इसके विपरीत, हो ची मिन्ह सिटी को अपने तंत्र में सुदृढ़ सुधार करना चाहिए, कार्यान्वयन अनुशासन में सुधार करना चाहिए और नई नीतियों और तंत्रों को कार्रवाई करने के साहस, जिम्मेदारी लेने के साहस और सरकार तथा राष्ट्रीय सभा के समक्ष सक्रिय रूप से स्पष्टीकरण देने की भावना के साथ लागू करना चाहिए।

अतः 8 दिसंबर को राष्ट्रीय सभा का चर्चा सत्र हो ची मिन्ह शहर के लिए अग्रणी संस्थानों का निर्णय लेने में अत्यंत महत्वपूर्ण है, ताकि यह शहर पूरे देश की सेवा करना जारी रख सके और अभूतपूर्व सोच और निर्णायक कार्रवाई के साथ विकास के एक नए चरण में प्रवेश करने में पूरे देश के साथ जुड़ सके।

किउ फोंग

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/the-che-mo-duong-post827423.html