शहरी रेलवे नेटवर्क प्रणाली विकसित करने के लिए विशिष्ट एवं विशेष तंत्रों एवं नीतियों का संचालन

सरकार ने हाल ही में हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे नेटवर्क प्रणाली विकसित करने के लिए कई विशिष्ट और विशेष तंत्रों और नीतियों को पायलट करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली के 19 फरवरी, 2025 के संकल्प संख्या 188/2025/QH15 को लागू करने के लिए एक योजना जारी की है।

9 अक्टूबर, 2025 की सुबह, हनोई पीपुल्स कमेटी ने शहरी रेलवे परियोजना संख्या 2, नाम थांग लोंग - ट्रान हंग दाओ खंड का भूमिपूजन समारोह आयोजित किया। फोटो: VNA

योजना में कहा गया है: हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे नेटवर्क प्रणाली विकसित करने के लिए कई विशिष्ट और विशेष तंत्रों और नीतियों के संचालन पर संकल्प के अनुसरण में, जिसे 15वीं राष्ट्रीय असेंबली द्वारा 19 फरवरी, 2025 के संकल्प संख्या 188/2025/QH15 (जिसे आगे संकल्प संख्या 188/2025/QH15 कहा जाएगा) में अनुमोदित किया गया था, सरकार ने संकल्प संख्या 188/2025/QH15 को लागू करने के लिए एक योजना जारी की।

योजना का उद्देश्य राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 188/2025/QH15 में निर्धारित दृष्टिकोणों, लक्ष्यों, कार्यों और समाधानों के संस्थागतकरण और पूर्ण कार्यान्वयन को व्यवस्थित करना है; निवेश की तैयारी, शहरी रेलवे लाइनों में निवेश, उद्योग विकसित करने, रेलवे मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने के लिए संबंधित कार्य करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों के कार्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना; सरकार, प्रधान मंत्री और मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों के लिए कार्यान्वयन को निर्देशित करने और व्यवस्थित करने, कानूनी नियमों, प्रगति, गुणवत्ता, सख्त प्रबंधन और किफायती, प्रभावी, सार्वजनिक, पूंजी के पारदर्शी उपयोग, भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मकता को रोकने के अनुपालन को सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए एक आधार के रूप में कार्य करना।

साथ ही, राष्ट्रीय सभा के संकल्प के अनुसार दोनों शहरों में शहरी रेलवे नेटवर्क प्रणाली में निवेश को व्यवस्थित, कार्यान्वित और प्रबंधित करने के लिए राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित नीति का बारीकी से पालन करना आवश्यक है; पूंजी और संसाधनों का मितव्ययितापूर्वक और प्रभावी ढंग से प्रबंधन और उपयोग करना, भ्रष्टाचार को रोकना और उसका मुकाबला करना, और नीतियों का लाभ उठाने, हानि और बर्बादी से बचना।

पूर्ण कानूनी गलियारा बनाने के लिए उनके कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाले कानूनी दस्तावेजों के माध्यम से राष्ट्रीय असेंबली द्वारा अनुमोदित नीतियों और समाधानों को निर्दिष्ट करना, कार्यान्वयन प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाना, शहरी रेलवे परियोजनाओं को पूरा करने के लिए संसाधन जुटाना, और उन अंतर्राष्ट्रीय संधियों का अनुपालन सुनिश्चित करना जिनका वियतनाम सदस्य है।

पार्टी, राष्ट्रीय सभा और सरकार की प्रगति आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कार्यों और कार्यों के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के अधिकार, उत्तरदायित्व और कार्य कार्यान्वयन की प्रगति को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें। दोनों शहरों में शहरी रेलवे परियोजनाएँ बड़े पैमाने पर हैं, इनके लिए उच्च तकनीक और आधुनिक तकनीकों की आवश्यकता है, और इनके कार्यान्वयन की प्रगति अत्यंत आवश्यक है; राष्ट्रीय सभा ने कार्यान्वयन के लिए कई विशिष्ट और विशेष तंत्रों और नीतियों के अनुप्रयोग की अनुमति दी है।

परियोजना के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक गुणवत्ता और प्रगति को पूरा करने के लिए, नियमित कार्यों के अलावा, सरकार मंत्रालयों, मंत्री स्तर की एजेंसियों और प्रांतीय लोगों की समितियों को सरकार के डिक्री को विकसित करने और प्रख्यापित करने के लिए नियुक्त करती है: कानूनी दस्तावेज (खंड 4, अनुच्छेद 4 और खंड 1, बिंदु ए, बिंदु बी, खंड 2, खंड 3, खंड 4, राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 188/2025/QH15 के अनुच्छेद 5) सर्वेक्षण के लिए सामग्री और आवश्यकताओं को विनियमित करते हैं, परियोजना व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट में मूल डिजाइन को बदलने के लिए समग्र तकनीकी डिजाइन (FEED डिजाइन) की स्थापना और FEED डिजाइन के बाद लागू किए गए डिजाइन कदम, FEED डिजाइन को लागू करने वाली परियोजनाओं की निर्माण निवेश लागत की स्थापना और प्रबंधन...: सरकार के 11 जून, 2025 के डिक्री

कानूनी दस्तावेज (नेशनल असेंबली के संकल्प संख्या 188/2025/QH15 के खंड 2, बिंदु a, खंड 3, अनुच्छेद 7) शहरी रेलवे परियोजनाओं के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास और मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और विकास को निर्धारित करते हैं; संगठनों और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को कार्य सौंपे जाने या रेलवे औद्योगिक सेवाओं और वस्तुओं को प्रदान करने का आदेश देने वाले वियतनामी संगठनों और उद्यमों के चयन के लिए मानदंड निर्धारित करते हैं: उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे परियोजना को लागू करने की योजना पर सरकार के 23 अप्रैल, 2025 के संकल्प संख्या 106/NQ-CP के अनुसार कार्यान्वित किया गया।

प्रधानमंत्री के निर्णय (बिंदु बी, खंड 3, अनुच्छेद 7, राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 188/2025/QH15) को विकसित और प्रख्यापित करें, जो राज्य के स्वामित्व वाले संगठनों और उद्यमों को सौंपी गई रेलवे औद्योगिक सेवाओं और वस्तुओं की सूची को विनियमित करता है या वियतनामी संगठनों और उद्यमों को आदेश देता है: उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे परियोजना को लागू करने की योजना पर सरकार के 23 अप्रैल, 2025 के संकल्प संख्या 106/एनक्यू-सीपी के अनुसार कार्यान्वित किया गया।

सार्वजनिक परिवहन से जुड़े शहरी विकास मॉडल (टीओडी) के अनुसार शहरी विकास पर पीपुल्स काउंसिल (नेशनल असेंबली के संकल्प संख्या 188/2025/क्यूएच15 के खंड 1, अनुच्छेद 6, खंड 1, अनुच्छेद 9) के संकल्पों को विकसित और प्रख्यापित करना और शहरी रेलवे प्रणालियों, सार्वजनिक परिवहन प्रणालियों, सार्वजनिक यात्री परिवहन प्रणालियों से जुड़ने वाले तकनीकी बुनियादी ढांचे के विकास के लिए शुल्क एकत्र करने के लिए संग्रह के स्तर, प्राधिकरण, आदेश और प्रक्रियाओं को निर्धारित करने की विधि को विस्तार से निर्दिष्ट करना: हनोई और हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स काउंसिल अपने अधिकार और कानूनी प्रावधानों के अनुसार नेशनल असेंबली के संकल्प संख्या 188/2025/क्यूएच15 के खंड 1, अनुच्छेद 6 और खंड 1, अनुच्छेद 9 में विशिष्ट नीतियों को विस्तार से निर्दिष्ट करती है।

हनोई और हो ची मिन्ह सिटी शासी निकाय हैं, जो प्रचार, पारदर्शिता, दक्षता, व्यवहार्यता और प्रगति सुनिश्चित करने, नीतिगत शोषण, हानि और अपव्यय से बचने के लिए इस प्रस्ताव के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने हेतु संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और क्षेत्रों के साथ समन्वय करते हैं; विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों को कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए निर्देश देते हैं ताकि एकरूपता, एकता और दक्षता सुनिश्चित हो सके। दोनों शहरों, मंत्रालयों, शाखाओं और क्षेत्रों के विशिष्ट कार्य और संबंधित कार्यों को पूरा करने का समय प्रस्ताव के परिशिष्ट के अनुसार निर्धारित किया गया है।

मानव संसाधन विकास परियोजना और रेलवे उद्योग विकास परियोजना को सरकार के 13 मई, 2025 के संकल्प संख्या 127/एनक्यू-सीपी में स्थानीय मंत्रालयों और शाखाओं के विशिष्ट कार्यों के अनुसार कार्यान्वित किया जाता है।

हनोई और हो ची मिन्ह सिटी निम्नलिखित कार्यों को पूरा करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के साथ अध्यक्षता और समन्वय करेंगे: रेलवे स्टेशनों और डिपो के आसपास के क्षेत्र की योजना की समीक्षा और समायोजन, सार्वजनिक परिवहन से जुड़े शहरी विकास मॉडल के अनुसार भूमि निधि दोहन परियोजनाओं को लागू करने के लिए योजना, वास्तुकला, तकनीकी बुनियादी ढांचे और सामाजिक बुनियादी ढांचे के संकेतकों (यदि आवश्यक हो) को समायोजित करें; शहरी रेलवे स्टेशनों और डिपो पर टीओडी मॉडल के अनुसार भूमि निधि दोहन परियोजनाओं की स्थापना और अनुमोदन का आयोजन करें; कानून के प्रावधानों के अनुसार शहरी विकास के लिए नीलामी के लिए भूमि निधि बनाने के लिए रेलवे स्टेशनों के आसपास के क्षेत्र की योजना के अनुसार मुआवजा, समर्थन और पुनर्वास कार्य करने के लिए सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं को लागू करने के लिए स्थानीय बजट स्रोतों की व्यवस्था करें; इलाकों के लिए बजट स्रोत बनाने के लिए कानून के प्रावधानों के अनुसार शहरी विकास के लिए रेलवे स्टेशनों और डिपो के आसपास के क्षेत्र में भूमि निधि की नीलामी का आयोजन करें।

राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 188/2025/QH15 की सामग्री के आधार पर, सरकार, मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों, सरकारी एजेंसियों, प्रांतों की पीपुल्स कमेटियों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की कार्यान्वयन योजना, उनके कार्यों और कार्यों के अनुसार, आवश्यक प्रगति को पूरा करने के लिए सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करती है।

मंत्रीगण, मंत्री स्तरीय एजेंसियों के प्रमुख, सरकारी एजेंसियां, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी की जन समितियों के अध्यक्ष सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन के निर्देशन पर ध्यान केंद्रित करेंगे; दोनों शहरों में शहरी रेलवे परियोजनाओं के लिए योजनाओं के कार्यान्वयन के निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करेंगे, परियोजनाओं के समकालिक और प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक उपाय और समाधान करने के लिए प्रमुख और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय रेलवे परियोजनाओं के लिए सरकार और संचालन समिति को संश्लेषण और रिपोर्टिंग के लिए निर्माण मंत्रालय को कार्यान्वयन परिणामों पर समय-समय पर त्रैमासिक और वार्षिक रिपोर्ट देंगे।

कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, यदि कार्यान्वयन योजना या विशिष्ट और विशेष तंत्रों और नीतियों में संशोधन या अनुपूरण करना आवश्यक हो... मंत्रालय, शाखाएं और स्थानीय निकाय सक्रिय रूप से प्रस्ताव करेंगे कि वे संश्लेषण के लिए निर्माण मंत्रालय को प्रस्ताव भेजें और सरकार तथा प्रधानमंत्री को उनके प्राधिकार के अनुसार विचार और निर्णय के लिए रिपोर्ट करें या सरकार को राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को विचार और निर्णय के लिए रिपोर्ट करने के लिए कहें।

स्रोत: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-dac-biet-de-phat-trien-he-thong-mang-luoi-duong-sat-do-thi-20251010010823700.htm