निजी अर्थव्यवस्था के लिए एक "लॉन्चिंग पैड" बनाने के लिए नीतियां तैयार करना।

कार्यान्वयन के एक वर्ष बाद, निजी अर्थव्यवस्था के विकास पर पोलित ब्यूरो के दिनांक 4 मई, 2025 के संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू (संकल्प 68) ने उद्यमों को केंद्र में रखने, विकास को बढ़ावा देने और विशेष रूप से निजी क्षेत्र से संसाधनों को मुक्त करने की भावना के साथ संस्थानों में सुधार के प्रयासों को दृढ़ता से बढ़ावा दिया है।

डोंग नाई प्रांत में एक निजी उद्यम में काम करते हुए कर्मचारी। (फोटो: न्हान डैन अखबार)

व्यापार जगत उत्साहित है और इसे अभूतपूर्व विकास के लिए एक "लॉन्चिंग पैड" के रूप में देख रहा है, जिसका लक्ष्य 2030 तक 20 लाख सक्रिय व्यवसायों तक पहुंचना है।

हालांकि, व्यावहारिक दृष्टिकोण से, सबसे बड़ी चुनौती नए पंजीकृत व्यवसायों की संख्या नहीं है, बल्कि उन व्यवसायों को बनाए रखना है जो वास्तव में चालू हैं, जीवित रहने और विकास करने में सक्षम हैं।

व्यापारिक वातावरण में सुधार करना

संकल्प 68 ने निजी अर्थव्यवस्था की भूमिका के संबंध में संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की सोच और जागरूकता में एक मौलिक बदलाव लाया है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि इस सोच में बदलाव के साथ-साथ केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों द्वारा व्यापारिक वातावरण को बेहतर बनाने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं, अनुपालन लागतों और व्यापारिक स्थितियों को कम करने के लिए ठोस कदम उठाए गए हैं, जिससे व्यवसायों का संचालन आसान हो गया है। पिछले एक वर्ष में, सरकार ने संकल्प 68 के सिद्धांतों को मूर्त रूप देने पर ध्यान केंद्रित किया है, जिसके तहत राष्ट्रीय सभा में कई कानूनों को लागू करने के लिए प्रस्तुत किया गया है, और साथ ही संसाधनों को मुक्त करने के लिए प्रबंधन पद्धतियों को पूर्व-अनुमोदन से पश्चात-अनुमोदन में बदलने को बढ़ावा देने के लिए कई कानूनी दस्तावेज विकसित किए गए हैं।
हालांकि, वास्तविकता में, अभी भी कई बाधाएं उत्पन्न होती हैं। उदाहरण के लिए, 26 जनवरी, 2026 के सरकारी अध्यादेश 46/2026/एनडी-सीपी की कहानी, जिसमें खाद्य सुरक्षा कानून के कार्यान्वयन को व्यवस्थित और निर्देशित करने के लिए कुछ अनुच्छेदों और उपायों के कार्यान्वयन का विवरण दिया गया है, आंशिक रूप से व्यापक स्तर पर सुधार की दिशा और कुछ विशिष्ट क्षेत्रों में नीतियों को तैयार करने के तरीके के बीच विसंगति को दर्शाती है।

इस आदेश के लागू होते ही, खाद्य क्षेत्र के कई व्यवसायों ने घोषणा, परीक्षण और उत्पादन शर्तों से संबंधित प्रक्रियाओं में वृद्धि की सूचना दी, जिसके परिणामस्वरूप उत्पादों को बाजार में लाने में अधिक समय लगा और अनुपालन लागत में भी वृद्धि हुई। कुछ व्यवसायों को तो उभरती आवश्यकताओं को पूरा करने में असमर्थता के कारण नए उत्पादों का शुभारंभ अस्थायी रूप से स्थगित करना पड़ा। सक्षम प्राधिकारी द्वारा अंततः आदेश 46/2026/ND-CP के आवेदन को अस्थायी रूप से निलंबित करने का निर्णय इस बात का स्पष्ट प्रमाण है कि जारी की गई नीति संकल्प 68 की सुधारात्मक भावना के अनुरूप नहीं रही है।

हालिया "असंगति" दर्शाती है कि कुछ क्षेत्रों में प्रबंधन की सोच अभी भी मुख्य रूप से इनपुट नियंत्रण पर केंद्रित है, और कानूनी प्रणाली की निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए अभी भी कोई पर्याप्त मजबूत तंत्र मौजूद नहीं है। मुद्दा यह है कि नियमों की गुणवत्ता को मसौदा तैयार करने के चरण से ही सख्ती से नियंत्रित करना, नीतिगत आलोचना को मजबूत करना और संस्थागत अनुशासन सुनिश्चित करना आवश्यक है।

मात्रा और गुणवत्ता दोनों में वृद्धि करें।

संकल्प 68 में 2030 तक अर्थव्यवस्था में 20 लाख व्यवसायों के संचालन और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में कम से कम 20 बड़े उद्यमों की भागीदारी का लक्ष्य निर्धारित किया गया है। ये दो अलग-अलग लक्ष्य हैं, इसलिए इनके लिए अलग-अलग दृष्टिकोण और समाधानों की आवश्यकता है।

20 लाख व्यवसायों के लक्ष्य के संदर्भ में, बाजार में प्रवेश करने और बाहर निकलने वाले व्यवसायों की वर्तमान दर काफी अधिक है, जिनमें से अधिकांश छोटे और मध्यम आकार के उद्यम (एसएमई) हैं जिनकी उत्पादकता और लचीलापन सीमित है। इससे पता चलता है कि गुणवत्ता में सुधार किए बिना केवल मात्रा बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करने से "मात्रा में वृद्धि लेकिन मजबूती में नहीं" वाली स्थिति उत्पन्न होगी। इसलिए, मुख्य समाधान नए प्रतिष्ठानों को प्रोत्साहित करने के बजाय व्यवसायों के अस्तित्व और विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाना है।

इसलिए, पूंजी और भूमि तक पहुंच में आने वाली बाधाओं को मौलिक रूप से दूर करना, एक स्थिर और पूर्वानुमानित कारोबारी माहौल बनाना आवश्यक है; साथ ही, मूल्य श्रृंखला में व्यवसायों को समर्थन देने, बाजारों को जोड़ने, उत्पादकता और प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने के लिए नीतियां होनी चाहिए। घरेलू व्यवसायों को उद्यमों में परिवर्तित करना एक बहुत महत्वपूर्ण दिशा है, लेकिन इसके साथ-साथ अनुपालन लागत को कम करना और स्पष्ट लाभ सुनिश्चित करना भी जरूरी है।

वैश्विक मूल्य श्रृंखला में 20 बड़ी कंपनियों की भागीदारी का लक्ष्य स्पष्ट रूप से अधिक चयनात्मक है और इसलिए व्यापक समर्थन के माध्यम से इसे प्राप्त नहीं किया जा सकता है। सबसे पहले, क्षमतावान कंपनियों के एक समूह का चयन करना, उन्हें बिखरा हुआ समर्थन देने के बजाय उनके विकास के लिए संसाधनों को केंद्रित करना और संसाधनों के संचय में आने वाली बाधाओं को दूर करना आवश्यक है, विशेष रूप से दीर्घकालिक पूंजी, भूमि और प्रौद्योगिकी निवेश के मामले में, ताकि कंपनियां पर्याप्त रूप से बड़े पैमाने पर विकसित हो सकें।

इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि नीतियों को उत्पादन का समर्थन करने से हटकर व्यवसायों को मूल्य श्रृंखला में अपनी स्थिति मजबूत करने में सहायता करने की ओर मोड़ना होगा, अर्थात् डिजाइन, ब्रांड विकास और आपूर्ति नेटवर्क जैसे उच्च मूल्य वर्धित चरणों में भागीदारी सुनिश्चित करना। इसके अतिरिक्त, सतत श्रृंखला क्षमताएं विकसित करने के लिए बड़े उद्यमों को घरेलू सहायक व्यवसायों के पारिस्थितिकी तंत्र से जोड़ना आवश्यक है; और ठोस परिणामों पर आधारित बेहतर तंत्र और मूल्यांकन वाली अग्रणी कंपनियों के लिए एक चयनात्मक रणनीति विकसित करना भी जरूरी है।

उपर्युक्त दोनों लक्ष्य एक दूसरे के पूरक होंगे। तदनुसार, 20 लाख व्यवसाय व्यापक विकास की नींव रखेंगे, जबकि 20 बड़े व्यवसाय प्रेरक शक्ति प्रदान करेंगे। मूल मुद्दा प्रत्येक समूह के लिए सही नीतियां तैयार करना है; अन्यथा, दोनों लक्ष्यों को प्राप्त करना कठिन होगा।

nhandan.vn के अनुसार

स्रोत: https://baodongthap.vn/thiet-ke-chinh-sach-lam-be-phong-cho-kinh-te-tu-nhan-a240664.html