कृषि एवं पर्यावरण उप मंत्री फुंग डुक टीएन ने इस मुद्दे पर उद्योग एवं व्यापार समाचार पत्र के संवाददाताओं के साथ साक्षात्कार किया।
बेड़े प्रबंधन और ट्रेसिबिलिटी को समकालिक रूप से तैनात करें
- क्या आप हमें बता सकते हैं कि अब तक वियतनामी समुद्री खाद्य के लिए 'पीले कार्ड' पर काबू पाने में क्या प्रगति हुई है?
उप मंत्री फुंग डुक तिएन: 23 अक्टूबर, 2017 को, यूरोपीय आयोग (ईसी) ने अवैध, अप्रतिबंधित और अनियमित मछली पकड़ने ( आईयूयू ) से निपटने के नियमों का पालन न करने के लिए वियतनाम के समुद्री खाद्य उद्योग पर "पीला कार्ड" लगाया। इस दौरान, वियतनाम ने सक्रिय रूप से सुधारात्मक उपाय लागू किए हैं, लेकिन आज तक, आईयूयू "पीला कार्ड" हटाने का लक्ष्य हासिल नहीं हो पाया है। इस प्रक्रिया के दौरान, वियतनाम ने अपनी कानूनी दस्तावेज़ प्रणाली पूरी कर ली है, जिसमें 11 परिपत्र और 2 आदेश शामिल हैं, जिन्हें वास्तविकता के करीब लाने के लिए अद्यतन किया गया है।
तट से दूर यात्रा करने के बाद मछुआरों को भरपूर फ़सल मिली। फ़ोटो: वीजीपी/लुऊ हुआंग
हाल ही में, पार्टी और राज्य ने इस मुद्दे पर अपनी दिशा को मजबूत किया है। आईयूयू मछली पकड़ने को रोकने और उसका मुकाबला करने के काम को प्रभावी ढंग से लागू करने में नेतृत्व और दिशा को मजबूत करने पर पार्टी केंद्रीय समिति के सचिवालय की स्थायी समिति के 20 मार्च 2020 के दस्तावेज़ संख्या 81-सीवी/टीडब्ल्यू के बाद, आईयूयू मछली पकड़ने का मुकाबला करने और मत्स्य पालन क्षेत्र के सतत विकास में पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने पर सचिवालय का 10 अप्रैल 2024 का निर्देश संख्या 32-सीटी/टीडब्ल्यू था। इसके बाद सरकार का संकल्प संख्या 52/एनक्यू-सीपी आया, जिसमें आईयूयू मछली पकड़ने का मुकाबला करने और मत्स्य पालन क्षेत्र के सतत विकास में पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने पर सचिवालय के 10 अप्रैल 2024 के निर्देश संख्या 32-सीटी/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए सरकार के कार्य कार्यक्रम और योजना की घोषणा की गई। और सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के न्यायाधीशों की परिषद के 12 जून, 2024 के संकल्प संख्या 04/2024/एनक्यू-एचडीटीपी, जो जलीय उत्पादों के अवैध दोहन, व्यापार और परिवहन से संबंधित कृत्यों के लिए आपराधिक अभियोजन पर दंड संहिता के कई प्रावधानों के आवेदन का मार्गदर्शन करता है, जो 1 अगस्त, 2024 से प्रभावी होगा।
विशेष रूप से, जब से प्रधानमंत्री ने सीधे तौर पर अवैध मछली पकड़ने के खिलाफ युद्ध की अध्यक्षता और घोषणा की है, बेड़े प्रबंधन ने कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं। वर्तमान में सभी बेड़े डेटा वीएन-फिशबेस, लोक सुरक्षा मंत्रालय और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के बीच एकीकृत हैं, जिसमें कुल 79,360 जहाज हैं। इनमें से 15 मीटर या उससे अधिक लंबाई वाले जहाज 7,000 से अधिक हैं, और 24 मीटर या उससे अधिक लंबाई वाले जहाज 4,000 से अधिक हैं।
प्रधानमंत्री ने स्थानीय पुलिस बल के साथ मिलकर, उन जहाजों के लिए, जो उपयोग की शर्तों को पूरा नहीं करते हैं, स्थानीय निकायों, विशेष रूप से कम्यून और वार्ड स्तरों पर, जहाजों को अवैध रूप से समुद्र में जाने से रोकने और उन पर सख्ती से नियंत्रण रखने का निर्देश दिया है। हर हफ्ते समय-समय पर निगरानी की जाती है और सरकार को रिपोर्ट दी जाती है, जिससे बेड़े का प्रभावी प्रबंधन सुनिश्चित होता है। लगभग 100% जहाजों में वीएमएस (यात्रा निगरानी उपकरण) लगाए गए हैं, सिवाय कुछ जहाजों के जो संचालन में नहीं हैं या बिक्री के लिए तैयार हैं। वीएमएस प्रणाली प्रस्थान से लेकर समुद्र में संचालन और डॉकिंग तक की यात्रा के प्रबंधन की अनुमति देती है, जिससे उपयोग गतिविधियों पर नियंत्रण और पारदर्शिता बढ़ती है।
स्थानीय निकायों को बेड़े के आंकड़ों को मानकीकृत करने के लिए पंजीकरण और लाइसेंस जारी करने; पंजीकरण, निरीक्षण पूरा करने, वीएनफिशबेस पर आंकड़ों को अपडेट करने और "तीन नहीं" जहाजों (पंजीकरण नहीं, मछली पकड़ने का लाइसेंस नहीं, निरीक्षण नहीं) की स्थिति को समाप्त करने के निर्देश दिए गए हैं। साथ ही, प्रधानमंत्री के निर्देशन में 12-15 मीटर लंबे जहाजों के लिए वीएमएस स्थापित करने, वीएनईआईडी के साथ मछली पकड़ने वाले जहाजों का डिजिटलीकरण और पहचान करने, 12 मीटर और उससे अधिक लंबे जहाजों के लिए इलेक्ट्रॉनिक लॉगबुक का संचालन करने, अयोग्य जहाजों को बेचने के लिए एक परियोजना विकसित करने, मछुआरों की आजीविका का समर्थन करने जैसे कार्यों को सख्ती से लागू किया जा रहा है।
आने वाले समय में, वियतनाम डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया को पूरा करेगा, पूरे वीएनफिशबेस सिस्टम को इलेक्ट्रॉनिक ट्रेसेबिलिटी, इलेक्ट्रॉनिक लॉग्स और वीएमएस से जोड़ेगा, और प्रशासनिक प्रसंस्करण प्रक्रियाओं से जोड़ेगा। यह संपूर्ण मत्स्य पालन दोहन प्रक्रिया के प्रबंधन और वीएनईआईडी में डेटा अपडेट करने में मदद करने वाला एक महत्वपूर्ण उपकरण है।
ट्रेसेबिलिटी के संबंध में, इलेक्ट्रॉनिक लॉगबुक और इलेक्ट्रॉनिक ट्रेसेबिलिटी सिस्टम लागू किया गया है, जिससे समुद्र में दोहन से लेकर बंदरगाहों पर एससी प्रमाणपत्र जारी करने और कारखानों में सीसी जारी करने तक, पूरी उत्पाद श्रृंखला पारदर्शी हो गई है। पोर्ट स्टेट एग्रीमेंट के अनुसार, आयातों के लिए भी इसे सख्ती से लागू किया जाता है, खासकर यूरोप को निर्यात किए जाने वाले समुद्री खाद्य पदार्थों के लिए, जो 51 निर्दिष्ट मछली पकड़ने वाले बंदरगाहों पर केंद्रित हैं।
प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने के मामले में, कई वर्षों से लंबित मामलों का निपटारा कर दिया गया है, और केवल 0.33% उल्लंघन ही अनसुलझे रह गए हैं। यह एक महत्वपूर्ण बदलाव है। वियतनाम, विदेशी जहाजों द्वारा उल्लंघनों से निपटने और कुछ उत्पादों की ट्रेसेबिलिटी के बारे में भी यूरोपीय आयोग को स्पष्टीकरण दे रहा है और सहयोग प्रदान कर रहा है।
इस प्रकार, वियतनाम ने समस्या का समकालिक समाधान किया है, कानूनी दस्तावेज़ों की व्यवस्था, पार्टी और सरकार के निर्देशन से लेकर प्रधानमंत्री और उप-प्रधानमंत्री के प्रत्यक्ष प्रबंधन तक, परिवर्तन स्पष्ट और वास्तविकता के अनुरूप रहे हैं। विशेष रूप से, ट्रेसेबिलिटी सिस्टम, डिजिटल परिवर्तन और शोषण सुविधाओं के समग्र प्रबंधन को समकालिक रूप से जोड़ा गया है, जो जलीय उत्पादों के गहन, पारदर्शी प्रबंधन और प्रभावी ट्रेसेबिलिटी सुनिश्चित करने में मदद करने वाला एक महत्वपूर्ण उपकरण बन गया है।
जिम्मेदार मत्स्य पालन और सतत विकास को बनाए रखना
- अब तक, पूरी राजनीतिक व्यवस्था की व्यापक भागीदारी को देखते हुए, उप मंत्री वियतनामी समुद्री खाद्य पदार्थों के लिए "पीला कार्ड" हटाने की संभावना का आकलन कैसे करते हैं? या दूसरे शब्दों में, अगली बार ईसी निरीक्षण दल का स्वागत करने के लिए वियतनाम की क्या मानसिकता है?
उप मंत्री फुंग डुक तिएन: हमने ईसी के अनुरोध पर सरकार को एक अनुपूरक रिपोर्ट सौंप दी है, जिसमें निरीक्षण दल के स्वागत के लिए परिदृश्य भी शामिल हैं। मुख्य विषयों में प्राप्त वास्तविक परिणामों के आधार पर, वियतनाम ने मत्स्य पालन के अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को ज़िम्मेदारी से सुनिश्चित और बनाए रखा है।
कृषि एवं पर्यावरण उप मंत्री फुंग डुक तिएन। फोटो: खान न्गुयेन
यह प्रक्रिया केंद्रीय स्तर से स्थानीय स्तर तक समन्वित है, जिसमें संचार, शिक्षा, कानूनी दस्तावेजों का प्रसार और सूचना प्रशिक्षण शामिल है, न केवल घरेलू स्तर पर बल्कि अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों के साथ भी। इन प्रयासों के कारण, ईसी पारदर्शी और ज़िम्मेदार मत्स्य पालन को बनाए रखने की क्षमता की सराहना करता है और उसमें विश्वास पैदा करता है, साथ ही पूर्ण पता लगाने की क्षमता भी सुनिश्चित करता है।
पिछले 8 वर्षों में, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के प्रमुखों के सशक्त निर्देशन में, IUU "येलो कार्ड" पर विजय पाने का कार्य सक्रिय रूप से किया गया है। इस अनुभव और उत्साह के साथ, वियतनाम का मानना है कि वह IUU "येलो कार्ड" को हटा देगा, ज़िम्मेदार मत्स्य पालन को बनाए रखेगा, सतत विकास करेगा और संपूर्ण मत्स्य प्रबंधन श्रृंखला को पारदर्शी बनाए रखेगा।
- क्या उप मंत्री के पास इस समय तटीय इलाकों के लिए कोई संदेश या सिफारिशें हैं?
उप मंत्री फुंग डुक तिएन: पिछले 8 वर्षों में, राजनीतिक व्यवस्था ने सक्रिय रूप से भाग लिया है, हालाँकि, वियतनाम अभी तक "पीला कार्ड" हटाने के बिंदु तक नहीं पहुँचा है। निर्देश 32 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि यह एक अत्यावश्यक कार्य है, अल्पकालिक और दीर्घकालिक दोनों, और इसके लिए एजेंसियों के प्रमुखों के सख्त निर्देशों की आवश्यकता है।
प्रधानमंत्री के निष्कर्षों और निर्देशों में, मंत्रालयों, शाखाओं, सचिवों और स्थानीय निकायों के अध्यक्षों, सभी को IUU मत्स्य पालन पर "युद्ध की घोषणा" की भावना से दृढ़तापूर्वक कार्यान्वयन करने की आवश्यकता है। इसी भावना के साथ, हमारा मानना है कि वियतनाम "पीला कार्ड" हटा देगा, निर्देश 32 के अनुसार ज़िम्मेदार मत्स्य पालन, पारदर्शी पता लगाने और सतत विकास को बनाए रखेगा।
धन्यवाद!
वियतनाम-यूरोपीय संघ राजनयिक संबंधों की स्थापना की 35वीं वर्षगांठ के अवसर पर 18 नवंबर की दोपहर को एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में, आईयूयू "पीला कार्ड" को जल्द ही हटाने के वियतनाम के प्रयासों के बारे में एक सवाल के जवाब में, वियतनाम में यूरोपीय संघ के राजदूत जूलियन ग्यूरियर ने पिछले लगभग 8 वर्षों में वियतनाम के साथ घनिष्ठ सहयोग की अत्यधिक सराहना की, और आईयूयू "पीला कार्ड" को हटाने की दिशा में जल्द से जल्द ठोस परिणाम प्राप्त करने के लिए वियतनाम के साथ घनिष्ठ सहयोग जारी रखने की इच्छा पर जोर दिया।
गुयेन हान
स्रोत: https://congthuong.vn/thu-truong-phung-duc-tien-viet-nam-quyet-tam-go-the-vang-iuu-431256.html
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