20 जुलाई की सुबह हनोई में प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने रेड रिवर डेल्टा समन्वय परिषद की पहली बैठक की अध्यक्षता की।
सम्मेलन में हनोई पार्टी समिति के सचिव दीन्ह तिएन डुंग, योजना एवं निवेश, निर्माण, उद्योग एवं व्यापार, सूचना एवं संचार, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालयों के मंत्री; पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, केंद्रीय एवं स्थानीय विभागों, मंत्रालयों एवं शाखाओं के प्रतिनिधि भी उपस्थित थे। विन्ह फुक प्रांत की ओर से, पार्टी केंद्रीय समिति की सदस्य, प्रांतीय पार्टी समिति की सचिव, प्रांतीय जन परिषद की अध्यक्ष और प्रांतीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल की प्रमुख, कॉमरेड होआंग थी थुई लैन भी उपस्थित थीं।
सम्मेलन में, योजना और निवेश मंत्रालय ने रेड रिवर डेल्टा समन्वय परिषद की स्थापना पर प्रधानमंत्री के 11 जुलाई, 2023 के निर्णय संख्या 826/QD-TTg की घोषणा की, जिसमें मंत्री, मंत्रालयों के नेता, क्षेत्र के प्रांतों और शहरों की जन समितियों के अध्यक्ष शामिल होंगे, तथा प्रधानमंत्री परिषद के अध्यक्ष बने रहेंगे।
तदनुसार, क्षेत्रीय समन्वय परिषद को एक प्रशासनिक स्तर नहीं, बल्कि एक प्रभावी संगठनात्मक मॉडल के रूप में निर्धारित किया गया है, जो महत्वपूर्ण क्षेत्रीय मुद्दों पर विचार और निर्णय करेगा, तथा उन समस्याओं को सुलझाने में योगदान देगा, जिन्हें क्षेत्र का कोई स्थानीय निकाय हल नहीं कर सकता है, तथा साथ ही उन समस्याओं को सुलझाने में सक्षम होगा, जिन पर आम सहमति नहीं बन पाई है या जो क्षेत्र के मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के निर्णय लेने के अधिकार से परे हैं।
रेड रिवर डेल्टा क्षेत्रीय समन्वय परिषद की स्थापना पर निर्णय 826 में क्षेत्रीय समन्वय परिषद के 11 कार्यों और शक्तियों को निर्धारित किया गया है, जिसमें इस बात पर बल दिया गया है कि समन्वय को आम सहमति, समानता, प्रचार, पारदर्शिता और कानूनी विनियमों के अनुपालन के सिद्धांतों को सुनिश्चित करना चाहिए।
साथ ही, क्षेत्रीय समन्वय परिषद के संचालन पर विनियमों को लागू करने के निर्णय 45 में 7 समन्वय विधियां निर्धारित की गई हैं: योजना के कार्यान्वयन की स्थापना और आयोजन; निवेश और विकास; श्रम का प्रशिक्षण और उपयोग; तंत्र और नीतियों का निर्माण; क्षेत्रीय संपर्क मुद्दों को हल करना; क्षेत्रीय संपर्क समन्वय योजना; क्षेत्रीय सूचना प्रणाली डेटाबेस।
सम्मेलन में रिपोर्ट करते हुए, योजना और निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग ने कहा कि देश के आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान के बावजूद, रेड रिवर डेल्टा के विकास को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है और इसने कई सीमाओं और कमजोरियों को उजागर किया है जैसे: इलाकों का असमान विकास हुआ है, विकास पूंजी और श्रम पर बहुत अधिक निर्भर करता है; बजट राजस्व संरचना टिकाऊ नहीं है; कुछ इलाके कुछ बड़े पैमाने पर एफडीआई परियोजनाओं पर बहुत अधिक निर्भर करते हैं; औद्योगिक पार्कों में कनेक्टिविटी की कमी है, और अभी तक उद्योग क्लस्टर नहीं बने हैं; शहरी प्रणाली कई कमियों के साथ अनुचित और अस्थिर रूप से विकसित हुई है।
इसके अलावा, भूमि और संसाधन प्रबंधन में अभी भी कई सीमाएँ हैं; पर्यावरण प्रदूषण तेजी से जटिल होता जा रहा है, विशेष रूप से अपशिष्ट जल, खतरनाक अपशिष्ट, यातायात भीड़; हनोई में केंद्रीय अंतिम पंक्ति के अस्पतालों के अधिभार का समाधान नहीं किया गया है; क्षेत्र में स्थानीय लोगों के बीच संपर्क और सहयोग मजबूत नहीं है, कम दक्षता, विशेष रूप से श्रम, उपभोक्ता बाजार, यातायात कनेक्शन प्रणाली आदि से संबंधित मुद्दे।
इसलिए, 2030 तक सामाजिक-आर्थिक विकास और रेड रिवर डेल्टा क्षेत्र में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पोलित ब्यूरो के 23 नवंबर, 2022 के संकल्प संख्या 30-एनक्यू/टीडब्ल्यू ने 2045 के दृष्टिकोण के साथ, क्षेत्र में प्रत्येक इलाके की क्षमता और ताकत की उच्चतम दक्षता को बढ़ावा देने के लिए क्षेत्र में इलाकों के बीच संचालन, समन्वय और संपर्क के तरीके को नया रूप देने के लिए "क्षेत्रीय विकास के लिए प्रभावी समन्वय और संपर्क सुनिश्चित करने, एक मजबूत क्षेत्रीय संपर्क संस्थान बनाने" की आवश्यकता को स्पष्ट रूप से पहचाना।
तदनुसार, रेड रिवर डेल्टा एक ऐसा क्षेत्र बनने की ओर उन्मुख है, जिसमें तीव्र और सतत विकास, राष्ट्रीय सांस्कृतिक पहचान से ओतप्रोत एक उचित आर्थिक संरचना, आधुनिक उद्योग, सेवाएं और उच्च तकनीक, जैविक, हरित, उच्च आर्थिक मूल्य वाली वृत्ताकार कृषि, पूरे देश के उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की शिक्षा और प्रशिक्षण का केंद्र बनना, विज्ञान - प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल अर्थव्यवस्था, डिजिटल समाज के विकास में अग्रणी भूमिका निभाना, समकालिक, आधुनिक सामाजिक-आर्थिक अवसंरचना, स्मार्ट शहरी क्षेत्र और उच्च कनेक्टिविटी होना शामिल है।
पर्यावरण प्रदूषण, यातायात की भीड़भाड़ और बाढ़ की समस्याएँ मूलतः हल हो गई हैं। विशेष रूप से, राजधानी हनोई, "सुसंस्कृत - सभ्य - आधुनिक", क्षेत्रीय और राष्ट्रीय विकास का केंद्र और प्रेरक शक्ति बन गई है, जो इस क्षेत्र के विकसित देशों की राजधानियों के बराबर पहुँचने का प्रयास कर रही है।
रणनीतिक सोच, दीर्घकालिक दृष्टि
इस सम्मेलन में, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय क्षेत्रों के नेता 2021-2030 की अवधि के लिए रेड रिवर डेल्टा क्षेत्रीय योजना पर चर्चा और विकास करेंगे, जिसमें 2050 तक की दृष्टि, रणनीतिक सोच और दीर्घकालिक दृष्टि, कनेक्टिविटी, समन्वय, एकता, दक्षता और स्थिरता सुनिश्चित करना, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के मजबूत अनुप्रयोग के आधार पर आधुनिक उद्योग, सेवाओं और अत्यधिक कुशल, जैविक और परिपत्र कृषि के विकास को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करना; डिजिटल परिवर्तन, विज्ञान और प्रौद्योगिकी का विकास और अनुप्रयोग, नवाचार और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों का प्रशिक्षण शामिल है।
जिसमें, इसने 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक रेड रिवर डेल्टा क्षेत्र के विकास की योजना बनाने के लिए कुछ अभिविन्यासों पर चर्चा की और राय दी। योजना और निवेश मंत्रालय ने 3 प्रमुख अभिविन्यासों के साथ रेड रिवर डेल्टा क्षेत्र को विकसित करने की योजना बनाई है: 4 आर्थिक गलियारों से जुड़े क्षेत्र के विकास स्थान का आयोजन - 4 गतिशील क्षेत्र, शहरी क्षेत्र और विकास ध्रुव - 2 आर्थिक उप-क्षेत्र; क्षेत्र के प्रतिस्पर्धी लाभों के साथ आधुनिक उद्योग विकसित करने पर ध्यान देने के साथ 8 मुख्य उद्योगों और क्षेत्रों का विकास करना; पर्यटन, सूचना प्रौद्योगिकी, वित्त - बैंकिंग, रसद, शिक्षा और प्रशिक्षण, स्वास्थ्य सेवा में उच्च तकनीक सेवा उद्योग ... विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के विकास से जुड़े।
इसके साथ ही, क्षेत्रीय बुनियादी ढांचे का विकास करना, अंतर-क्षेत्रीय यातायात कनेक्शन के लिए प्रमुख बुनियादी ढांचे के विकास पर ध्यान केंद्रित करना जैसे: अंतर-क्षेत्रीय और अंतः-क्षेत्रीय एक्सप्रेसवे, रिंग रोड 4, रिंग रोड 5 - राजधानी क्षेत्र, हाई-स्पीड रेलवे, बंदरगाह बुनियादी ढांचा, हवाई अड्डे, आदि।
क्षेत्रीय अवसंरचना, विशेष रूप से परिवहन अवसंरचना के निर्माण में निवेश करने के लिए सभी आर्थिक क्षेत्रों से संसाधनों को प्रभावी ढंग से जुटाने के लिए तंत्र और नीतियों का अध्ययन करना, अंतर-क्षेत्रीय संपर्क परियोजनाओं को सक्रिय रूप से लागू करने के लिए स्थानीय क्षेत्रों में विकेन्द्रीकरण करना; अंतर-क्षेत्रीय परियोजनाओं के निर्माण में निवेश करने के लिए क्षेत्रीय अवसंरचना विकास निधि के गठन का अध्ययन करना; हनोई शहर की शहरी रेलवे लाइनों में समकालिक रूप से निवेश करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय बांड या ओडीए ऋण जारी करने की अनुमति देने के लिए अध्ययन और प्रस्ताव करना या शहरी रेलवे लाइनों, अंतर-क्षेत्रीय हाई-स्पीड रेलवे और आर्थिक गलियारों से जुड़े क्षेत्र के मुख्य यातायात अक्षों के लिए परिवहन विकास (टीओडी) के उन्मुखीकरण के अनुसार शहरी विकास मॉडल के अनुप्रयोग की अनुमति देना, ताकि भूमिगत स्थान को अधिकतम किया जा सके, विकास स्थान का विस्तार किया जा सके, कॉम्पैक्ट शहरी क्षेत्रों की समस्याओं जैसे यातायात भीड़, बाढ़, पर्यावरण प्रदूषण आदि का समाधान किया जा सके।
आधुनिक गोदाम और रसद प्रणाली के निर्माण के साथ-साथ क्षेत्र में बंदरगाह प्रणाली के निर्माण और विकास में निवेश पर ध्यान केंद्रित करें। हाई फोंग-क्वांग निन्ह क्षेत्र को एक आधुनिक समुद्री आर्थिक केंद्र के रूप में विकसित करें; हाई फोंग शहर को हाई फोंग में मुक्त व्यापार क्षेत्र के विकास से जुड़े एक अंतरराष्ट्रीय रसद केंद्र के रूप में विकसित करें; राजमार्गों और तटीय सड़कों के साथ मिलकर क्वांग निन्ह-हाई फोंग-थाई बिन्ह-नाम दीन्ह-निन्ह बिन्ह तटीय आर्थिक गलियारे का विकास करें ताकि आधुनिक औद्योगिक पार्क और शहरी क्षेत्र बन सकें। विकास सहयोग के लिए औद्योगिक पार्कों और तटीय आर्थिक क्षेत्रों को जोड़ें, और एक-दूसरे से प्रतिस्पर्धा करने और उन्हें खत्म करने के बजाय, धीरे-धीरे बिजली और इलेक्ट्रॉनिक्स के क्षेत्र में सहायक उद्योगों के समूह बनाएँ।
हनोई, हाई फोंग और अन्य बड़े शहरों में पर्यावरणीय समस्याओं, विशेष रूप से अपशिष्ट, गैस उत्सर्जन, नदियों में प्रदूषण और बाढ़, के मूलभूत समाधान पर ध्यान केंद्रित करें। क्षेत्रीय स्तर पर संकेंद्रित ठोस अपशिष्ट और खतरनाक अपशिष्ट उपचार क्षेत्रों के स्थान और पैमाने पर चर्चा और मार्गदर्शन करें; न्हुए और डे नदी घाटियों और बाक हंग हाई सिंचाई प्रणाली में पर्यावरणीय गुणवत्ता में सुधार और पुनर्स्थापना के लिए निवेश आकर्षित करें और संसाधनों का सामाजिकरण करें। हनोई में सामाजिक बुनियादी ढांचे और यातायात की भीड़भाड़ पर दबाव कम करने के लिए पड़ोसी इलाकों में नए अस्पतालों और विश्वविद्यालयों को स्थानांतरित करने और बनाने के लिए तंत्र और नीतियाँ बनाएँ और योजना बनाएँ।
रेड रिवर डेल्टा के दक्षिणी उप-क्षेत्र के विकास के लिए तंत्र और नीतियों पर शोध करना और प्रस्ताव करना, विशेष रूप से बुनियादी ढांचे के विकास के लिए संसाधनों तक पहुंच; रेड रिवर डेल्टा के दक्षिणी उप-क्षेत्र के विकास के उन्मुखीकरण के साथ निवेश आकर्षित करना, कई क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करना जैसे: उच्च तकनीक, जैविक और परिपत्र कृषि; कृषि उत्पाद संरक्षण और प्रसंस्करण उद्योग, सहायक उद्योग; नवीकरणीय ऊर्जा; पारिस्थितिक औद्योगिक पार्कों का विकास, तटीय आर्थिक क्षेत्र; पारिस्थितिकी पर्यटन, रिसॉर्ट्स और आध्यात्मिक पर्यटन।
रेड रिवर डेल्टा क्षेत्र को देश में विज्ञान-प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन का अग्रणी केंद्र बनाने के लिए इसके विकास पर ध्यान केंद्रित करना। रेड रिवर डेल्टा नवाचार केंद्र, हनोई, हाई फोंग और हा नाम में स्टार्टअप, नवाचार और कृत्रिम बुद्धिमत्ता केंद्रों के निर्माण से जुड़े, गठित राष्ट्रीय नवाचार केंद्र के नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र से प्रभावी रूप से जुड़ना।
हनोई को होआ लाक हाई-टेक पार्क प्राप्त होगा, इसलिए यह आवश्यक है कि शहर के अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों के साथ मिलकर हाई-टेक पार्क की संचालन क्षमता को बढ़ावा देने के लिए शोध और समाधान व नीतियाँ प्रस्तावित की जाएँ ताकि यह क्षेत्र में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार का केंद्र बन सके। कृत्रिम बुद्धिमत्ता, स्वचालन और जैव प्रौद्योगिकी के क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, एक उपयुक्त रोडमैप के अनुसार हा नाम में एक हाई-टेक पार्क का अनुसंधान और निर्माण किया जाए।
रेड रिवर डेल्टा के लिए विशिष्ट तंत्रों पर शोध करें और उनका प्रस्ताव रखें। वर्तमान में, न्याय मंत्रालय हनोई शहर के साथ मिलकर कैपिटल लॉ (संशोधित) विकसित कर रहा है, जिसमें हनोई को क्षेत्र के राजनीति, संस्कृति, शिक्षा और प्रशिक्षण, विज्ञान और प्रौद्योगिकी और स्वास्थ्य के केंद्र के रूप में विकसित करने के लिए शहर के लिए 80 नई, सफल नीतियां शामिल हैं। क्षेत्र के लिए, कई क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए कई तंत्रों और नीतियों का अध्ययन करने की सिफारिश की गई है: आधुनिक परिवहन बुनियादी ढांचे (राजमार्ग, शहरी रेलवे), रसद, बंदरगाह रसद सेवाएं, बंदरगाह प्रणाली से जुड़े मुक्त व्यापार क्षेत्र का विकास करना; स्मार्ट शहरी बुनियादी ढांचे और पर्यावरण संरक्षण के निर्माण और विकास का प्रबंधन करना; विज्ञान - प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन, नवाचार के विकास को बढ़ावा देना
2026-2030 की अवधि के लिए तैयार करने हेतु महत्वपूर्ण अंतर-क्षेत्रीय परियोजनाओं की सूची तथा परियोजनाओं की पहचान के लिए सिद्धांतों, मानदंडों तथा कार्यान्वयन के लिए संसाधनों के आवंटन के तरीके पर चर्चा करें।
उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और विकास पर ध्यान केंद्रित करें। रेड रिवर डेल्टा को स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा-प्रशिक्षण, विज्ञान-प्रौद्योगिकी का अग्रणी केंद्र होने का लाभ प्राप्त है, जहाँ प्रतिभाशाली बुद्धिजीवियों की एक टीम है और यह पूरे देश के लिए मानव संसाधनों के उत्पादन, प्रशिक्षण और आपूर्ति का केंद्र है। हनोई शहर में कई प्रतिष्ठित विश्वविद्यालय, अनुसंधान केंद्र और व्यावसायिक शिक्षा केंद्र स्थित हैं, इसलिए इस क्षेत्र के मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और संवर्धन के लिए एक समाधान की आवश्यकता है।
क्षेत्रीय डेटा केंद्र पर अनुसंधान करना और उसका निर्माण करना, क्षेत्र के प्रांतों और शहरों की एक सामान्य डेटाबेस प्रणाली को पूरा करना और साझा करना, विशेष रूप से पर्यावरण, भूमि प्रबंधन, निवेश आकर्षण और सामाजिक-आर्थिक विकास संकेतकों के क्षेत्र में, ताकि क्षेत्रीय संबंधों को प्रभावी ढंग से, सटीक और शीघ्रता से समन्वयित करने का कार्य किया जा सके।
vov.vn के अनुसार
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