प्रधानमंत्री ने कहा कि इस वर्ष सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर केवल 5% से अधिक रही, जो कि राष्ट्रीय असेंबली द्वारा निर्धारित स्तर से कम है, क्योंकि स्थिति को सुलझाने के प्रयासों के बावजूद अर्थव्यवस्था पर अभूतपूर्व दोहरा प्रभाव पड़ा है।
23 अक्टूबर को राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट करते हुए, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने कहा कि 9 महीनों में सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर 4.24% तक पहुँच गई है; उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) 9 महीनों के बाद 3.16% बढ़ा है। मुद्रा और विदेशी मुद्रा बाजार मूलतः स्थिर रहे, ब्याज दरें कम हुईं। आयात और निर्यात में पिछले कुछ महीनों में धीरे-धीरे वृद्धि हुई है, और 9 महीनों में व्यापार अधिशेष लगभग 22 अरब अमेरिकी डॉलर रहा है।
सितंबर के अंत तक सार्वजनिक निवेश पूँजी का वितरण योजना के 51.38% तक पहुँच गया, जो इसी अवधि की तुलना में लगभग 4.7% अधिक है, और 110,000 अरब वियतनामी डोंग के बराबर है। प्राप्त प्रत्यक्ष विदेशी निवेश पूँजी लगभग 16 अरब अमेरिकी डॉलर रही, जो 2.2% अधिक है।
2023 का बजट घाटा सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 4%, सार्वजनिक ऋण सकल घरेलू उत्पाद का 39-40%, सरकारी ऋण सकल घरेलू उत्पाद का 36-37%, राष्ट्रीय विदेशी ऋण सकल घरेलू उत्पाद का 37-38%, और सरकार का प्रत्यक्ष ऋण चुकौती दायित्व कुल राज्य बजट राजस्व का लगभग 20-21% रहने का अनुमान है। ये सभी लक्ष्य राष्ट्रीय सभा द्वारा निर्धारित सीमा के भीतर हैं।
बजट में 3 वर्षों (2024-2026) में वेतन सुधार के लिए 560,000 बिलियन VND की बचत की गई है।
हालाँकि, सरकारी नेता ने स्वीकार किया कि अर्थव्यवस्था कई वर्षों से प्रतिकूल बाहरी कारकों और आंतरिक सीमाओं से प्रभावित रही है। अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता और लचीलापन अभी भी सीमित है।
प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह 23 अक्टूबर की सुबह राष्ट्रीय सभा के उद्घाटन सत्र में 2023 में सामाजिक-आर्थिक विकास और 2024 के लिए अभिविन्यास पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। फोटो: होआंग फोंग
प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने कहा कि इन कठिनाइयों के बावजूद, सरकार विकास को बढ़ावा देने, व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने और अर्थव्यवस्था में प्रमुख संतुलन सुनिश्चित करने को प्राथमिकता देती रहेगी। प्रस्तावित समाधान निवेश, उपभोग और निर्यात सहित तीन विकास कारकों को बढ़ावा देंगे।
प्रधानमंत्री ने कहा, "सरकार इस वर्ष 5% से अधिक की जीडीपी वृद्धि हासिल करने के लिए प्रयास कर रही है और कई समाधान लेकर आ रही है (यह स्तर राष्ट्रीय असेंबली द्वारा निर्धारित लक्ष्य (6.5%) से कम है)। मुद्रास्फीति लगभग 3.5-4% है।"
नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह हुए ने भी अपने उद्घाटन भाषण में स्वीकार किया कि इस वर्ष की कठिनाइयाँ इसके लाभों से कहीं ज़्यादा हैं। उन्होंने कहा, "हम नकारात्मक बाहरी कारकों के "दोहरे प्रभाव" का सामना कर रहे हैं, अर्थव्यवस्था की संचित आंतरिक कमज़ोरियाँ और भी स्पष्ट और गंभीर रूप से उजागर हो रही हैं।"
इस विषयवस्तु की समीक्षा करने वाली एजेंसी की ओर से, नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने टिप्पणी की कि इस वर्ष का 6.5% का विकास लक्ष्य एक बड़ी चुनौती है और वर्तमान संदर्भ में इसे हासिल करना आसान नहीं है। वर्ष के अंतिम महीनों में व्यापक आर्थिक प्रबंधन, मुद्रास्फीति और घरेलू विकास पर दबाव बढ़ा है।
पाँच सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्य पूरे नहीं हुए, जिनमें विकास की गुणवत्ता को दर्शाने वाले कई संकेतक शामिल हैं, जैसे सामाजिक श्रम उत्पादकता की वृद्धि दर और सकल घरेलू उत्पाद में प्रसंस्करण एवं विनिर्माण उद्योगों का अनुपात। यह लगातार तीसरा वर्ष है जब सामाजिक श्रम उत्पादकता वृद्धि दर का लक्ष्य पूरा नहीं हो पाया है (2021-2022 में यह लक्ष्य से 0.09-0.4% कम था)।
व्यवसायों की "स्वास्थ्य" अभी भी मुश्किल में है, क्योंकि विघटन और दिवालिया होने की संख्या बढ़ रही है, पहले 9 महीनों में कुल 135,100 इकाइयाँ बंद हो गईं। इसका मतलब है कि हर महीने औसतन लगभग 15,000 व्यवसाय बाज़ार छोड़ रहे हैं, जबकि पंजीकृत पूंजी और श्रम के मामले में नए प्रतिष्ठानों की संख्या घट रही है।
आर्थिक समिति ने टिप्पणी की, "उद्यमों को बाजार की कठिनाइयों, ऑर्डरों की कमी, कई औद्योगिक पार्कों में श्रमिकों की नौकरियां जाने तथा उत्पादन और लॉजिस्टिक्स लागत में वृद्धि का सामना करना पड़ रहा है।"
दूसरी ओर, अर्थव्यवस्था पूँजी की प्यासी है, लेकिन जमा और ऋण पर ब्याज दरें कम होने के बावजूद, इसे अवशोषित करना मुश्किल हो रहा है। ऋण वृद्धि धीमी है, जो 21 सितंबर तक केवल 5.91% बढ़ी है।
वित्तीय और मौद्रिक बाज़ारों में अभी भी संभावित जोखिम मौजूद हैं; बढ़ते डूबत ऋण बैंकिंग क्षेत्र की पूंजीगत लागत और मुनाफ़े पर दबाव डाल रहे हैं। जुलाई 2023 के अंत तक, बैलेंस शीट पर डूबत ऋण अनुपात 3.56% था, जो 2022 की इसी अवधि (1.7%) से दोगुने से भी ज़्यादा है।
जुलाई के अंत तक बैलेंस शीट पर डूबे हुए ऋणों, VAMC को बेचे गए ऐसे ऋणों जिनका निपटान नहीं हुआ है, और बैंकिंग प्रणाली के संभावित डूबे हुए ऋणों का अनुपात 5.22% था। श्री थान ने टिप्पणी की, "अगर मौजूदा कठिन परिस्थिति में सुधार नहीं हुआ, तो आने वाले समय में डूबे हुए ऋणों में वृद्धि और बैंकों की वित्तीय क्षमता में कमी आने का अनुमान है।"
जीडीपी वृद्धि 6% से अधिक होने की संभावना नहीं है , जैसा कि योजना और निवेश मंत्रालय और इस महीने के मध्य में वियतनाम आर्थिक मंच के विशेषज्ञों द्वारा भविष्यवाणी की गई है, जब 2023 के पहले 8 महीनों में अर्थव्यवस्था के कई मुख्य विकास चालक धीमे होने, घटने और बाहर से भारी दबाव में होने के संकेत दिखा रहे हैं।
इस वर्ष के शेष महीनों में, आर्थिक समिति ने कहा कि सरकार को आर्थिक बाधाओं को दूर करने और निवेश एवं व्यावसायिक वातावरण को बेहतर बनाने के लिए तंत्र को बेहतर बनाने का काम जारी रखना होगा। श्री वु होंग थान ने कहा, "उद्यमों की वर्तमान स्थिति का सही और सटीक आकलन करना आवश्यक है, जिससे मौजूदा समस्याओं और बाधाओं को तुरंत और सटीक रूप से दूर किया जा सके।"
उत्पादन और व्यापार को अनेक कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, नौकरियां प्रभावित हो रही हैं, निरीक्षण एजेंसी ने सिफारिश की है कि सरकार शीघ्र ही श्रमिकों और प्रभावित परिवारों को सहायता प्रदान करने तथा सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए नीतियां बनाए।
2024 में, अर्थव्यवस्था पर दोहरे नकारात्मक प्रभाव और अधिक चुनौतियों का सामना करने का अनुमान है । सरकार ने अगले वर्ष 6-6.5% की जीडीपी वृद्धि, 4,700-4,730 अमेरिकी डॉलर की प्रति व्यक्ति आय और 4-4.5% की मुद्रास्फीति का लक्ष्य रखा है। ऋण वृद्धि 15% से अधिक; सार्वजनिक निवेश संवितरण योजना के 95% से अधिक; व्यवसाय में प्रशासनिक अनुपालन लागत में 10% की कमी।
प्रधानमंत्री ने "उत्पादन, व्यापार और उपभोग के लिए बिजली की कमी नहीं होने देने" का संकल्प लिया।
प्रधानमंत्री ने कहा कि लचीली मौद्रिक नीति के संचालन और राजकोषीय नीति का यथोचित विस्तार करने के अलावा, सरकार ने बैंकिंग प्रणाली को ऋण ब्याज दरों को और कम करने, विकास चालकों (निवेश, उपभोग, निर्यात) को प्रत्यक्ष ऋण देने, खराब ऋण को संभालने और बैंकिंग प्रणाली में क्रॉस-स्वामित्व को समाप्त करने का निर्देश दिया है।
साथ ही, 2025 तक 3,000 किलोमीटर से अधिक एक्सप्रेसवे बनाने के लक्ष्य को पूरा करने के लिए एक्सप्रेसवे परियोजनाओं को बढ़ावा देना। विशेष रूप से, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना को सरकार द्वारा अगले वर्ष सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत किया जाएगा।
विशेष रूप से, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने अनुशासन को कड़ा करने, विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को बढ़ाने, तथा जिम्मेदारी से बचने और भागने की स्थिति को सुधारने, तथा उन कार्यकर्ताओं की रक्षा करने पर जोर दिया जो सोचने, करने और जिम्मेदारी लेने का साहस करते हैं।
इस लक्ष्य को ध्यान में रखते हुए, आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने सुझाव दिया कि सरकार सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) वृद्धि लक्ष्य की व्यवहार्यता का आकलन करे, साथ ही पूरे कार्यकाल के लिए लक्ष्य की पूर्ति का भी। इसी प्रकार, विकास निवेश व्यय बढ़ाने और बजट घाटे को कम करने के लिए राज्य के बजट अनुमान और राजस्व अनुमान को और अधिक सक्रिय बनाया जाना चाहिए।
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