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प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन की चीन यात्रा और विश्व आर्थिक मंच सम्मेलन में भाग: कई मायनों में महत्वपूर्ण

Báo Lào CaiBáo Lào Cai25/06/2023

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Thủ tướng Phạm Minh Chính thăm Trung Quốc và dự Hội nghị WEF: Ý nghĩa quan trọng trên nhiều phương diện ảnh 1
प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन ने पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना की आधिकारिक यात्रा की और 25 से 28 जून तक विश्व आर्थिक मंच पायनियर्स की 14वीं वार्षिक बैठक में भाग लिया।

यह प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह की पहली आधिकारिक चीन यात्रा है, तथा पिछले 7 वर्षों में किसी वियतनामी प्रधानमंत्री की भी पहली आधिकारिक चीन यात्रा है, जिससे हाल के दिनों में दोनों दलों और दोनों देशों के वरिष्ठ नेताओं के बीच नियमित आदान-प्रदान और संपर्क जारी रहेगा।

वियतनाम-चीन व्यापक रणनीतिक सहयोग साझेदारी को और अधिक गहरा और ठोस बनाना

अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में जटिल और अप्रत्याशित घटनाक्रमों और कोविड-19 महामारी के प्रभाव के कारण विश्व अर्थव्यवस्था में गंभीर मंदी के संदर्भ में, यह यात्रा बहुत महत्वपूर्ण है, दोनों देशों के वरिष्ठ नेताओं के लिए महासचिव गुयेन फु ट्रोंग (30 अक्टूबर - 1 नवंबर, 2022) की चीन की आधिकारिक यात्रा के दौरान प्राप्त परिणामों और आम धारणाओं को व्यापक रूप से लागू करने के लिए गहन उपायों पर चर्चा करने का अवसर, सभी क्षेत्रों में पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग को बढ़ावा देने के प्रयास करना और असहमति को अच्छी तरह से नियंत्रित करना, वियतनाम-चीन व्यापक रणनीतिक सहकारी साझेदारी को अधिक से अधिक गहरा करने में योगदान देना।

हाल के दिनों में, वियतनाम और चीन के बीच राजनीतिक संबंधों ने आम तौर पर एक स्थिर विकास प्रवृत्ति बनाए रखी है और कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं। 2022 में, उच्च-स्तरीय आदान-प्रदान और संपर्क लचीले ढंग से घनिष्ठ रूप से बनाए रखे गए हैं, विशेष रूप से महासचिव गुयेन फु ट्रोंग की चीन की अत्यंत सफल आधिकारिक यात्रा (30 अक्टूबर - 1 नवंबर); इसके अलावा, दोनों दलों के महासचिवों ने दोनों देशों की महत्वपूर्ण घटनाओं और द्विपक्षीय संबंधों के अवसर पर नियमित रूप से पत्रों और टेलीग्रामों का आदान-प्रदान भी किया।

राष्ट्रपति गुयेन शुआन फुक ने 2022 बीजिंग शीतकालीन ओलंपिक की चीन द्वारा मेजबानी (4 फ़रवरी, 2022) के अवसर पर राष्ट्रपति शी जिनपिंग को बधाई पत्र भेजा। प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह और चीनी प्रधानमंत्री ली केकियांग ने दो बार (13 जनवरी और 19 सितंबर, 2022) फ़ोन पर बातचीत की।

दोनों पक्षों ने वियतनाम-चीन द्विपक्षीय सहयोग संचालन समिति की 14वीं बैठक (13 जुलाई, 2022) सफलतापूर्वक व्यक्तिगत रूप से आयोजित की। पार्टी, राष्ट्रीय सभा, पितृभूमि मोर्चा चैनलों, मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों और दोनों देशों के जन संगठनों के बीच आदान-प्रदान और सहयोग नियमित रूप से किया जाता है।

2023 की शुरुआत से ही, दोनों पक्षों के वरिष्ठ नेताओं ने आदान-प्रदान और संपर्क के लचीले स्वरूप को बनाए रखा है। दोनों पक्षों के महासचिवों ने 2023 के स्वतंत्रता दिवस के अवसर पर बधाई पत्रों का आदान-प्रदान किया और दोनों देशों के बीच राजनयिक संबंधों की स्थापना की 73वीं वर्षगांठ (18 जनवरी) के अवसर पर उच्च-स्तरीय बधाई संदेशों का आदान-प्रदान किया।

चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने (2 मार्च) राष्ट्रपति वो वान थुओंग को उनके शपथ ग्रहण पर बधाई संदेश भेजा। वरिष्ठ वियतनामी नेताओं ने (10-12 मार्च) 2023 के दो सत्रों में निर्वाचित वरिष्ठ चीनी नेताओं को बधाई संदेश भेजे। प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने चीनी प्रधानमंत्री ली कियांग से (4 अप्रैल) फ़ोन पर बात की। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह हुए ने नेशनल पीपुल्स कांग्रेस के अध्यक्ष झाओ लेजी के साथ (27 मार्च) ऑनलाइन बैठक की। कॉमरेड ट्रुओंग थी माई, पोलित ब्यूरो सदस्य, सचिवालय की स्थायी सदस्य, केंद्रीय संगठन आयोग की प्रमुख, ने चीन का दौरा किया और वहाँ काम किया (25-28 अप्रैल)।

पोलित ब्यूरो के सदस्य और चीन के केंद्रीय विदेश मामलों के आयोग के कार्यालय के निदेशक वांग यी ने कॉमरेड ट्रान लु क्वांग को उप प्रधान मंत्री और वियतनाम-चीन द्विपक्षीय सहयोग के लिए संचालन समिति के अध्यक्ष के रूप में उनकी नियुक्ति के अवसर पर बधाई संदेश भेजा।

चीन द्वारा अपनी महामारी रोकथाम नीति को समायोजित करने के बाद दोनों पक्षों के स्तर, क्षेत्रों और इलाकों ने सक्रिय रूप से प्रतिनिधिमंडल के आदान-प्रदान को बहाल किया। फू थो प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष बुई वान क्वांग (25 फरवरी से 1 मार्च तक), एंटरप्राइजेज में राज्य पूंजी प्रबंधन समिति के अध्यक्ष गुयेन होआंग अन्ह (13 से 19 मार्च तक) ने चीन का दौरा किया; दोनों पक्षों ने प्रांतीय पार्टी सचिवों के बीच 2023 वसंत बैठक कार्यक्रम और हा गियांग, क्वांग निन्ह, लैंग सोन, काओ बांग और गुआंग्शी के चार प्रांतों के बीच संयुक्त कार्य समिति के 14वें सम्मेलन (22 फरवरी) का आयोजन किया; हैनान प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव, चीन ने वियतनाम का दौरा किया (20 से 23 फरवरी तक); चीन के विदेश मामलों के सहायक मंत्री ने एक कार्यकारी यात्रा के लिए दौरा किया (9 से 11 मार्च तक);

व्यापार के संबंध में, 2022 में, वियतनाम-चीन आयात-निर्यात कारोबार 175.56 बिलियन अमरीकी डॉलर (5.47% ऊपर) तक पहुँच गया, जिसमें से वियतनाम का निर्यात 57.7 बिलियन अमरीकी डॉलर (3.18% ऊपर) तक पहुँच गया, आयात 117.86 बिलियन अमरीकी डॉलर (6.63% ऊपर) तक पहुँच गया, वियतनाम का व्यापार घाटा 60.17 बिलियन अमरीकी डॉलर (10.18% ऊपर) था। चीनी आंकड़ों के अनुसार, 2022 में वियतनाम और चीन के बीच कुल आयात-निर्यात कारोबार 234.9 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुँच गया, जो 2.1% (2021 में 19.7% की वृद्धि से बहुत कम) था। जिसमें से, चीन को निर्यात 87.9 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुँच गया, जो 4.7% कम है; चीन से आयात 146.9 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुँच गया, वियतनाम आसियान में चीन का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार बना हुआ है तथा एकल देश के आधार पर चीन का चौथा सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार (अमेरिका, जापान और दक्षिण कोरिया के बाद) है।

2023 के पहले 5 महीनों में, चीन के साथ वियतनाम का कुल आयात-निर्यात कारोबार 61.5 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुँच गया, जो 2022 की इसी अवधि की तुलना में 14.5% कम है। इसमें से, चीन को वियतनाम का निर्यात कारोबार 20.3 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुँच गया, जो 6.8% कम है। चीन को वियतनाम का निर्यात दुनिया को वियतनाम के कुल निर्यात का 15% है। चीन से वियतनाम का आयात कारोबार 41.2 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुँच गया, जो 17.9% कम है। चीन से वियतनाम का आयात दुनिया से वियतनाम के कुल आयात का 32.8% है। चीन के साथ वियतनाम का व्यापार घाटा 20.8 बिलियन अमरीकी डॉलर का था, जो 26.5% कम है।

निवेश के संदर्भ में, 2023 के पहले 5 महीनों में, चीन का निवेश 156 परियोजनाओं के साथ 1.08 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुँच गया, जिससे यह वियतनाम में तीसरा सबसे बड़ा प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (सिंगापुर और जापान के बाद) बन गया। 20 मई, 2023 तक, चीन ने वियतनाम में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश करने वाले 143 देशों और क्षेत्रों में अपना छठा स्थान बनाए रखा है। चीन ने 3,720 वैध परियोजनाओं के साथ, लगभग 24.9 बिलियन अमरीकी डॉलर की कुल पंजीकृत पूंजी के साथ, वियतनाम में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) किया है।

पर्यटन के संदर्भ में, चीन कई वर्षों से वियतनाम आने वाले पर्यटकों की संख्या में अग्रणी रहा है (2019 में, यह संख्या 58 लाख से अधिक हो गई, जो वियतनाम आने वाले कुल अंतर्राष्ट्रीय पर्यटकों का एक तिहाई है)। फरवरी 2020 से, COVID-19 के प्रकोप के कारण, दोनों देशों के बीच पर्यटन सहयोग अस्थायी रूप से बाधित रहा है। 15 मार्च, 2023 से, चीन ने आधिकारिक तौर पर पर्यटक समूहों को वियतनाम की यात्रा करने की अनुमति देना फिर से शुरू कर दिया है, दोनों देशों (हनोई-बीजिंग) के बीच कई वाणिज्यिक उड़ानें फिर से खोल दी हैं और चीन आने वाले विदेशियों के लिए वीज़ा, प्रवेश और निकास, तथा चिकित्सा संगरोध नीतियों को समायोजित किया है।

COVID-19 की रोकथाम और नियंत्रण में सहयोग के संबंध में, चीन उन देशों में से एक है जो वियतनाम को सबसे अधिक और सबसे तेजी से टीके प्रदान करता है; अब तक, इसने वियतनाम को सिनोफार्म वैक्सीन की 50 मिलियन से अधिक खुराक प्रदान की है, जिनमें से 7.3 मिलियन खुराक गैर-वापसी योग्य सहायता है और 45 मिलियन खुराक व्यावसायिक रूप से बेची जाती हैं; महामारी की रोकथाम और नियंत्रण के लिए चिकित्सा आपूर्ति खरीदने के लिए वियतनाम को 26.5 मिलियन युआन की सहायता प्रदान करने के लिए प्रतिबद्ध है (5 मिलियन युआन वियतनाम को हस्तांतरित किए गए हैं); चीनी इलाके (गुआंग्शी, युन्नान, ग्वांगडोंग ...) भी वियतनामी इलाकों के लिए बड़ी मात्रा में चिकित्सा आपूर्ति का समर्थन करते हैं।

वैश्विक मुद्दों में वियतनाम की भूमिका और आवाज को बढ़ाना

अपनी यात्रा के दौरान, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह विश्व आर्थिक मंच (WEF) और चीनी सरकार द्वारा संयुक्त रूप से आयोजित तियानजिन विश्व आर्थिक मंच (WEF) में भाग लेंगे। यह विश्व आर्थिक मंच (WEF) दावोस (स्विट्जरलैंड) के बाद दूसरा सबसे बड़ा सम्मेलन है। इस वर्ष के 14वें सम्मेलन का विषय "उद्यम: वैश्विक अर्थव्यवस्था की प्रेरक शक्ति" है, जिसमें 100 से अधिक सत्र होंगे, जिनमें विकास समायोजन, ऊर्जा और कच्चे माल का परिवर्तन, प्रकृति और जलवायु संरक्षण, महामारी के बाद की खपत, वैश्विक संदर्भ में चीन और नवाचार के अनुप्रयोग जैसे मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के एक विश्वसनीय भागीदार और जिम्मेदार सदस्य के रूप में, वियतनाम क्षेत्रीय और विश्व आर्थिक विकास को बनाए रखने और बढ़ावा देने के लिए वैश्विक मुद्दों को सुलझाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों के साथ सक्रिय रूप से योगदान और समन्वय करेगा।

इस सम्मेलन के माध्यम से, वियतनाम को अपने सामाजिक-आर्थिक विकास उपलब्धियों को बढ़ावा देने, वियतनाम के विकास लक्ष्यों, दृष्टिकोणों और दिशाओं के बारे में एक प्रमुख संदेश देने, विश्व अर्थव्यवस्था के नए मुद्दों और प्रवृत्तियों को समझने, विश्व अर्थव्यवस्था में गहन परिवर्तनों के संदर्भ में वैश्विक, क्षेत्रीय और राष्ट्रीय स्तर पर विकास और शासन संबंधी विचारों का आदान-प्रदान करने, जिससे वैश्विक मुद्दों में वियतनाम की भूमिका और आवाज को बढ़ाया जा सके, वियतनाम-विश्व आर्थिक मंच सहयोग संबंधों को तेजी से प्रभावी और ठोस बनाने, वैश्विक और क्षेत्रीय निगमों, विशेष रूप से चीनी उद्यमों के साथ सहयोग को मजबूत करने, एक अनुकूल अंतर्राष्ट्रीय वातावरण को मजबूत करने और देश के विकास के लिए बाहरी संसाधनों को आकर्षित करने की आशा है।

1989 में वियतनाम और विश्व आर्थिक मंच (WEF) के बीच संबंध स्थापित होने के बाद से, दोनों पक्षों के नेताओं द्वारा कई क्षेत्रों में वियतनाम और विश्व आर्थिक मंच (WEF) के बीच सहयोग को बढ़ावा दिया गया है और विकसित किया गया है। जनवरी 2020 में, दोनों पक्षों ने "भविष्य के लिए एक लचीली वियतनामी अर्थव्यवस्था विकसित करने" (2017-2019 अवधि) पर सहयोग समझौता पूरा किया। दोनों पक्ष सहयोग को और अधिक व्यावहारिक और प्रभावी बनाने के लिए 2023-2026 अवधि के लिए वियतनाम-विश्व आर्थिक मंच (WEF) सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर करने की दिशा में आगे बढ़ रहे हैं।

2000 से, वियतनाम ने प्रधानमंत्री स्तर पर चार बार (2007, 2010, 2017, 2019) WEF दावोस वार्षिक सम्मेलन में भाग लिया है (अन्य वर्षों में आमतौर पर उप प्रधान मंत्री स्तर पर भाग लिया गया); प्रधानमंत्री स्तर पर चार बार (2012, 2013, 2014 और 2017) WEF आसियान सम्मेलन (2016 से पहले, यह WEF पूर्वी एशिया था) में भाग लिया है (अन्य वर्षों में आमतौर पर उप प्रधान मंत्री स्तर पर भाग लिया गया है)।

वियतनाम और विश्व आर्थिक मंच (WEF) ने कई महत्वपूर्ण सम्मेलनों के आयोजन हेतु समन्वय किया है। इनमें से, वियतनाम और विश्व आर्थिक मंच (WEF) के बीच पहली राष्ट्रीय रणनीतिक वार्ता (29 अक्टूबर, 2021) प्रत्यक्ष और ऑनलाइन दोनों प्रारूपों में आयोजित की गई थी, जिसका विषय था "सार्वजनिक-निजी भागीदारी को मज़बूत करना: व्यापक सुधार और सतत, समावेशी एवं नवोन्मेषी विकास का एक प्रमुख चालक"। इस वार्ता को भागीदारी स्तर, विषयवस्तु, समय और संगठन के संदर्भ में, विश्व आर्थिक मंच (WEF) द्वारा किसी देश के साथ समन्वयित सबसे सफल राष्ट्रीय रणनीतिक वार्ता माना जाता है।

वियतनाम ने 11-13 सितम्बर, 2018 को हनोई में 2018 WEF आसियान सम्मेलन, 25 अक्टूबर, 2016 को हनोई में प्रथम WEF-मेकांग सम्मेलन और 6-7 जून, 2010 को हो ची मिन्ह सिटी में WEF पूर्वी एशिया सम्मेलन की मेजबानी की।

जिन मुद्दों पर WEF की क्षमता है, विशेष रूप से अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने और 4.0 औद्योगिक क्रांति के संबंध में, WEF की जानकारी और विशेषज्ञ संसाधनों के उपयोग के आधार पर, WEF नियमित रूप से जानकारी प्रदान करने, विदेश मंत्रालय के नेताओं के साथ नीतिगत वार्ता आयोजित करने के साथ-साथ महत्वपूर्ण मंचों (वियतनाम आर्थिक मंच, हो ची मिन्ह सिटी आर्थिक मंच...) पर विकास के रुझानों और दुनिया में नए विकास चालकों पर परामर्श राय देने के लिए विशेषज्ञों को भेजने, संबंधित रिपोर्ट और अनुसंधान प्रदान करने में सहायता करता है।

"भविष्य की ओर एक लचीली वियतनामी अर्थव्यवस्था के विकास" पर सहयोग समझौते पर जनवरी 2017 में हस्ताक्षर किए गए और वियतनाम-विश्व आर्थिक मंच नीति परामर्श सहयोग के परिणामस्वरूप जनवरी 2020 में यह समझौता पूरा हुआ। इस समझौते के क्रियान्वयन हेतु, दोनों पक्षों ने प्रतिस्पर्धात्मकता एवं समावेशी विकास पर कार्यशाला और बुनियादी ढाँचे पर कार्यशाला का आयोजन किया; हनोई में 2018 बुनियादी ढाँचा कार्य समूह का शुभारंभ किया।

वर्तमान में, विश्व आर्थिक मंच (WEF) हो ची मिन्ह सिटी में औद्योगिक क्रांति 4.0 केंद्र की स्थापना को बढ़ावा देने के लिए हो ची मिन्ह सिटी के साथ मिलकर काम कर रहा है। इस पहल को विश्व आर्थिक मंच (WEF) और सूचना एवं संचार मंत्रालय के बीच पूर्व में हुई चर्चाओं के आधार पर आगे बढ़ाया जा रहा है, जिसमें हो ची मिन्ह सिटी के लक्ष्यों, हितों और संदर्भ के अनुरूप विशिष्ट परियोजनाओं और कार्यान्वयन लागतों पर सहमति की संभावना को ध्यान में रखा गया है। विश्व आर्थिक मंच (WEF) और सूचना एवं संचार मंत्रालय ने डिजिटल परिवर्तन में सहयोग को बढ़ावा देने पर भी चर्चा की।

वियतनाम "कृषि के लिए नई दृष्टि" पहल के ढांचे के भीतर विश्व आर्थिक मंच के प्रमुख भागीदारों में से एक है। कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्री नियमित रूप से विश्व आर्थिक मंच के वार्षिक सम्मेलनों में भाग लेते हैं। 2016 से, उद्योग एवं व्यापार मंत्री ट्रान तुआन आन्ह विश्व आर्थिक मंच की "उत्पादन प्रणालियों का भविष्य" परियोजना के समन्वय बोर्ड में शामिल हो गए हैं और 2017 से आसियान क्षेत्रीय रणनीति समूह (आरएसजी) में शामिल हो गए हैं। वियतनाम और विश्व आर्थिक मंच ने संयुक्त रूप से प्रतिस्पर्धात्मकता पर कई कार्यशालाओं का आयोजन किया है, जैसे नवंबर 2014 में "अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण में राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने में उद्यमों की भूमिका" कार्यशाला।

WEF और श्रम, विकलांग एवं सामाजिक मामलों के मंत्रालय, कौशल अंतर को पाटने में तेज़ी लाने के लिए वियतनाम के वैश्विक नेटवर्क में शामिल होने की संभावना पर चर्चा कर रहे हैं। यह सहयोग का एक ऐसा क्षेत्र है जिसे WEF दुनिया भर के देशों में कई पहलों के साथ प्रभावी ढंग से लागू कर रहा है।

विश्व आर्थिक मंच और प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के बीच "प्लास्टिक अपशिष्ट पर वियतनाम राष्ट्रीय कार्य साझेदारी" (एनपीएपी) के कार्यान्वयन के परिणामों के आधार पर, दोनों पक्ष सार्वजनिक-निजी सहयोग, विज्ञान और प्रौद्योगिकी तथा अनुभव साझाकरण पर चर्चा और उसे बढ़ावा दे रहे हैं; प्लास्टिक अपशिष्ट की समस्या के समाधान में सहयोग जारी रख रहे हैं; सीओपी26 में अपनी प्रतिबद्धताओं को लागू करने में वियतनाम को समर्थन देने के लिए नीतियां और कार्यक्रम विकसित कर रहे हैं, तथा चक्रीय आर्थिक मॉडल का निर्माण और अनुप्रयोग कर रहे हैं।

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