क्वांग निन्ह, हाई फोंग: दो-स्तरीय सरकारी मॉडल - लोगों की सेवा में नवाचार की एक सफलता

दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने के तीन महीने बाद, क्वांग निन्ह और हाई फोंग ने प्रशासनिक सुधार (एआर) और लोगों की सेवा में नवाचार के क्षेत्र में कई सकारात्मक परिणाम दर्ज किए हैं।

1 जुलाई, 2025 से आधिकारिक रूप से लागू होने वाला द्वि-स्तरीय सरकारी मॉडल न केवल व्यवस्था को सुव्यवस्थित करेगा, बल्कि लोगों और व्यवसायों के लिए एक अधिक अनुकूल वातावरण भी तैयार करेगा। विज्ञान , प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन पर केंद्रीय संचालन समिति की 15 जून, 2025 की योजना संख्या 02-KH/BCĐTW के कार्यान्वयन ने सरकारी एजेंसियों की कार्य कुशलता और सेवा गुणवत्ता में उल्लेखनीय सुधार लाने में योगदान दिया है।

द्वि-स्तरीय शासन मॉडल को लागू करने वाले अग्रणी इलाकों में से एक, क्वांग निन्ह ने प्रशासनिक तंत्र के पुनर्गठन, विकेंद्रीकरण और कम्यून स्तर पर शक्तियों के सशक्त हस्तांतरण का बहुत अच्छा काम किया है। पहले, प्रांत में कम्यून, वार्ड और नगर स्तर पर 171 प्रशासनिक इकाइयाँ थीं, लेकिन विलय के बाद, यह संख्या घटकर 54 प्रशासनिक इकाइयाँ रह गई। इससे न केवल बोझिल प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने में मदद मिली है, बल्कि सरकार को जनता के और करीब आने में भी मदद मिली है।

योजना 02-KH/BCĐTW के अनुसार, डिजिटल परिवर्तन और समकालिक प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा देना प्रबंधन दक्षता में सुधार के प्रमुख कारक माने जाते हैं। क्वांग निन्ह ने इन निर्देशों को सक्रिय रूप से लागू किया है, कम्यून्स और वार्डों में लोक प्रशासन सेवा केंद्र स्थापित किए हैं, जिससे लोगों और व्यवसायों को समय और लागत बचाने में मदद मिली है।

प्रांत ने कम्यून से लेकर प्रांतीय स्तर तक एक अंतर्संबंधित कार्य प्रसंस्करण प्रणाली भी स्थापित की है, जिससे कार्य की भीड़भाड़ कम करने और सेवा गुणवत्ता में सुधार करने में मदद मिली है। सितंबर 2025 के अंत तक, क्वांग निन्ह को लगभग 1,00,000 रिकॉर्ड प्राप्त हुए हैं, जिनमें से 80% से अधिक का समय पर समाधान किया गया, जिससे कार्य कुशलता की उच्च दर प्राप्त हुई।

हाई फोंग : दो-स्तरीय सरकारी मॉडल नीतियों को व्यवहार में लाता है

हाई फोंग उन इलाकों में से एक है जो प्रशासनिक सुधार और डिजिटल परिवर्तन में योजना 02-केएच/बीसीटीडब्लू को दृढ़ता से लागू कर रहा है।

क्वांग निन्ह के साथ, हाई फोंग भी उन इलाकों में से एक है जो प्रशासनिक सुधार और डिजिटल परिवर्तन में योजना 02-KH/BCĐTW को दृढ़ता से लागू कर रहे हैं। दो-स्तरीय सरकारी मॉडल को लागू करने के दो महीने बाद, हाई फोंग ने न केवल संगठनात्मक तंत्र में सुधार लाने में, बल्कि ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को लागू करने और लोगों को दी जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार लाने में भी उल्लेखनीय प्रगति की है।

थाच खोई, वियत होआ, ऐ क्वोक वार्ड जैसे इलाकों में, हाई फोंग ने मज़बूत विकेंद्रीकरण लागू किया है, जिससे 1,000 से ज़्यादा कार्यों को ज़िला स्तर से कम्यून स्तर पर स्थानांतरित किया गया है। खास तौर पर, शहर ने लोक प्रशासन सेवा केंद्र के लिए आधुनिक सुविधाओं और उपकरणों के निर्माण पर ध्यान केंद्रित किया है। इससे लोगों को लोक प्रशासनिक सेवाओं तक तेज़ी से और आसानी से पहुँचने में मदद मिलती है।

योजना 02-KH/BCĐTW ने ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के कार्यान्वयन को स्पष्ट रूप से दिशा दी है, जिससे प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समय को कम करने में मदद मिली है। हाई फोंग ने भूमि, निर्माण, निवेश लाइसेंसिंग जैसे क्षेत्रों में डिजिटल तकनीक का समकालिक रूप से उपयोग किया है, जिससे कागजी कार्रवाई कम हुई है और लोगों और व्यवसायों, दोनों के लिए समय की बचत हुई है।

हाई फोंग पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ले नोक चाऊ ने इस बात पर जोर दिया कि दो-स्तरीय सरकार मॉडल की सफलता कार्य प्रक्रियाओं में सुधार, मध्यस्थ चरणों को न्यूनतम करने और कम्यून स्तर तक विकेन्द्रीकरण को बढ़ाने के कारण है, जिससे सरकार के उच्च स्तर पर बोझ को कम करने में मदद मिलती है।

योजना 02-KH/BCĐTW: स्थानीय सरकार के नवाचार के लिए एक मजबूत प्रेरक शक्ति

विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन पर केंद्रीय संचालन समिति की योजना 02-KH/BCĐTW ने स्थानीय निकायों को प्रशासनिक सुधार करने के लिए एक ठोस आधार प्रदान किया है, जिससे सभी स्तरों पर, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर, सरकारों के और अधिक मज़बूती से विकास के लिए परिस्थितियाँ निर्मित हुई हैं। क्वांग निन्ह और हाई फोंग के द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल को समकालिक रूप से लागू किया गया है, जिससे इन प्रांतों को इलेक्ट्रॉनिक प्रशासनिक प्रणालियाँ विकसित करने और कार्य कुशलता में सुधार करने में मदद मिली है।

क्वांग निन्ह ने राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल के माध्यम से ऑनलाइन लोक सेवाओं को लागू किया है, जबकि हाई फोंग ने कम्यून स्तर पर इलेक्ट्रॉनिक लोक प्रशासन सेवा केंद्र स्थापित किए हैं, जिससे लोगों और व्यवसायों को प्रशासनिक सेवाओं तक शीघ्रता से पहुँचने में मदद मिली है। प्रांत ने एक मज़बूत डिजिटल तकनीकी प्लेटफ़ॉर्म भी बनाया है, जिससे काम और डेटा का प्रबंधन अधिक पारदर्शी और प्रभावी ढंग से करने में मदद मिली है।

योजना 02-केएच/बीसीटीडब्लू न केवल डिजिटल परिवर्तन में मदद करती है, बल्कि प्रशासनिक सोच में "प्रबंधन" से "सेवा" तक स्पष्ट परिवर्तन लाती है, जिससे लोगों और व्यवसायों की समस्याओं को अधिक सक्रियता से संभालने और सुलझाने की दिशा में काम करने की दिशा में प्रगति होती है।

शुरुआती सफलताओं के बावजूद, द्वि-स्तरीय सरकारी मॉडल के संचालन में कुछ कठिनाइयाँ आई हैं। क्वांग निन्ह और हाई फोंग में, हालाँकि बुनियादी ढाँचे और मानव संसाधनों में सुधार हुआ है, फिर भी कुछ कम्यूनों और वार्डों में मानव संसाधनों की कमी बनी हुई है। कम्यून स्तर के अधिकारियों को पहले की तुलना में ज़्यादा कार्यभार संभालना पड़ता है, जबकि कुछ अधिकारियों की व्यावसायिक योग्यताओं में समय रहते सुधार नहीं किया गया है।

कुछ कम्यूनों में लोक प्रशासन सेवा केंद्रों का बुनियादी ढाँचा अभी भी विकास आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है। इसके अलावा, डिजिटल परिवर्तन के कार्यान्वयन में भी स्तरों के बीच डेटा को जोड़ने और साझा करने में कुछ कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

इन कठिनाइयों से निपटने के लिए, क्वांग निन्ह और हाई फोंग कम्यून स्तर के अधिकारियों के प्रशिक्षण और संवर्धन पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखेंगे, खासकर भूमि, वित्त और सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में। स्थानीय निकाय बुनियादी ढाँचे में सुधार, लोक प्रशासन सेवा केंद्रों का उन्नयन, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का विस्तार और प्रशासनिक अभिलेखों का डिजिटलीकरण करेंगे।

प्रांतीय प्राधिकारी विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन प्रणाली में सुधार जारी रखेंगे, तथा वित्तीय, मानव और उपकरण संसाधनों का समकालिक आवंटन करेंगे, ताकि सभी स्तरों पर कम्यूनों को अपने कार्यों को अधिक सक्रिय और प्रभावी ढंग से करने में मदद मिल सके।

द्वि-स्तरीय सरकारी मॉडल ने कार्य कुशलता में सुधार लाने और लोगों व व्यवसायों के विकास के लिए अनुकूल वातावरण बनाने में योगदान दिया है। साथ ही, यह "प्रबंधन" से लेकर "सेवा" तक, प्रशासनिक सोच में एक मज़बूत नवाचार को भी प्रदर्शित करता है, जिससे सरकार समाज के लिए एक सतत विकास वातावरण बनाने का एक साधन बन पाती है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/quang-ninh-hai-phong-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-dot-pha-doi-moi-phuong-thuc-phuc-vu-nguoi-dan-197251030220354219.htm