साइबर अपराध की रोकथाम और उससे निपटने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना

साइबर सुरक्षा पर कानून लागू करने की आवश्यकता के लिए अनुमोदन व्यक्त करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने पुष्टि की कि इस बार साइबर सुरक्षा (संशोधित) पर कानून में हनोई कन्वेंशन 2025 के मुख्य प्रावधानों को शामिल करने से हमारे देश के लिए लोगों के लिए सुरक्षित और भरोसेमंद साइबरस्पेस शासन के लिए एक क्षेत्रीय केंद्र बनने का आधार तैयार होगा।

जन सुरक्षा मंत्री जनरल लुओंग टैम क्वांग साइबर अपराध के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन 2025 ( हनोई कन्वेंशन) के हस्ताक्षर समारोह और उच्च-स्तरीय सम्मेलन के समापन समारोह में बोलते हुए। फोटो: नहान दान समाचार पत्र

साइबर सुरक्षा पर मसौदा कानून पर राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा चर्चा और टिप्पणियाँ की जा रही हैं, और 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के अंत में इसके पारित होने की उम्मीद है। हाल ही में हुई चर्चा में बोलते हुए, कई प्रतिनिधियों ने कहा कि साइबरस्पेस में राष्ट्रीय सुरक्षा और संप्रभुता सुनिश्चित करने और डिजिटल युग में पारदर्शिता और सूचना सुरक्षा बढ़ाने में इस मसौदा कानून का बहुत महत्व है।

विशेष रूप से, हनोई कन्वेंशन 2025 के दृष्टिकोण के अनुरूप साइबर सुरक्षा पर मसौदा कानून में सुधार, संयुक्त राष्ट्र के बहुपक्षीय कानूनी सहयोग में हमारे देश की अग्रणी भूमिका की पुष्टि करने, राष्ट्रीय डेटा संप्रभुता की रक्षा करने और लोगों एवं सतत विकास के लिए एक सुरक्षित एवं पारदर्शी डिजिटल वातावरण बनाने के लिए एक आवश्यक कदम है। हनोई कन्वेंशन 2025 साइबर सुरक्षा शासन में एक वैश्विक कानूनी मील का पत्थर है, जो विकास सुरक्षा और मानवाधिकारों को जोड़ने की प्रवृत्ति को दर्शाता है। इस बार साइबर सुरक्षा (संशोधित) कानून में कन्वेंशन के मुख्य प्रावधानों को शामिल करने से हमारे देश के लिए लोगों के लिए एक सुरक्षित और विश्वसनीय साइबरस्पेस के शासन का एक क्षेत्रीय केंद्र बनने का आधार तैयार होगा।

विशेषीकृत साइबर सुरक्षा बल के अधिकार को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें

विन्ह लॉन्ग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह के अनुसार, साइबर अपराध के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन, हनोई कन्वेंशन 2025 को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा 24 दिसंबर, 2024 को अपनाया गया और 25 और 26 अक्टूबर, 2025 को हनोई में हस्ताक्षर के लिए खोला गया। यह साइबर सुरक्षा के क्षेत्र में साइबर अपराध और अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सहयोग में विशेषज्ञता वाला पहला व्यापक बहुपक्षीय और वैश्विक अंतरराष्ट्रीय दस्तावेज है। यह तथ्य कि हमारे देश ने हस्ताक्षर समारोह की मेजबानी की, देश की स्थिति, प्रतिष्ठा और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण क्षमता के साथ-साथ वैश्विक साइबर सुरक्षा कानूनी ढांचा बनाने में इसकी सक्रिय भूमिका की पुष्टि की है। इस प्रकार, साइबर अपराध को रोकने और उसका मुकाबला करने पर अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मानकों के साथ संगतता सुनिश्चित करना, साइबरस्पेस में राष्ट्रीय संप्रभुता और सुरक्षा सुनिश्चित करना

हालाँकि, प्रतिनिधि थैच फुओक बिन्ह के अनुसार, साइबर सुरक्षा पर मसौदा कानून वर्तमान में मुख्य रूप से साइबरस्पेस में राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा के लिए गतिविधियों को नियंत्रित करता है, और साइबर अपराधों के अपराधीकरण को कवर नहीं करता है, जबकि हनोई कन्वेंशन अपराधों के बुनियादी समूहों को निर्दिष्ट करता है, जिनमें शामिल हैं: उच्च तकनीक वाले अपराध, डेटा उल्लंघन, बाल शोषण और आपराधिक उद्देश्यों के लिए आभासी मुद्रा का उपयोग। इसलिए, प्रतिनिधि ने साइबर अपराधों पर मसौदा कानून में एक नया अध्याय जोड़ने और साइबर सुरक्षा उल्लंघनों को अपराधीकरण करने का प्रस्ताव रखा ताकि हनोई कन्वेंशन 2025 के प्रावधानों के अनुरूप आपराधिक कृत्यों के समूहों की स्पष्ट रूप से पहचान की जा सके और दंड संहिता के साथ जुड़ाव सुनिश्चित किया जा सके।

जाँच, अभियोजन और मुकदमे के अधिकार और तंत्र के बारे में, प्रतिनिधि ने कहा: हनोई कन्वेंशन के अनुच्छेद 22 के अनुसार, देशों को बहु-स्तरीय प्राधिकरण स्थापित करने की आवश्यकता है, अर्थात, क्षेत्र, राष्ट्रीयता, परिणाम उत्पन्न करने के स्थान या आंशिक रूप से विदेश में किए गए कार्यों के अनुसार। साइबर सुरक्षा पर मसौदा कानून वर्तमान में केवल लोक सुरक्षा मंत्रालय और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय की सामान्य ज़िम्मेदारी निर्धारित करता है, लेकिन इसमें सीमा पार जाँच, इलेक्ट्रॉनिक न्यायिक आयोग या इलेक्ट्रॉनिक प्रत्यर्पण के लिए कोई तंत्र नहीं है।

इसलिए, प्रतिनिधियों ने संयुक्त जाँच और इलेक्ट्रॉनिक न्यायिक सहायता की व्यवस्था को और मज़बूत करने का प्रस्ताव रखा; अंतरराष्ट्रीय स्तर पर समन्वय करते समय विशिष्ट साइबर सुरक्षा बल के अधिकारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाए। साथ ही, वियतनाम जिन अंतरराष्ट्रीय संधियों का सदस्य है, उनके अनुसार अपराधों से प्राप्त संपत्तियों की पुनर्प्राप्ति और ज़ब्ती की अनुमति दी जाए।

साइबर अपराध पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग समन्वय के लिए एक केंद्र की स्थापना

अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और न्यायिक सहायता संबंधी प्रावधानों के संबंध में, प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह ने कहा: हनोई कन्वेंशन 2025 का अध्याय V सदस्य देशों के बीच एक चौबीसों घंटे संपर्क नेटवर्क स्थापित करता है, जिससे साझा जाँच डेटा का आदान-प्रदान, प्रत्यर्पण, दोषी व्यक्तियों का स्थानांतरण और संपत्ति की वसूली संभव हो पाती है। हालाँकि, साइबर सुरक्षा पर मसौदा कानून केवल अनुच्छेद 8 में दिए गए सामान्य सहयोग सिद्धांतों तक ही सीमित है, बिना किसी संगत प्रक्रिया, केंद्र बिंदु और कानूनी तंत्र के।

उस आधार पर, प्रतिनिधियों ने साइबर अपराध के खिलाफ लड़ाई में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर एक नया अध्याय जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जिसमें कहा गया: राष्ट्रीय केंद्र बिंदु सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय है, विशेष रूप से साइबर सुरक्षा और उच्च तकनीक अपराध रोकथाम और नियंत्रण विभाग A05, जो 24/7 नेटवर्क के समन्वय के लिए जिम्मेदार है; साइबर अपराध पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग समन्वय के लिए एक केंद्र की स्थापना - एक स्थायी इकाई जो जांच, प्रत्यर्पण से निपटने और डिजिटल परिसंपत्तियों की वसूली का समर्थन करती है; अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार विदेशी देशों द्वारा प्रदान किए गए इलेक्ट्रॉनिक साक्ष्य और डिजिटल डेटा को मान्यता देने के प्रावधान जोड़ना।

रोकथाम के उपायों और तकनीकी सहायता पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधियों ने बताया: हनोई कन्वेंशन 2025 के अध्याय VI और अध्याय VII में सार्वजनिक-निजी सहयोग, जागरूकता बढ़ाने, प्रशिक्षण, संयुक्त राष्ट्र मादक पदार्थ एवं अपराध कार्यालय (UNODC) से तकनीकी और वित्तीय सहायता के माध्यम से साइबर अपराध की रोकथाम पर ज़ोर दिया गया है। हालाँकि, साइबर सुरक्षा पर मसौदा कानून में वर्तमान में राज्य एजेंसियों और उद्यमों के बीच समन्वय तंत्र का अभाव है, और प्रशिक्षण एवं अंतर्राष्ट्रीय सहायता पर नियमों का भी अभाव है।

इसलिए, प्रतिनिधियों ने साइबर अपराध की रोकथाम और मानव संसाधन विकास पर एक नया अध्याय जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जिसमें निम्नलिखित प्रावधान हैं: डिजिटल उत्पाद सुरक्षा सुनिश्चित करने, साइबरस्पेस में बच्चों और उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा करने में कॉर्पोरेट जिम्मेदारी; साइबर सुरक्षा जानकारी, प्रारंभिक चेतावनी और घटना प्रतिक्रिया को साझा करने पर सार्वजनिक-निजी भागीदारी तंत्र (पीपीपी); वियतनाम को यूएनओडीसी तकनीकी सहायता और प्रशिक्षण निधि में भाग लेने की अनुमति देना; डिजिटल परिवर्तन क्षमता, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, डिजिटल प्रशिक्षण और इलेक्ट्रॉनिक फोरेंसिक को बढ़ाने के लिए कार्यक्रमों को एकीकृत करना।

अध्याय VIII के प्रतिनिधि के अनुसार, कार्यान्वयन की निगरानी और मूल्यांकन की व्यवस्था के संबंध में, हनोई कन्वेंशन एक राष्ट्रीय सम्मेलन की स्थापना का प्रावधान करता है, जिसके सदस्य समय-समय पर कन्वेंशन के कार्यान्वयन का आकलन करने, पारदर्शिता को बढ़ावा देने और अनुभवों को साझा करने के लिए ज़िम्मेदार होंगे। इसके बाद, प्रतिनिधि ने एक प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव रखा: सरकार राष्ट्रीय साइबर सुरक्षा स्थिति, साइबर अपराध की रोकथाम और उससे निपटने पर अंतर्राष्ट्रीय संधियों के कार्यान्वयन और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के परिणामों पर हर दो साल में राष्ट्रीय सभा को समय-समय पर रिपोर्ट देगी, और प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के निरीक्षण और कार्यान्वयन में राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और विदेश मामलों पर राष्ट्रीय सभा की समिति की पर्यवेक्षी भूमिका को मज़बूत करेगी।

नेटवर्क सुरक्षा की रक्षा के लिए एक विशेष बल बनाने का प्रस्ताव

साइबर सुरक्षा बल पर टिप्पणी करते हुए, कई प्रतिनिधियों ने कहा कि साइबर सुरक्षा बल, विशेष रूप से विशिष्ट बल, साइबर सुरक्षा की रक्षा में अत्यंत महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। यह विशिष्ट बल डिजिटल युग में राष्ट्रीय सुरक्षा, संप्रभुता, सूचना स्थिरता और सामाजिक स्थिरता सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

इसलिए, साइबर सुरक्षा संरक्षण के लिए एक पेशेवर, आधुनिक बल का निर्माण अत्यंत आवश्यक है, जो उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों और उन्नत तकनीक से युक्त हो। क्वांग न्गाई प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल ने वान ताम को संबोधित करते हुए कहा: मसौदा कानून के अनुच्छेद 42 के खंड 1 में यह प्रावधान है कि "साइबर सुरक्षा संरक्षण के लिए विशेष बल लोक सुरक्षा मंत्रालय और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय में स्थापित किया जाएगा"। इस प्रावधान से सहमत होते हुए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि लोक सुरक्षा मंत्रालय और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय में साइबरस्पेस की प्रभावी रोकथाम और मुकाबला करने हेतु एक पेशेवर, आधुनिक विशेष बल के निर्माण के आधार के रूप में, प्रौद्योगिकी, उपकरणों और उचित व्यवस्थाओं और नीतियों में विशेष प्रशिक्षण के कार्यों और कार्यों से संबंधित नियमों का अध्ययन और पूरक करना आवश्यक है।

डेटा सुरक्षा पर विनियमों को पूरक बनाने का प्रस्ताव

साइबर सुरक्षा सुरक्षा हेतु विशेष बल के अधिकार संबंधी विनियमों के संबंध में, हनोई राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि ले नहत थान ने लोक सुरक्षा मंत्रालय के साइबर सुरक्षा सुरक्षा हेतु विशेष बल को राष्ट्रव्यापी साइबर सुरक्षा सुनिश्चित करने हेतु उत्तरदायी बनाने की दिशा में समीक्षा और समायोजन का प्रस्ताव रखा। अन्य बल और एजेंसियां, अपने कार्यों और दायित्वों के अनुसार, साइबर सुरक्षा सुरक्षा कार्य करने हेतु लोक सुरक्षा मंत्रालय के साइबर सुरक्षा सुरक्षा हेतु विशेष बल के साथ समन्वय स्थापित करने के लिए उत्तरदायी हैं।

इसके अलावा, प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि 9वें सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने व्यक्तिगत डेटा संरक्षण पर कानून पारित किया। हालाँकि, व्यक्तिगत डेटा के अलावा, डेटा में संगठनात्मक डेटा, सिस्टम डेटा, प्रौद्योगिकी अवसंरचना संचारित करने की प्रक्रिया में डेटा और उपयोगकर्ता गोपनीयता पर डेटा भी शामिल हैं। ऐसी विविध विशेषताओं के साथ, जब डेटा को अवैध रूप से विनियोजित, उपयोग, शोषण या नष्ट किया जाता है, तो परिणाम खतरनाक होंगे, संभवतः राष्ट्रीय सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा को सीधे प्रभावित करेंगे। डेटा की अनूठी विशेषताओं के साथ, डेटा सुरक्षा साइबर सुरक्षा का एक अविभाज्य हिस्सा बन गई है। डेटा सुरक्षा सुनिश्चित करना एक अत्यंत महत्वपूर्ण, अपरिहार्य कारक है और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन की प्रक्रिया और आज और भविष्य में वियतनाम में एक डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण की आवश्यकता है। इसलिए, मसौदा कानून में डेटा सुरक्षा पर नियमों को जोड़ना बहुत आवश्यक है।

हालांकि, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि प्रारूप समिति संबंधित कानून परियोजनाओं का अध्ययन करे, जिन पर इस सत्र में राष्ट्रीय सभा द्वारा विचार किया गया और उन्हें मंजूरी दी गई, जैसे कि राज्य गोपनीयता संरक्षण पर मसौदा कानून (संशोधित), डिजिटल परिवर्तन पर कानून, कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर कानून और उच्च प्रौद्योगिकी पर कानून, ताकि विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57 को संशोधित, पूर्ण और ठोस रूप दिया जा सके।

बिच ग्रहणाधिकार

स्रोत: https://nhandan.vn/thuc-day-hop-tac-quoc-te-trong-phong-chong-toi-pham-mang-post926301.html