डिजिटल निर्यात प्रबंधन और समर्थन में व्यापक प्रगति
ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून वियतनाम में ऑनलाइन व्यावसायिक गतिविधियों के लिए एक पूर्ण और आधुनिक कानूनी ढाँचा तैयार करने में एक महत्वपूर्ण मोड़ के रूप में, इस विधेयक को राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने और 2026 से प्रभावी होने की उम्मीद है। विशेष रूप से, इसका एक महत्वपूर्ण उद्देश्य प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से वस्तुओं और सेवाओं के निर्यात को बढ़ावा देना है। ई-कॉमर्स घरेलू और सीमा पार
मसौदे की विषयवस्तु के अनुसार, यह कानून वियतनामी बाजार में ई-कॉमर्स गतिविधियों में भाग लेने वाले घरेलू और विदेशी दोनों संगठनों और व्यक्तियों पर लागू होगा। यह मसौदा निम्नलिखित प्रकारों को वैध बनाता है: ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म , प्रत्यक्ष व्यापार प्लेटफॉर्म, बिचौलियों, सामाजिक नेटवर्क से लेकर बहु-सेवा एकीकरण तक और स्पष्ट रूप से परिचालन शर्तों, कानूनी जिम्मेदारियों, डेटा भंडारण दायित्वों, सूचना सेंसरशिप, उपभोक्ता संरक्षण के साथ-साथ कर दायित्वों को निर्धारित करते हैं।
उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा 30 जून, 2025 को ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून पर राय एकत्र करने के लिए आयोजित सम्मेलन में, व्यापार समुदाय, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और विशेष संघों के कई विचारों ने कहा कि वर्तमान डिजिटल निर्यात समर्थन पारिस्थितिकी तंत्र में अभी भी कई अंतराल हैं और यह वास्तविक जरूरतों को पूरा नहीं करता है।
यूएस-आसियान बिजनेस काउंसिल (यूएसएबीसी) के एक प्रतिनिधि ने टिप्पणी की: "मसौदे में ई-कॉमर्स के माध्यम से वियतनामी वस्तुओं और सेवाओं के निर्यात के पारिस्थितिकी तंत्र में प्रतिभागियों को प्रोत्साहित करने के लिए नीतियों को स्पष्ट नहीं किया गया है।"
यूएसएबीसी प्रतिनिधि के अनुसार, यदि अंतर्राष्ट्रीय ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म वियतनामी वस्तुओं के निर्यात का सक्रिय रूप से समर्थन करते हैं, तो उनके लिए एक स्पष्ट प्रोत्साहन तंत्र विकसित करना आवश्यक है। यूएसएबीसी प्रतिनिधि ने प्रस्ताव दिया, "प्रचार और विपणन गतिविधियों से होने वाले राजस्व में कर छूट और कटौती या वियतनामी विक्रेताओं के समर्थन पर विचार किया जा सकता है; विक्रेताओं को विदेशी व्यापारिक प्लेटफॉर्म से सीधे जोड़ने के लिए एक नीति बनाई जा सकती है और यदि ये प्लेटफॉर्म सकारात्मक योगदान देते हैं, तो प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाया जा सकता है।"
ई-कॉमर्स के माध्यम से निर्यात को बढ़ावा देने के संबंध में, सामान्य कानूनी सिद्धांतों के अलावा, मसौदा कानून इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन की पारदर्शिता पर भी केंद्रित है। यह तथ्य कि इलेक्ट्रॉनिक अनुबंधों का मूल दस्तावेजों के समान ही कानूनी मूल्य है, व्यवसायों और उपभोक्ताओं को डिजिटल लेनदेन करते समय अधिक सुरक्षित महसूस करने में मदद करता है। अनुबंध समापन प्रक्रिया पर विस्तृत नियम, आमंत्रण और पुष्टिकरण चरणों से लेकर अनुबंध रद्दीकरण और सूचना भंडारण तक, अंतर्राष्ट्रीय लेनदेन में जोखिमों को सीमित करने के लिए आवश्यक कानूनी उपकरण हैं।
विदेशी तत्वों वाले प्लेटफ़ॉर्म, जहाँ अधिकांश डिजिटल निर्यात ट्रैफ़िक केंद्रित है, के लिए कानून वियतनाम में कानूनी संचालन की शर्तों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है, जैसे कि ".vn" डोमेन नाम, वियतनामी प्रदर्शन भाषा, या वियतनाम से प्रति वर्ष 100,000 से अधिक लेनदेन। इस मामले में विदेशी संस्थाओं को वियतनाम में एक प्रतिनिधि या अधिकृत कानूनी इकाई रखना, वित्तीय और तकनीकी क्षमता सुनिश्चित करना, और उल्लंघन होने पर संयुक्त कानूनी ज़िम्मेदारी लेना आवश्यक है।
वियतनाम ई-कॉमर्स एसोसिएशन (VECOM) ने भी इस बात की पुष्टि की है कि यह एक प्राथमिकता स्तंभ है। इस वर्ष की शुरुआत से ही, एसोसिएशन ने मसौदा समिति के साथ मिलकर मसौदा कानून पर टिप्पणियाँ दी हैं, ताकि एक ऐसा कानूनी गलियारा तैयार किया जा सके जो प्रबंधन में प्रभावी हो और वियतनामी उद्यमों के लिए ई-कॉमर्स को एक रणनीतिक निर्यात चैनल बनाने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ पैदा करे।
ई-कॉमर्स व्यवसायों के संबंध में, शॉपी प्रतिनिधियों ने निष्पक्षता कारक पर जोर दिया: "यदि घरेलू व्यवसायों को ई-कॉमर्स का संचालन करते समय कानूनी शर्तों की एक श्रृंखला को पूरा करना होगा, तो सीमा पार के व्यवसायों को भी वियतनाम में निर्यात में भाग लेने पर इसी तरह की जिम्मेदारी लेने की आवश्यकता है।"
शॉपी के प्रतिनिधि ने ड्राफ्ट के अनुच्छेद 31 में एक प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जिसके तहत बड़े पैमाने पर पहुंचने पर सीमा पार प्लेटफार्मों का साइबर सुरक्षा के लिए मूल्यांकन किया जाना चाहिए और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए, विदेशी निवेश वाले घरेलू प्लेटफार्मों के समान।
साथ ही, घरेलू उद्यमों ने प्रत्येक सीमा-पार प्लेटफॉर्म को वियतनाम में केवल एक ही अधिकृत कानूनी इकाई को नामित करने की अनुमति देने का भी प्रस्ताव रखा, ताकि संयुक्त जिम्मेदारी सुनिश्चित की जा सके और कानूनी दायित्वों से बचने के लिए प्रतिनिधियों को बदलने की स्थिति से बचा जा सके।
समर्थन नीतियों के माध्यम से निर्यात लाभ का सृजन
कानूनी ढाँचे को पूरा करने के अलावा, ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून बाज़ार विकास को बढ़ावा देने के लिए एक अलग अध्याय समर्पित करता है, जिसमें ई-कॉमर्स के माध्यम से निर्यात को एक रणनीतिक स्तंभ के रूप में पहचाना गया है। विशेष रूप से, उद्योग और व्यापार मंत्रालय को राष्ट्रीय ई-कॉमर्स विकास रणनीति के विकास की अध्यक्षता करने का दायित्व सौंपा गया है, जिसे लक्षित कार्यक्रमों, प्राथमिकता वाली परियोजनाओं और संबंधित वित्तीय तंत्रों के साथ अनुमोदन के लिए प्रधानमंत्री के समक्ष प्रस्तुत किया गया है। विशेष रूप से, एक पायलट सीमा-पार ई-कॉमर्स क्षेत्र का निर्माण एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है।
इन पायलट क्षेत्रों में सीमा शुल्क निकासी, बंधुआ गोदामों, लॉजिस्टिक्स और कॉर्पोरेट आयकर प्रोत्साहनों पर विशेष नीतियां लागू होंगी, विशेष रूप से सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों के लिए, जिन्हें पारंपरिक निर्यात बाजारों तक पहुंचने में अक्सर कई बाधाओं का सामना करना पड़ता है।
इसके अलावा, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अंतर्गत एक अतिरिक्त-बजटीय वित्तीय कोष, ई-कॉमर्स विकास कोष, डिजिटल परिवर्तन, ऑनलाइन व्यापार मॉडल विकसित करने और अंतर्राष्ट्रीय बाजारों तक उनकी पहुँच बढ़ाने में व्यवसायों का समर्थन करने के लिए मुख्य संसाधन होगा। यह कोष नए व्यापार मॉडल (सैंडबॉक्स) के परीक्षण, मानव संसाधन विकास, डिजिटल प्लेटफॉर्म के उन्नयन और ई-कॉमर्स के माध्यम से निर्यात गतिविधियों के वित्तपोषण में सहायता कर सकता है।
सहायक बुनियादी ढाँचे के संदर्भ में, कानून में ई-कॉमर्स गतिविधियों के प्रबंधन, राष्ट्रीय डेटा प्रणालियों से जुड़ने, बाज़ार की निगरानी और विश्लेषण में मदद करने, धोखाधड़ी का प्रबंधन करने और व्यवसायों को समय पर जानकारी प्राप्त करने में सहायता के लिए एक प्लेटफ़ॉर्म की स्थापना का उल्लेख है। यह प्लेटफ़ॉर्म एक "सार्वजनिक सूचना पोर्टल" के रूप में भी कार्य करेगा, जो उल्लंघनों को दर्शाने, शिकायतों को संभालने और बाज़ार के आँकड़ों जैसे कई कार्यों को एकीकृत करेगा।
ई-कॉमर्स के लिए भुगतान गारंटी तंत्र भी उपभोक्ता हितों की रक्षा और निर्यात लेनदेन में, विशेष रूप से सीमा पार प्लेटफार्मों में, विश्वास पैदा करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। प्लेटफ़ॉर्म प्रदाताओं को वस्तुओं और सेवाओं की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए तंत्र स्थापित करने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा, और विवाद होने पर वे खरीदारों को सीधे मुआवज़ा भी दे सकते हैं।
इस मुद्दे पर, वित्त मंत्रालय ने पुष्टि की कि वह पारदर्शी और प्रभावी वित्तीय तंत्र बनाने के लिए उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के साथ मिलकर काम करेगा। उल्लेखनीय है कि मंत्रालय नकदी प्रवाह का पता लगाने, कर घाटे को रोकने और विदेशी तत्वों से जुड़े लेनदेन में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए एक सीमा-पार ई-कॉमर्स भुगतान गेटवे की स्थापना की संभावना का अध्ययन कर रहा है।
स्रोत: https://baoquangninh.vn/thuc-day-xuat-khau-hang-viet-qua-thuong-mai-dien-tu-xuyen-bien-gioi-3365781.html






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