नए युग में मितव्ययिता का अभ्यास करना और अपव्यय को रोकना।

टीसीसीएस - हमारा देश तीव्र विकास, अभूतपूर्व प्रगति और समृद्धि के युग में प्रवेश करने के ऐतिहासिक अवसर का सामना कर रहा है। नई वास्तविकता मूलभूत समाधानों के कार्यान्वयन की मांग करती है, जिनमें मितव्ययिता का अभ्यास करना और अपव्यय को रोकना, समाज में सभी संसाधनों का प्रभावी उपयोग सुनिश्चित करना, राष्ट्रीय शक्ति को मजबूत करना और राष्ट्रीय विकास की आकांक्षा को साकार करना शामिल है।

पोलित ब्यूरो सदस्य और प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने हा नाम में वियत डुक हॉस्पिटल को-ऑप 2 के निर्माण क्षेत्र का निरीक्षण किया। (फोटो: hanamtv.vn)

मितव्ययिता का अभ्यास करने और अपव्यय को रोकने और उससे निपटने के संबंध में हो ची मिन्ह के विचार।

अपने जीवनकाल में राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने मितव्ययिता के अभ्यास और अपव्यय से निपटने के मुद्दे पर विशेष ध्यान दिया। अपने लेखन और भाषणों में उन्होंने कई बार कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और जनता को फिजूलखर्ची और अपव्यय को रोकने और उससे निपटने पर पूरा ध्यान देने तथा धन, समय और प्रयास का तर्कसंगत और प्रभावी ढंग से उपयोग करने की याद दिलाई। राष्ट्रपति हो ची मिन्ह के विचार में, मितव्ययिता और परिश्रम एक क्रांतिकारी के गुण हैं; एक क्रांतिकारी को निरंतर मितव्ययिता और परिश्रम का अभ्यास करना चाहिए और उसका उदाहरण प्रस्तुत करना चाहिए तथा अपव्यय को रोकना और उससे लड़ना चाहिए। वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य (अब वियतनाम समाजवादी गणराज्य) की सरकारी परिषद के पहले सत्र में राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने स्पष्ट रूप से कहा: "मैं मितव्ययिता, मितव्ययिता, ईमानदारी और धार्मिकता को लागू करके जनता की भावना को पुनः शिक्षित करने के लिए एक अभियान शुरू करने का प्रस्ताव करता हूँ" ⁽¹⁾ ।

राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने स्पष्ट रूप से कहा कि बचत का अर्थ है फिजूलखर्ची, अपव्यय या लापरवाही न करना। उन्होंने बचत की अतिवादी समझ और व्यवहार का भी समर्थन नहीं किया। बचत का अर्थ कंजूसी या मितव्ययिता नहीं है, न ही इसका अर्थ "धन को महत्वहीन समझना" या "उचित कार्य न करना या आवश्यक खर्च न करना" है। उन्होंने बचत के महत्व पर जोर दिया। समय, श्रम और संसाधनों की बचत करना और संसाधनों को उत्पादन पर केंद्रित करना उत्पादन विकास और सामाजिक प्रगति को बढ़ावा देगा। जब हर कोई बचत करेगा, हर परिवार बचत करेगा, तो राष्ट्रीय निर्माण के लिए धन का संचय होगा, जो पार्टी के नेतृत्व में क्रांतिकारी आंदोलन की विजय में योगदान देगा।

बचत का विपरीत अपव्यय है। राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने अपव्यय के हानिकारक प्रभावों का विश्लेषण किया। उन्होंने कहा, "भ्रष्टाचार हानिकारक है; लेकिन अपव्यय कभी-कभी उससे भी अधिक हानिकारक होता है: यह भ्रष्टाचार से अधिक हानिकारक है क्योंकि अपव्यय बहुत व्यापक है..." ⁽²⁾ । भ्रष्टाचार कुछ ही लोगों में केंद्रित हो सकता है, जबकि अपव्यय बहुत व्यापक है, इसलिए हर कोई इस बीमारी की चपेट में आने के जोखिम में है। सार्वजनिक और निजी संसाधनों का अपव्यय दोनों ही सामाजिक संसाधनों को कम करने की क्षमता रखते हैं। राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने अपव्यय के मूल कारण की ओर इशारा करते हुए कहा: " व्यक्तिवाद के कारण , लोग कठिनाइयों और परेशानियों से डरते हैं और भ्रष्टाचार, गबन, अपव्यय और फिजूलखर्ची में लिप्त हो जाते हैं" ⁽³⁾ । “अपव्यय के कई कारण होते हैं। या तो लापरवाहीपूर्ण योजना के कारण। या योजना कार्यान्वयन के दौरान लापरवाहीपूर्ण गणनाओं के कारण। या औपचारिकता, फिजूलखर्ची और आडंबर के कारण। या सार्वजनिक संपत्ति की रक्षा की भावना की कमी के कारण। संक्षेप में, यह जिम्मेदारी की भावना की कमी, राज्य और लोगों के संसाधनों और मानव शक्ति के महत्व के प्रति जागरूकता की कमी के कारण होता है” ⁽⁴⁾ ।

राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने कार्यकर्ताओं को याद दिलाया: “आपको सार्वजनिक संपत्ति का सम्मान करना चाहिए: आपका सारा भोजन, वस्त्र और आपूर्ति जनता के पसीने और आंसुओं से प्राप्त हुई है। आपको मितव्ययी होना चाहिए, बचत करनी चाहिए और बर्बादी नहीं करनी चाहिए” ⁽⁵⁾ । उनका मानना ​​था कि बर्बादी एक ऐसा शत्रु है जिसका हमें सामना करना चाहिए और उसे समाप्त करने के लिए दृढ़ता से लड़ना चाहिए। “भ्रष्टाचार, बर्बादी और नौकरशाही ‘ दिल का शत्रु ’ हैं। यदि सैनिक और जनता विदेशी आक्रमणकारियों के विरुद्ध लड़ने का प्रयास करते हैं लेकिन आंतरिक शत्रुओं के विरुद्ध लड़ना भूल जाते हैं , तो उन्होंने अपना कर्तव्य पूरा नहीं किया है। इसलिए, सैनिकों और जनता को उस आंदोलन में उत्साहपूर्वक भाग लेना चाहिए” ⁽⁶⁾ ।

उन्होंने न केवल फिजूलखर्ची की आलोचना की और कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, सैनिकों और जनता से सक्रिय रूप से और उत्साहपूर्वक मितव्ययिता का अभ्यास करने और फिजूलखर्ची से लड़ने का आह्वान किया, बल्कि राष्ट्रपति हो ची मिन्ह स्वयं क्रांतिकारी नैतिकता को विकसित करने, परिश्रम, मितव्ययिता, ईमानदारी और धर्मपरायणता का अभ्यास करने का एक उत्कृष्ट उदाहरण थे। भोजन और वस्त्र से लेकर पार्टी और देश के कार्यों तक, वे हमेशा सरल, मितव्ययी और विनम्र रहे; उनका जीवन मातृभूमि और जनता की सेवा के लिए समर्पित था। अपनी वसीयत ( 1969) में उन्होंने निर्देश दिया: "मेरे निधन के बाद, भव्य अंत्येष्टि समारोह आयोजित न करें, ताकि जनता का समय और धन बर्बाद न हो" ⁽⁷⁾ ।

पार्टी के दिशानिर्देश और नीतियां, तथा मितव्ययिता का अभ्यास करने और अपव्यय को रोकने और उससे निपटने के संबंध में राज्य के कानून और नियम।

वियतनामी क्रांतिकारी नेतृत्व के दौरान, पार्टी ने निरंतर मितव्ययिता का अभ्यास करने और अपव्यय को रोकने और उससे निपटने की भावना को कायम रखा है। विशेष रूप से दोई मोई (नवीनीकरण) नीति के लागू होने के बाद से, केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और विभिन्न कार्यकालों के सचिवालय ने मितव्ययिता का अभ्यास करने और अपव्यय को रोकने और उससे निपटने के संबंध में कई निर्देश, प्रस्ताव और निष्कर्ष जारी किए हैं।

दसवें पार्टी सम्मेलन की तीसरी केंद्रीय समिति की बैठक का संकल्प संख्या 04-एनक्यू/टीडब्ल्यू, दिनांक 21 अगस्त, 2006, "भ्रष्टाचार और अपव्यय की रोकथाम और मुकाबला करने के कार्य में पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने पर", में यह उल्लेख किया गया कि भ्रष्टाचार और अपव्यय अभी भी कई क्षेत्रों, कई स्तरों और कई विषयों में व्यापक दायरे और जटिल प्रकृति के साथ गंभीर रूप से मौजूद हैं, जिससे कई पहलुओं में नकारात्मक परिणाम होते हैं, जनता का विश्वास कम होता है, और यह पार्टी और हमारे शासन के अस्तित्व के लिए प्रमुख खतरों में से एक है; इसलिए, संकल्प में जोर दिया गया: "भ्रष्टाचार और अपव्यय की रोकथाम और मुकाबला करना हमारी पार्टी, राज्य और जनता के मातृभूमि के निर्माण और संरक्षण के कार्य में एक अत्यंत महत्वपूर्ण कार्य है" ⁽⁸⁾ । ​​संकल्प में भ्रष्टाचार और अपव्यय की रोकथाम और मुकाबला करने के लिए 10 समाधान प्रस्तावित किए गए।

25 मई, 2012 को, 11वीं केंद्रीय समिति ने निष्कर्ष संख्या 21-केएल/टीडब्ल्यू, "10वीं केंद्रीय समिति के तीसरे पूर्ण सत्र के प्रस्ताव को लागू करना जारी रखना" शीर्षक से जारी किया। इस प्रस्ताव में भ्रष्टाचार और अपव्यय से निपटने पर ध्यान केंद्रित करते हुए, 10वीं केंद्रीय समिति के तीसरे पूर्ण सत्र के प्रस्ताव में उल्लिखित लक्ष्यों, दृष्टिकोणों और समाधानों को गंभीरतापूर्वक और व्यापक रूप से लागू करने की आवश्यकता पर बल दिया गया, साथ ही दृढ़, निरंतर और विधिवत भावना के साथ, इस कार्य में महत्वपूर्ण बदलाव लाने के लिए सीमाओं और कमजोरियों को शीघ्रता से दूर करने की बात कही गई। प्रस्ताव में छह कार्यों और समाधानों की रूपरेखा भी दी गई, जिसमें पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, सरकारी एजेंसियों और एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों के प्रमुखों की भूमिका और जिम्मेदारी पर जोर दिया गया, साथ ही भ्रष्टाचार और अपव्यय को रोकने और उससे निपटने के लिए सामाजिक-आर्थिक प्रबंधन के संस्थागत ढांचे में निरंतर सुधार की आवश्यकता पर भी बल दिया गया।

वास्तविक स्थिति के आधार पर, 21 दिसंबर 2012 को पार्टी केंद्रीय समिति ने निर्देश संख्या 21-सीटी/टीडब्ल्यू "मितव्ययिता को बढ़ावा देने और अपव्यय से निपटने पर" जारी किया, जिसमें स्पष्ट रूप से कहा गया कि अपव्यय एक गंभीर समस्या बनी हुई है, जिससे जनता चिंतित है, विशेष रूप से देश की अर्थव्यवस्था और लोगों के जीवन में अभी भी मौजूद कई कठिनाइयों के संदर्भ में। निर्देश में आठ प्रमुख कार्यों की रूपरेखा दी गई है, जिन पर पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, सरकार, वियतनाम पितृभूमि मोर्चा और जन संगठनों को कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।

25 दिसंबर, 2023 को, पोलित ब्यूरो ने निर्देश संख्या 27-सीटी/टीडब्ल्यू "मितव्ययिता के अभ्यास और अपव्यय से निपटने के कार्य पर पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने" पर जारी किया। निर्देश में कहा गया है कि उपलब्धियों के बावजूद, मितव्ययिता के अभ्यास और अपव्यय से निपटने की समझ अभी तक गहरी या पूर्ण नहीं है; कई बार और कुछ स्थानों पर, संगठन अच्छा नहीं है, और अनुपालन सख्त नहीं है; कुछ एजेंसियों, इकाइयों, स्थानीय निकायों और कुछ कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों ने मितव्ययिता के अभ्यास और अपव्यय से निपटने में अच्छा उदाहरण पेश नहीं किया है; अपव्यय और हानि की स्थिति गंभीर बनी हुई है, कुछ मामले तो बहुत ही गंभीर हैं। नीतियां और कानून, विशेष रूप से वित्तीय प्रबंधन, ऋण, सार्वजनिक संपत्ति, सार्वजनिक निवेश, भूमि और बोली से संबंधित, अपूर्ण और अपर्याप्त हैं। इस मुद्दे से संबंधित निरीक्षण, जांच और लेखापरीक्षा एजेंसियों के निष्कर्षों और सिफारिशों का कार्यान्वयन अभी भी धीमा है। कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और आम लोगों के बीच मितव्ययिता के अभ्यास और अपव्यय से निपटने के लिए प्रचार और लामबंदी के कार्य पर उचित ध्यान नहीं दिया गया है ⁽⁹⁾ । उस स्थिति से, पोलित ब्यूरो के निर्देश संख्या 27-सीटी/टीडब्ल्यू ने पार्टी समितियों और पार्टी संगठनों को 5 समूहों के कार्यों और समाधानों को गंभीरता से लागू करने और प्रत्येक पार्टी शाखा, प्रत्येक कैडर और पार्टी सदस्य को निर्देश की भावना को पूरी तरह से समझने के लिए निर्देशित किया। पार्टी के तेरहवें कांग्रेस के दस्तावेजों में स्पष्ट रूप से कहा गया है: "भ्रष्टाचार और अपव्यय की रोकथाम और मुकाबला करने का कार्य... स्पष्ट प्रगति नहीं कर पाया है..., भ्रष्टाचार और अपव्यय से निपटना अभी भी सीमित है... भ्रष्टाचार और अपव्यय... अभी भी गंभीर और जटिल हैं... तेजी से परिष्कृत होते जा रहे हैं, जिससे जनता में आक्रोश पैदा हो रहा है" ⁽¹⁰⁾ ।

पार्टी की नीति को संस्थागत रूप देने के लिए, 10वीं राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने 1998 में मितव्ययिता का अभ्यास करने और अपव्यय से निपटने पर अध्यादेश जारी किया; राष्ट्रीय सभा ने 2005 और 2013 में मितव्ययिता का अभ्यास करने और अपव्यय से निपटने पर कानून पारित किया। 2013 के संविधान का अनुच्छेद 56 निर्धारित करता है: "एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों को सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों और राज्य प्रबंधन में मितव्ययिता का अभ्यास करना चाहिए, अपव्यय से लड़ना चाहिए और भ्रष्टाचार को रोकना और उससे लड़ना चाहिए" ⁽¹¹⁾ ।

प्रधानमंत्री ने 30 दिसंबर, 2016 को निर्णय संख्या 2544/QD-TTg जारी किया, जिसका शीर्षक था "2016-2020 की अवधि के लिए मितव्ययिता और अपव्यय पर सरकार के समग्र कार्यक्रम को लागू करना" और 2 नवंबर, 2021 को निर्णय संख्या 1845/QD-TTg जारी किया, जिसका शीर्षक था "2021-2025 की अवधि के लिए मितव्ययिता और अपव्यय पर सरकार के समग्र कार्यक्रम को लागू करना"। इन निर्णयों में, प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि मितव्ययिता और अपव्यय को सभी स्तरों, क्षेत्रों, स्थानीय निकायों, व्यवसायों और जनता के प्रमुख, सतत कार्यों में से एक के रूप में पहचाना जाए, साथ ही कार्यान्वयन के निर्देशन, प्रबंधन और आयोजन में नेताओं की जिम्मेदारी पर जोर दिया; जिम्मेदारियों के विशिष्ट आवंटन और प्रत्यायोजन को सुनिश्चित किया जाए, और कार्यान्वयन एजेंसियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाए। हाल ही में, 17 दिसंबर, 2024 को, प्रधानमंत्री ने अपशिष्ट रोकथाम एवं नियंत्रण के लिए संचालन समिति की स्थापना हेतु निर्णय संख्या 1579/QD-TTg जारी किया। संचालन समिति को अपशिष्ट रोकथाम एवं नियंत्रण पर राष्ट्रीय रणनीति, मितव्ययिता और अपव्यय से निपटने के लिए सरकार के समग्र कार्यक्रम, और संसाधन अपव्यय की रोकथाम एवं मुकाबला करने से संबंधित अन्य महत्वपूर्ण कार्यों और समाधानों के कार्यान्वयन से जुड़े महत्वपूर्ण, अंतर-क्षेत्रीय मुद्दों पर शोध करने, सलाह देने, अनुशंसा करने और दिशा-निर्देश एवं समाधान प्रस्तावित करने में प्रधानमंत्री की सहायता करने का कार्य सौंपा गया है; साथ ही अपशिष्ट रोकथाम एवं नियंत्रण पर राष्ट्रीय रणनीति, मितव्ययिता और अपव्यय से निपटने के लिए सरकार के समग्र कार्यक्रम, और संसाधन अपव्यय की रोकथाम एवं मुकाबला करने से संबंधित अन्य महत्वपूर्ण कार्यों और समाधानों के कार्यान्वयन से जुड़े महत्वपूर्ण, अंतर-क्षेत्रीय मुद्दों के समाधान हेतु मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों, सरकारी एजेंसियों और संबंधित संगठनों के बीच समन्वय और मार्गदर्शन करने में प्रधानमंत्री की सहायता करने का कार्य भी सौंपा गया है।

500 केवी सर्किट 3 की बिजली लाइन का निर्माण - फोटो: अभिलेखीय सामग्री

मितव्ययिता को बढ़ावा देने और उसका अभ्यास करने, अपव्यय को रोकने और उससे निपटने के लिए मुद्दे और समाधान।

जैसे-जैसे समाज का विकास होता है और लोगों का भौतिक और आध्यात्मिक जीवन आर्थिक विकास और औसत आय में उल्लेखनीय वृद्धि के साथ-साथ बेहतर होता जाता है, वैसे-वैसे कई जगहों पर और कई समयों पर फिजूलखर्ची भी बढ़ती जाती है। पहले, जब हम फिजूलखर्ची की बात करते थे, तो अक्सर समय, धन और प्रयास की बर्बादी का जिक्र करते थे और उसकी आलोचना करते थे। हालांकि, आज फिजूलखर्ची के रूप कहीं अधिक विविध हैं, जिनमें संसाधनों की बर्बादी, अवसरों की बर्बादी और बहुत कुछ शामिल है। अनावश्यक खर्च, अत्यधिक खरीदारी या खराब वित्तीय और संपत्ति प्रबंधन से वित्तीय नुकसान होता है। बिना योजना के काम करना, टालमटोल करना या अक्षमता से काम करना समय और प्रयास की बर्बादी का कारण बनता है। प्राकृतिक संसाधनों, ऊर्जा या कच्चे माल का अत्यधिक दोहन पर्यावरण प्रदूषण या संसाधनों की कमी का कारण बनता है। विकास के लिए उपलब्ध क्षमताओं, प्रतिभाओं या संसाधनों का पूरी तरह से उपयोग न कर पाना अवसरों की बर्बादी का कारण बनता है। चाहे वह समय, प्रयास, धन, संसाधन या अवसरों की बर्बादी हो, चाहे वह व्यक्तिगत हो या संगठनात्मक बर्बादी, इन सबका परिणाम नकारात्मक ही होता है।

संसाधनों की बर्बादी से तात्कालिक और दीर्घकालिक दोनों प्रकार के अनेक नुकसान होते हैं। इससे न केवल आर्थिक हानि होती है, बल्कि समाज और पर्यावरण पर भी गंभीर प्रभाव पड़ता है। बर्बादी से वित्तीय हानि होती है, सामाजिक उत्पादकता कमजोर होती है और व्यक्तियों, संगठनों और यहां तक ​​कि राष्ट्रों की वित्तीय क्षमता में कमी आती है। बर्बादी से जनविश्वास पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है और जन आक्रोश उत्पन्न होता है। यह सामाजिक स्तरीकरण और असमानता को बढ़ाने वाले कारकों में से एक है। इसके अलावा, बर्बादी पर्यावरण पर भी नकारात्मक प्रभाव डालती है। संसाधनों के अनुचित उपयोग से संसाधनों की कमी, पारिस्थितिकी तंत्र का विनाश और आने वाली पीढ़ियों के लिए गंभीर परिणाम हो सकते हैं। महासचिव तो लाम ने बर्बादी के गंभीर परिणामों की ओर इशारा करते हुए कहा: "...मानव संसाधन और वित्तीय संसाधनों में कमी, उत्पादन क्षमता में गिरावट, लागत का बोझ बढ़ना, संसाधनों की कमी और अमीर-गरीब के बीच की खाई का चौड़ा होना। इसके अलावा, बर्बादी से पार्टी और राज्य में लोगों का विश्वास भी कम होता है, सामाजिक-आर्थिक विकास में एक अदृश्य बाधा उत्पन्न होती है और राष्ट्रीय विकास के अवसर खो जाते हैं" ⁽¹²⁾ । इस प्रकार, बर्बादी न केवल आर्थिक विकास पर नकारात्मक प्रभाव डालती है, बल्कि सामाजिक जीवन के सभी क्षेत्रों को भी प्रभावित करती है। यदि इस "आंतरिक शत्रु" का पूरी तरह से समाधान नहीं किया जाता है, तो देश के निर्माण और विकास के सभी प्रयास अपेक्षित परिणाम प्राप्त नहीं कर पाएंगे।

अपव्यय को प्रभावी ढंग से रोकने के लिए, बचत और अपव्यय को रोकने की संस्कृति का निर्माण और अभ्यास करना आवश्यक है। यह समय, श्रम, पूंजी, संपत्ति, प्राकृतिक संसाधनों और अन्य संसाधनों के कुशल उपयोग से जुड़ा है। बचत की संस्कृति न केवल जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने में योगदान देती है, बल्कि प्राकृतिक संसाधनों की रक्षा करने और समुदाय के लिए सकारात्मक मूल्यों और मानकों का निर्माण करने में भी सहायक होती है।

आज के समय में मितव्ययिता और अपव्यय रोकने की संस्कृति का निर्माण और अभ्यास करना अत्यंत आवश्यक है। मितव्ययिता और अपव्यय रोकने के महत्व के प्रति जागरूकता जब पूरे समाज में व्याप्त हो और सभी नागरिक सचेत रूप से मितव्ययिता का अभ्यास करें और अपव्यय रोकें, तभी मितव्ययिता और अपव्यय रोकने की संस्कृति सही मायने में अस्तित्व में आएगी। दूसरे शब्दों में, मितव्ययिता और अपव्यय रोकना तभी संस्कृति बनता है जब यह एक आदत, जीवन शैली, आचरण का मानक और सामाजिक व्यवहार का आदर्श बन जाए।

अपने लेख " अपशिष्ट से मुकाबला " में, महासचिव तो लाम ने अपव्यय को रोकने और उससे निपटने के लिए चार समाधान बताए। चौथा समाधान है "अपव्यय को रोकने और उससे निपटने की संस्कृति का निर्माण करना; अपव्यय को बचाने और उससे निपटने की प्रक्रिया को 'सचेत', 'स्वैच्छिक' और 'भोजन, पानी और वस्त्र जैसी रोजमर्रा की आवश्यकताओं' के समान बनाना।" यह एक महत्वपूर्ण समाधान है; जब अपव्यय को बचाने और उससे निपटने की प्रक्रिया एक संस्कृति बन जाएगी, तभी समाज में एक सचेत और व्यापक परिवर्तन आएगा।

मितव्ययिता की संस्कृति को विकसित करने और उसका अभ्यास करने तथा अपव्यय को रोकने और उससे निपटने के लिए निम्नलिखित बिंदुओं पर जोर दिया जाना चाहिए:

सबसे पहले, अधिकारियों, पार्टी सदस्यों और पूरे समाज, विशेष रूप से युवा पीढ़ी को, बचत और अपव्यय को रोकने के महत्व के बारे में जागरूक करना और शिक्षित करना आवश्यक है।

एजेंसियों, इकाइयों, व्यवसायों और समग्र रूप से समाज को बचत और अपव्यय से निपटने की प्रथाओं की नियमित निगरानी और निरीक्षण करने की आवश्यकता है। बचत और अपव्यय से निपटना कार्यस्थल संस्कृति, सार्वजनिक सेवा संस्कृति और व्यावसायिक संस्कृति का एक मूल्य और मानक बनना चाहिए। नेताओं और प्रबंधकों को बचत और अपव्यय को रोकने के अभ्यास में आदर्श बनना चाहिए। राजनीतिक और सामाजिक संगठनों को भी अपने सदस्यों के लिए मानकों में बचत और अपव्यय से निपटने की प्रथाओं को शामिल करने पर विचार करना चाहिए।

बचत और अपव्यय रोकने की संस्कृति को विकसित करने और उसका अभ्यास करने से संबंधित विषयवस्तु को राष्ट्रीय शिक्षा कार्यक्रम में शामिल किया जाना चाहिए, जिसे प्रत्येक शैक्षिक स्तर के अनुरूप तैयार किया जाए। स्कूलों, परिवारों और समाज को मिलकर बच्चों को कम उम्र से ही बचत की आदतें और जागरूकता विकसित करने के लिए शिक्षित करना चाहिए। बच्चों को बचत के महत्व, अपव्यय से बचने और समझदारी से खर्च करने के बारे में शिक्षित किया जाना चाहिए। स्कूलों को बचत और पर्यावरण संरक्षण से संबंधित पाठ्येतर गतिविधियों का आयोजन करना चाहिए ताकि बच्चों में धीरे-धीरे बचत करने की आत्म-जागरूकता विकसित हो सके। प्रत्येक परिवार में माता-पिता और दादा-दादी को भी बचत करने के आदर्श के रूप में कार्य करना चाहिए। बचत करना प्रत्येक परिवार में आचरण का एक मानक बनना चाहिए।

प्रेस और मीडिया एजेंसियों को समाज में बचत और अपव्यय रोकने की संस्कृति को सक्रिय रूप से बढ़ावा देना और फैलाना चाहिए। उन्हें अपव्ययपूर्ण व्यवहारों और अभिव्यक्तियों की कड़ी आलोचना करनी चाहिए, साथ ही बचत की संस्कृति का पालन करने वाले अच्छे उदाहरणों और कार्यों की तुरंत सराहना करनी चाहिए। सूचना और प्रचार के विभिन्न रूपों को अपनाकर और नए मीडिया का प्रभावी ढंग से उपयोग करके, यह सुनिश्चित किया जा सकता है कि बचत और अपव्यय रोकने से संबंधित समाचार न केवल समय पर और सटीक हों, बल्कि जनता के लिए जीवंत और आकर्षक भी हों।

दूसरे, हमें एक ऐसा सामाजिक वातावरण बनाने की जरूरत है जो मितव्ययी जीवनशैली को प्रोत्साहित करे।

सामाजिक परिवेश में मूल्यों और मानदंडों का निर्माण, संरक्षण और सुदृढ़ीकरण होता है। ये मूल्य और मानदंड व्यक्तियों और समुदायों के व्यवहार का मार्गदर्शन और विनियमन करते हैं। एक ऐसे सामाजिक परिवेश में रहना जो मितव्ययिता को महत्व देता है, संसाधनों के पुन: उपयोग को प्रोत्साहित करता है और संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग को बढ़ावा देता है, इन मूल्यों और मानदंडों के प्रति व्यक्तियों के चिंतन और कार्यों में आदतें विकसित करने और आत्म-जागरूकता को बढ़ावा देने का आधार बनेगा। संसाधन संरक्षण पर एक व्यापक सामुदायिक संचार अभियान, संगठनों और संघों की भागीदारी के साथ, इस आदत को सुदृढ़ करने में सहायक होगा। समुदायों, एजेंसियों और व्यवसायों को अपने सदस्यों को समय, सार्वजनिक संपत्तियों और संसाधनों के उपयोग में मितव्ययिता का अभ्यास करने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु स्पष्ट नियम स्थापित करने चाहिए। मंत्रालयों और विभागों को मितव्ययिता की संस्कृति को बढ़ावा देने और अपव्यय को रोकने के लिए अनुसंधान करना चाहिए और अनुकरणीय आंदोलन शुरू करने चाहिए, इसे अपने-अपने कार्यों और जिम्मेदारियों से जोड़ना चाहिए। मितव्ययिता का अभ्यास करने और अपव्यय को रोकने और उससे निपटने के लिए पूरे समाज में एक व्यापक अभियान का आयोजन करें।

तीसरा, पैसे बचाने के व्यावहारिक लाभों को सार्वजनिक रूप से उजागर करें ।

जब लोगों को बचत करने के प्रत्यक्ष लाभ स्पष्ट रूप से दिखाई देंगे, तो उनके लिए स्वेच्छा से बचत करना आसान हो जाएगा। बचत के लाभों को मापना और उन्हें सार्वजनिक रूप से प्रकट करना आवश्यक है। किसी संगठन, इकाई या व्यवसाय को बचत प्रथाओं को बढ़ावा देने से और उसके सदस्यों को क्या विशिष्ट लाभ प्राप्त होंगे? इसी प्रकार, व्यक्तियों को अपने दैनिक जीवन में बचत करने से स्वयं और समाज दोनों को क्या लाभ प्राप्त होंगे? इन सकारात्मक परिणामों को सार्वजनिक रूप से प्रकट करने से लोग बचत की आदत को बनाए रखने के लिए प्रेरित होंगे।

चौथा, विकास के लिए संसाधनों के प्रबंधन और अनुकूलन हेतु प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना।

प्रौद्योगिकी के उपयोग से प्रबंधन एजेंसियों को वास्तविक परिस्थितियों के अनुरूप मानक, नियम और विनियम निर्धारित करने में मदद मिल सकती है। प्रौद्योगिकी व्यक्तियों और संगठनों को समय, प्रयास, संसाधन, ऊर्जा आदि के उपयोग की निगरानी और नियंत्रण करने में सहायता करती है, जिससे अपव्यय का शीघ्र पता लगाकर उसे रोका जा सकता है। इसके अतिरिक्त, प्रौद्योगिकी आपूर्ति श्रृंखला में पारदर्शिता बढ़ाने में सहायक होती है, जिससे वस्तुओं के संचालन और वितरण में अतिरिक्त या अपव्यय कम होता है। प्रौद्योगिकी न केवल विकास के लिए संसाधनों के उपयोग की दक्षता में सुधार करती है, बल्कि अपव्यय को भी कम करती है।

पांचवां, बचत करने और अपव्यय से निपटने संबंधी कानून सहित कानूनी व्यवस्था में सुधार करें।

बचत और अपव्यय को रोकने की संस्कृति कानूनी ढांचे के समर्थन से अधिक प्रभावी हो सकती है। महासचिव तो लाम के लेख " अपव्यय से मुकाबला " में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि अपव्यय के कारणों में से एक कानून निर्माण और सुधार की गुणवत्ता है, जो सुधार प्रक्रिया की व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती, जिससे कार्यान्वयन में कठिनाइयाँ और बाधाएँ आती हैं, और संसाधनों की हानि और अपव्यय होता है। इसलिए, कानूनी व्यवस्था में निरंतर सुधार करना, परस्पर विरोधी और अव्यावहारिक कानूनी दस्तावेजों की स्थिति और अपर्याप्त निवारक उपायों को पूरी तरह से संबोधित करना आवश्यक है। मितव्ययिता और अपव्यय पर नियंत्रण संबंधी कानून की समीक्षा और संशोधन करने की आवश्यकता है ताकि इसे अधिक व्यापक, स्पष्ट और वास्तविक स्थिति के अनुरूप बनाया जा सके, साथ ही सार्वजनिक निवेश कानून, राज्य बजट कानून, सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग संबंधी कानून, सार्वजनिक ऋण प्रबंधन कानून, उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग संबंधी कानून, भूमि कानून, जल संसाधन कानून, खनिज कानून, लेखापरीक्षा कानून, निर्माण कानून, योजना कानून, शहरी योजना कानून, वियतनामी सागर कानून और श्रम संहिता जैसे अन्य कानूनों और संहिताओं के साथ संगति और एकरूपता सुनिश्चित की जा सके।

महासचिव तो लाम के नए युग में संसाधनों के दोहन और अनुकूलन के गहन मार्गदर्शक संदेशों को साकार करने के लिए सभी स्तरों, क्षेत्रों और संपूर्ण समाज को एक साथ कई कार्यों को तत्काल और निर्णायक रूप से लागू करने की आवश्यकता है, जिनमें मितव्ययिता का अभ्यास करना और अपव्यय को रोकना और उससे लड़ना शामिल है। जब मितव्ययिता का अभ्यास करना और अपव्यय को रोकना और उससे लड़ना एक संस्कृति, एक मूल्य और एक मानक बन जाता है, तो प्रत्येक व्यक्ति और संगठन सचेत रूप से इसे साझा करेगा और स्वेच्छा से इसे लागू करेगा। यह वह प्रक्रिया भी है जिसके द्वारा हम वियतनाम के सांस्कृतिक मूल्यों और मानवीय शक्ति का प्रसार और प्रचार करते हैं, जिससे तीव्र और सतत राष्ट्रीय विकास के लक्ष्य की सफल प्राप्ति में योगदान मिलता है।

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(1) हो ची मिन्ह: संपूर्ण रचनाएँ , राष्ट्रीय राजनीतिक प्रकाशन गृह, हनोई, 2011, खंड 4, पृष्ठ 7
(2) हो ची मिन्ह: संपूर्ण रचनाएँ, उपर्युक्त , खंड 7, पृष्ठ 345
(3) हो ची मिन्ह: संपूर्ण रचनाएँ, उपर्युक्त , खंड 15, पृष्ठ 547
(4) हो ची मिन्ह: संपूर्ण रचनाएँ, उपर्युक्त , खंड 14, पृष्ठ 141
(5) हो ची मिन्ह: संपूर्ण रचनाएँ, उपर्युक्त , खंड 9, पृष्ठ 221
(6) हो ची मिन्ह: संपूर्ण रचनाएँ, उपर्युक्त , खंड 7, पृष्ठ 362-363
(7) हो ची मिन्ह: संपूर्ण रचनाएँ, उपर्युक्त , खंड 15, पृष्ठ 623
(8) देखें: संकल्प संख्या 04-एनक्यू/टीडब्ल्यू, दिनांक 21 अगस्त, 2006, 10वीं पार्टी कांग्रेस की तीसरी केंद्रीय समिति की बैठक
(9) 13वीं पार्टी कांग्रेस के पोलित ब्यूरो का निर्देश संख्या 27-सीटी/टीडब्ल्यू, दिनांक 25 दिसंबर, 2023
(10) 13वीं राष्ट्रीय प्रतिनिधि सभा के दस्तावेज़ , राष्ट्रीय राजनीतिक प्रकाशन गृह, हनोई, 2021, खंड I, पृष्ठ 92, 93
(11) वियतनाम समाजवादी गणराज्य का संविधान , राष्ट्रीय राजनीतिक प्रकाशन गृह, हनोई, 2014, पृष्ठ 27
(12) प्रो. डॉ. तो लाम: “अपशिष्ट से लड़ना”, कम्युनिस्ट पार्टी इलेक्ट्रॉनिक पत्रिका , 13 अक्टूबर, 2024

स्रोत: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1082002/thuc-hanh-tiet-kiem%2C-phong%2C-chong-lang-phi-trong-ky-nguyen-moi.aspx