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वन कार्बन क्रेडिट, वानिकी क्षेत्र के लिए अवसर और चुनौतियाँ

Việt NamViệt Nam13/05/2024

11:12, 13 मई 2024

बीएचजी - कार्बन क्रेडिट (कार्बन) एक व्यापार योग्य क्रेडिट या परमिट के लिए एक सामान्य शब्द है जो 1 टन कार्बन डाइऑक्साइड (CO2) या 1 टन CO2 के बराबर किसी अन्य ग्रीनहाउस गैस की मात्रा को दर्शाता है। बाजार में CO2 उत्सर्जन का व्यापार या कार्बन व्यापार क्रेडिट के माध्यम से किया जाता है। कार्बन बाजार की उत्पत्ति 1997 में अपनाए गए जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र क्योटो प्रोटोकॉल से हुई है।

वन कार्बन क्रेडिट ग्रीनहाउस गैस (जीएचजी) उत्सर्जन न्यूनीकरण परियोजना गतिविधियों से उत्पन्न क्रेडिट हैं, जिनमें शामिल हैं: वनों की कटाई और वन क्षरण को कम करना (आरईडीडी+); वनरोपण, पुनर्वनरोपण और पुनर्वनीकरण (एआरआर) से सिंक को बढ़ाना, और उन्नत वन प्रबंधन (आईएफएम)।

अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा कार्बन बाजारों को वनों की कटाई और वन क्षरण से होने वाले उत्सर्जन को कम करने, वनों की रक्षा करने और पीटलैंड और आर्द्रभूमि जैसे अन्य कार्बन सिंक से कार्बन स्टॉक को बढ़ाने के लिए प्रभावी वित्तीय तंत्रों में से एक के रूप में बढ़ावा दिया गया है।

क्वयेट टीएन कम्यून, क्वान बा जिला
हा गियांग में प्राकृतिक वन.

वन कार्बन क्रेडिट परियोजनाओं का विकास करना वियतनाम में वन प्रबंधन और संरक्षण इकाइयों के लिए एक बड़ा अवसर है, खासकर वर्तमान संदर्भ में जब कार्बन बाजार में इस प्रकार के क्रेडिट की मांग बहुत बड़ी है। इसके अलावा, वन कार्बन क्रेडिट की कीमत अक्सर अन्य प्रकार के क्रेडिट की तुलना में अधिक होती है। 2019 के आंकड़ों के अनुसार, REDD+ क्रेडिट की औसत कीमत 3.79 USD/क्रेडिट है और नए वनीकरण और वनस्पति पुनर्जनन परियोजनाओं के लिए 7.89 USD/क्रेडिट है। वियतनाम में, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय और विश्व बैंक (WB) के बीच 22 अक्टूबर, 2020 को उत्तर मध्य क्षेत्र उत्सर्जन में कमी भुगतान समझौते (ERPA) पर हस्ताक्षर किए गए। इस समझौते के साथ, वियतनाम 2018-2024 की अवधि में उत्तर मध्य क्षेत्र में 10.3 मिलियन टन CO2 के उत्सर्जन में कमी की कुल राशि 51.5 मिलियन अमरीकी डॉलर के साथ WB को हस्तांतरित करेगा।

हा गियांग में, पूरे प्रांत में 387,357 हेक्टेयर प्राकृतिक वन और 90,430 हेक्टेयर रोपित वन हैं, जिनकी कवरेज दर 58.9% है, जिससे यह उत्तरी मिडलैंड्स और पर्वतीय क्षेत्र में तीसरा सबसे बड़ा वन क्षेत्र वाला प्रांत बन गया है (कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के 20 मार्च, 2024 के निर्णय संख्या 816/QD-BNN के अनुसार)। वर्तमान में, हा गियांग के जंगल एक विशाल कार्बन सिंक हैं। यह एक नया संसाधन है जो वन संरक्षण और विकास में योगदान दे रहा है, वनकर्मियों के जीवन को बेहतर बना रहा है और प्रांत के लिए हरित निवेश आकर्षित करने का एक लाभ भी है।

इन लाभों के साथ, हा गियांग को कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग बाज़ार में भाग लेने पर कई लाभ होंगे। विशेष रूप से, अर्थव्यवस्था के संदर्भ में, कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग वन संरक्षण और वनीकरण के लिए वन पर्यावरण सेवाओं से अतिरिक्त राजस्व लाएगी, कवरेज दर बढ़ाएगी, वन संसाधनों का संरक्षण और रखरखाव करेगी; वन उत्पादकों और वन संरक्षकों की आय बढ़ाने में योगदान देगी।

पर्यावरण के संबंध में, यह विशेष रूप से प्रांत में और सामान्य रूप से वियतनाम में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करेगा, वियतनाम की प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन और जलवायु परिवर्तन शमन से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के प्रयासों में योगदान देगा; साथ ही, प्रांत में वन संरक्षण और वनीकरण गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार करेगा...

2021-2030 की अवधि के लिए प्रांतीय योजना में, 2050 के दृष्टिकोण के साथ, हा गियांग ने वानिकी क्षेत्र के लिए कार्यों की पहचान की है, जिसमें 3 प्रकार के वनों की योजना की समीक्षा और समायोजन, वन पर्यावरण भुगतान सेवाओं का विकास और वनों से लाभ में विविधता लाना (विशेष उपयोग वन पर्यटन, संरक्षण वन, वन छत्र के अंतर्गत कृषि विकास जैसे: गैर-लकड़ी उत्पाद, वन छत्र के अंतर्गत पशुधन); कार्बन क्रेडिट बाजार में अनुसंधान, निर्माण और भागीदारी...

खाऊ लान गाँव, क्येट तिएन कम्यून (क्वान बा) में संरक्षित वन
खाऊ लान गांव, क्वीट टीएन कम्यून (क्वान बा) में संरक्षित वन।

उसी समय, हा गियांग प्रांतीय पार्टी समिति ने 2021-2025 की अवधि के लिए सतत वानिकी विकास पर प्रांतीय पार्टी समिति के 10 अक्टूबर, 2021 के संकल्प संख्या 16-एनक्यू/टीयू को जारी किया, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने प्रांत में 2021-2025 की अवधि के लिए प्रधान मंत्री की 1 अरब हरे पेड़ों की परियोजना को लागू करने पर प्रांतीय पीपुल्स कमेटी की 2 जुलाई, 2021 की योजना संख्या 190/केएच-यूबीएनडी जारी की; 2021-2025 की अवधि के लिए सतत वानिकी विकास पर 16 नवंबर, 2021 की योजना संख्या 272/केएच-यूबीएनडी। जिसमें, यह स्पष्ट रूप से कहा गया है कि सतत वानिकी विकास हाल के वर्षों की क्षमता, लाभ, विरासत में मिली उपलब्धियों और अनुभवों पर आधारित है प्राकृतिक वन क्षेत्रों के जैव विविधता मूल्य का संरक्षण और संवर्धन करना, वैज्ञानिक अनुसंधान में सहयोग करना, पर्यटन का विकास करना, भूदृश्यों और पारिस्थितिकी पर्यावरण की रक्षा करना...

सतत वानिकी विकास पर प्रांत की नीतियों और दिशानिर्देशों के अलावा, CO2 उत्सर्जन में कमी, कार्बन क्रेडिट बाजार के संगठन और विकास से संबंधित कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली... में धीरे-धीरे सुधार किया गया है। विशेष रूप से, वानिकी कानून के कार्यान्वयन पर डिक्री संख्या 156/2018/ND-CP के मसौदा संशोधन में वन कार्बन अवशोषण और भंडारण सेवाओं की सामग्री को नियमों में शामिल किया गया है। 29 फरवरी, 2024 को, प्रधान मंत्री ने निर्णय संख्या 208/QD-TTg में 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक वन पारिस्थितिकी प्रणालियों के बहु-उपयोग मूल्य को विकसित करने की परियोजना को मंजूरी दी। तदनुसार, परियोजना का उद्देश्य वन पर्यावरण सेवाओं के प्रकारों को निर्दिष्ट और विस्तारित करने के आधार पर वन पर्यावरण सेवाओं का विकास करना है; साथ ही, वन पर्यावरण सेवाओं से राजस्व का प्रभावी ढंग से प्रबंधन और उपयोग करना 18 जनवरी, 2022 को सरकार ने निर्णय 01/2022/QD-TTg जारी किया, जिसमें उन क्षेत्रों और प्रतिष्ठानों की सूची निर्धारित की गई, जिन्हें ग्रीनहाउस गैस सूची का संचालन करना होगा, तदनुसार, 1,912 प्रतिष्ठान घरेलू कार्बन क्रेडिट बाजार में भाग लेंगे।

24 मार्च 2016 को वन सूची के परिणामों को मंजूरी देने के निर्णय संख्या 456/QD-UBND में हा गियांग प्रांत की पीपुल्स कमेटी द्वारा अनुमोदित वानिकी क्षेत्र के वन सूची परिणामों के अनुसार, पूरे प्रांत में लगभग 90,000 हेक्टेयर प्राकृतिक वन हैं जिनमें भंडार हैं (समृद्ध वन 845.0 हेक्टेयर, मध्यम वन 27,754.0 हेक्टेयर, खराब वन 61,314.0 हेक्टेयर)। ये वे वन क्षेत्र हैं जो सबसे अधिक CO2 अवशोषित कर सकते हैं। यदि वियतनाम एकेडमी ऑफ साइंस एंड टेक्नोलॉजी (2018) के वैज्ञानिकों के CO2 अवशोषण क्षमता को मापने के प्रकाशित परिणामों के अनुसार गणना की जाए, तो मौजूदा प्राकृतिक वन क्षेत्र का कुल अवशोषण एक निश्चित अवधि के लिए लगभग 9.7 मिलियन टन CO2 तक पहुंच जाता है (रिजर्व के बिना वन क्षेत्र, लगाए गए जंगल शामिल नहीं हैं पर्यावरण सेवा राजस्व के इतने बड़े स्रोत के साथ, यह वन संरक्षण और विकास में महत्वपूर्ण योगदान देगा, तथा लोगों के जीवन में सुधार लाएगा...

हालांकि, उपरोक्त उत्सर्जन में कमी को मापने, गणना करने, मूल्यांकन करने और बाजार में लाने, खरीदने के लिए साझेदारों को खोजने के लिए अभी भी अनगिनत कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जैसे कि कानूनी ढांचे और तकनीकी दिशानिर्देशों की वर्तमान कमी, जो हस्तांतरण, लाभ साझाकरण और वन कार्बन क्रेडिट की कीमतों के निर्धारण का विवरण देती है... दुनिया में कई अलग-अलग कार्बन मानक हैं, जबकि देश में कोई मानक नहीं हैं। परियोजनाओं के निर्माण, निगरानी, ​​मूल्यांकन और क्रेडिट जारी करने के लिए निवेश निधि की आवश्यकता होती है। वियतनाम में वन कार्बन क्रेडिट का आकलन, माप और जारी करना पूरी तरह से अंतरराष्ट्रीय संगठनों पर निर्भर है... वित्त मंत्रालय द्वारा तैयार कार्बन क्रेडिट बाजार विकास परियोजना के अनुसार, वियतनाम का कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग फ्लोर आधिकारिक तौर पर 2028 तक संचालित नहीं होगा सुविधाओं के लिए ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कोटा 2026 से 2030 तक कार्बन क्रेडिट प्रमाणन के साथ ही प्रदान किया जाएगा, जिससे कोटा से अधिक कार्बन उत्सर्जन की भरपाई के लिए वन कार्बन क्रेडिट के विक्रेता और खरीदार तैयार होंगे।

यह एक नया क्षेत्र है, जिसके लिए उच्च विशेषज्ञता की आवश्यकता है और प्रोफ़ाइल बनाने, साझेदार खोजने आदि में विशेषज्ञता वाली एक परामर्श इकाई की आवश्यकता है। वर्तमान में, हा गियांग प्रांत उन प्रांतों में से एक है जो वियतनाम में केयर इंटरनेशनल की सहायता से "उच्च-गुणवत्ता वाले वन कार्बन बाज़ार में प्रभावी रूप से भाग लेने हेतु क्षमता निर्माण" परियोजना प्राप्त और प्रबंधित कर रहा है। यह हा गियांग प्रांत के लिए प्रभावी वन कार्बन बाज़ार तक धीरे-धीरे पहुँचने का एक अवसर भी है।

गुयेन डुक बिन्ह (प्रांतीय वन संरक्षण और विकास कोष)


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