वास्तविक दोहन उत्पादन के आधार पर खनिज दोहन लाइसेंस शुल्क की गणना करना उचित है।

बीटीओ-यह 28 जून की दोपहर को बिन्ह थुआन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग द्वारा भूविज्ञान और खनिजों पर मसौदा कानून के बारे में राष्ट्रीय असेंबली में व्यक्त की गई तीन रायों में से एक थी।

गुणात्मक शब्दों को हटा दिया जाना चाहिए।

प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग के अनुसार, मसौदा कानून के अनुच्छेद 4 के अधिकांश प्रावधान वर्तमान खनिज कानून के प्रावधानों को अपनाते हैं, और साथ ही, मसौदे के अनुच्छेद 4 के खंड 4 और खंड 8 में दो नई विषय-वस्तुएँ जोड़ी गई हैं। इससे पता चलता है कि खनिज खदानों वाले क्षेत्रों के लिए वित्तीय संसाधनों के संदर्भ में साझेदारी और समर्थन है और राज्य, संगठनों और व्यक्तियों के बीच हितों का सामंजस्य है। हालाँकि, प्रतिनिधि थोंग ने इन दोनों विषयों के विनियमन के तरीके पर चिंता जताई। चूँकि इन दोनों खंडों के प्रावधान अभी भी सामान्य हैं, इसलिए इनमें गुणात्मक वाक्यांशों का प्रयोग किया गया है, उदाहरण के लिए, खंड 4 में वाक्यांश: "राज्य बजट का एक हिस्सा आवंटित करता है...", तो बजट का एक हिस्सा कितना है? या खंड 8 में विनियमित वाक्यांश है: "राज्य, राज्य, संगठनों, व्यक्तियों और... के बीच हितों का सामंजस्य सुनिश्चित करता है", तो "हितों का सामंजस्य सुनिश्चित करना" को कैसे समझा जाए? ये वाक्यांश उपयुक्त नहीं हैं। अनुच्छेद 4 में सरकार या संबंधित मंत्रालयों को उपरोक्त विषय-वस्तु को विस्तार से निर्दिष्ट करने का अधिकार नहीं दिया गया है, क्योंकि व्यवहार में इसे लागू करना बहुत मुश्किल होगा। इसलिए, व्यावहारिक कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए उपरोक्त विषय-वस्तु को निर्दिष्ट करने या सरकार को उपरोक्त विषय-वस्तु को विस्तार से निर्दिष्ट करने का अधिकार देने की अनुशंसा की जाती है।

स्थानीय प्राधिकारियों को उन क्षेत्रों का सीमांकन करने का अधिकार दिया जाना चाहिए जहां खनिज गतिविधियां प्रतिबंधित हैं...

बिन्ह थुआन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग ने 28 जून की दोपहर को भूविज्ञान और खनिजों पर कानून के मसौदे पर टिप्पणियां दीं।

खनिज गतिविधियों से प्रतिबंधित क्षेत्रों और खनिज गतिविधियों से अस्थायी रूप से प्रतिबंधित क्षेत्रों के परिसीमन के परिणामों को मंजूरी देने के अधिकार के बारे में (अनुच्छेद 29, खंड 5)। खनिज गतिविधियों से प्रतिबंधित क्षेत्रों और खनिज गतिविधियों से अस्थायी रूप से प्रतिबंधित क्षेत्रों के परिसीमन के परिणामों की मंजूरी प्रांतीय स्तर पर पीपुल्स काउंसिल या पीपुल्स कमेटी को सौंपी जानी चाहिए। क्योंकि इस संदर्भ में कि हम प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार को बढ़ावा दे रहे हैं; स्थानीय लोगों को विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा दे रहे हैं, दूसरी ओर, प्रांतीय स्थानीय सरकार के अनुमोदन से पहले, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय, संबंधित मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों की राय होती है। इसके अलावा, यदि विकेंद्रीकरण लागू किया जाता है, तो प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय और अन्य संबंधित मंत्रालयों और इलाकों की भूमिका और जिम्मेदारी को बढ़ाते हुए, प्रधान मंत्री का कार्यभार कम हो जाएगा। इसलिए, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय और संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं से राय प्राप्त करने के बाद खनिज गतिविधियों से प्रतिबंधित क्षेत्रों और खनिज गतिविधियों से अस्थायी रूप से प्रतिबंधित क्षेत्रों के परिसीमन के परिणामों को मंजूरी देने के लिए प्रांतीय स्तर पर पीपुल्स काउंसिल या पीपुल्स कमेटी को अधिकार सौंपने की दिशा में खंड 5, अनुच्छेद 29 को फिर से संपादित करने का प्रस्ताव है।

वास्तविक दोहन उत्पादन के आधार पर खनिज दोहन लाइसेंस शुल्क की गणना करना सबसे उचित है।

खनिज दोहन अधिकार प्रदान करने के लिए शुल्क निर्धारण, संग्रहण और भुगतान की विधि के संबंध में (अनुच्छेद 103)। विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति की समीक्षा रिपोर्ट के अनुसार, उपरोक्त विषयवस्तु में दो प्रकार की राय दी गई है, जो विकल्प 2 पर सहमत हैं, अर्थात वास्तविक दोहन उत्पादन के आधार पर खनिज दोहन अधिकार प्रदान करने के लिए शुल्क की गणना का प्रस्ताव है क्योंकि: वर्तमान खनिज भंडारों के आधार पर शुल्क की गणना सटीकता सुनिश्चित नहीं करती है। वास्तव में, अधिकांश उद्यम वर्तमान में लाइसेंस प्राप्त भंडारों से अधिक दोहन करते हैं, जिससे राज्य के बजट राजस्व का नुकसान होता है। दूसरी ओर, निरीक्षण, जाँच, जाँच आदि के दौरान संगठनों और व्यक्तियों के लिए जोखिम भी हो सकते हैं। वर्तमान में, ऐसे मामले हैं जहाँ उद्यम खनिजों के दोहन के अधिकार की नीलामी करते हैं, लाइसेंस प्राप्त करते हैं और भुगतान करते हैं, लेकिन वास्तव में, उपरोक्त उद्यम कभी भी खनिजों का दोहन नहीं करते हैं क्योंकि नीलामी के लिए रखी गई खनिज भंडार वाली भूमि अधिकांशतः लोगों की भूमि है। इसलिए, यदि विजेता बोलीदाता और भूमि मालिक किसी समझौते पर नहीं पहुँच पाते हैं, तो उपरोक्त उद्यम कभी भी दोहन नहीं कर पाएगा, जिससे लाइसेंस प्राप्त संगठनों और व्यक्तियों के लिए यह बहुत कठिन हो जाएगा। इसलिए, सबसे उचित विकल्प वास्तविक दोहन उत्पादन के आधार पर खनिज दोहन अधिकार प्रदान करने के लिए शुल्क की गणना करना है।

स्रोत: https://baobinhthuan.com.vn/tinh-tien-cap-quyen-khai-thac-khoang-san-theo-san-luong-khai-thac-thuc-te-la-hop-ly-119968.html