1 केंद्र - 3 क्षेत्र - 1 विशेष क्षेत्र
वास्तुकार डॉ. न्गो वियतनाम सोन ने कहा कि विलय से पहले, हो ची मिन्ह सिटी, बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ, तीनों इलाके "संरचनात्मक बाधाओं" में फंसे हुए थे, जिसके कारण अस्थिर विकास, असंगत निवेश दक्षता और सीमित अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा हुई। हो ची मिन्ह सिटी एक इंजन है, लेकिन इसका विकास क्षेत्र संकीर्ण है, इसका बुनियादी ढांचा अतिभारित है, और इसके उद्योग में सफलताओं का अभाव है। बिन्ह डुओंग मजबूत एफडीआई पूंजी आकर्षित करता है, लेकिन अभी भी प्रसंस्करण पर बहुत अधिक निर्भर है, मानव संसाधनों और नवाचार के आधार का अभाव है। बा रिया-वुंग ताऊ को बंदरगाहों और पर्यटन में बढ़त हासिल है, लेकिन क्षेत्रीय संपर्क खंडित है, और रसद और उच्च-मूल्य वाली सेवाएं अभी भी कमजोर हैं।
हो ची मिन्ह सिटी का लक्ष्य 2030 तक विश्व के शीर्ष 100 रहने योग्य शहरों में शामिल होना है, तथा 2045 तक का लक्ष्य है।
फोटो: एनजीओसी डुओंग
नए हो ची मिन्ह शहर में तीन इलाकों के विलय से विकास के नए अवसर पैदा होने, अड़चनें दूर होने और पूरे क्षेत्र के लिए एक अभूतपूर्व विकास गति तैयार होने की उम्मीद है। विशेष रूप से, "1 केंद्र - 3 क्षेत्र - 1 विशेष क्षेत्र" का मॉडल एक अपरिहार्य और सही दिशा है क्योंकि शहर "सुपर अर्बन" चरण में प्रवेश कर चुका है, क्षेत्रफल तीन गुना बढ़ गया है, जनसंख्या और आर्थिक पैमाने में डेढ़ गुना वृद्धि हुई है।
हालांकि, श्री सोन ने चेतावनी दी कि सबसे बड़ा जोखिम बिखरा हुआ विकास, कम दक्षता और अपर्याप्त बजट है। इस विशेषज्ञ ने सुझाव दिया, "तीन क्षेत्रों को जोड़ने वाली रीढ़ को ध्यान में रखते हुए, मुख्य रूप से निवेश करना ज़रूरी है, और फिर धीरे-धीरे निवेश को फैलाना होगा। जनसंख्या को उचित रूप से फैलाने के लिए प्रत्येक क्षेत्र का अपना आकर्षण होना चाहिए, हर जगह लोगों के पास रोज़गार, स्कूल, अस्पताल और समान बुनियादी ढाँचा होगा, इसलिए आंतरिक शहर में ध्यान केंद्रित करने की कोई आवश्यकता नहीं है।"
सामान्य दृष्टिकोण कंक्रीटिंग को कम करके, हरित क्षेत्रों को बढ़ाकर, और प्रदूषण, ट्रैफ़िक जाम और बाढ़ से निपटकर हो ची मिन्ह सिटी क्षेत्र की गुणवत्ता में सुधार करना है। साथ ही, मात्रात्मक विकास की दिशा बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ की ओर मोड़ना है। ये क्षेत्र अधिक जीवंत निवेश आकर्षित करेंगे, अधिक रोज़गार सृजित करेंगे, किफायती आवास उपलब्ध कराएँगे और उच्च आवास कीमतों की समस्या को हल करने में योगदान देंगे। यह हो ची मिन्ह सिटी के संतुलित और सतत विकास का एक तरीका भी है, और साथ ही पूरे दक्षिण-पूर्वी क्षेत्र में फैलने वाला एक इंजन भी बनेगा।
"एक केंद्र - तीन क्षेत्र - एक विशेष क्षेत्र" मॉडल के प्रभावी संचालन के लिए, श्री सोन का मानना है कि एक बहु-मॉडल परिवहन प्रणाली के विकास को प्राथमिकता देना आवश्यक है। मुख्य धुरी राजमार्ग और बेल्ट मार्ग हैं, जो नए हो ची मिन्ह शहर में शहरी रेलमार्गों के साथ जुड़े हैं, जिनकी शाखाएँ लॉन्ग थान हवाई अड्डे तक जाती हैं। बंदरगाह प्रणाली को कै मेप - थी वै, कैट लाई, हीप फुओक और भविष्य में कैन जिओ के बीच जोड़ा जाना चाहिए, और रसद लागत कम करने के लिए सड़कों और रेलमार्गों के साथ समन्वयित किया जाना चाहिए।
उन्होंने विश्लेषण किया: "यदि यह बंदरगाह समूह कई माध्यमों से जुड़ा है, तो यह न केवल पारगमन की सुविधा प्रदान करेगा, बल्कि औद्योगिक और नागरिक रसद भी प्रदान करेगा, जिससे आयात-निर्यात लागत कम होगी और प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ेगी।" हो ची मिन्ह शहर को चार रणनीतिक गलियारों को आकार देने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है: पूर्व-पश्चिम बंदरगाहों, हवाई अड्डों और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार से जुड़ा हो; उत्तर-दक्षिण रचनात्मकता, उत्पादन और रसद की धुरी बने; साइगॉन नदी के किनारे एक शहरी-पारिस्थितिक-पर्यटन क्षेत्र हो; बंदरगाहों और तटीय शहरी क्षेत्रों का तटीय विकास हो। परिवहन अवसंरचना के समानांतर, डेटा, दूरसंचार से लेकर स्मार्ट शहरों तक, डिजिटल अवसंरचना को भी समकालिक रूप से तैनात करने की आवश्यकता है, ताकि अति-शहरी क्षेत्रों के स्थान का प्रभावी ढंग से प्रबंधन किया जा सके।
विकास भूमिका के कार्य में, विज्ञान और वास्तुकला के डॉ. न्गो वियतनाम सोन का मानना है कि हो ची मिन्ह शहर मुख्य शहरी क्षेत्र, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन प्रशिक्षण, अनुसंधान एवं विकास (आर एंड डी) और उच्च प्रौद्योगिकी होगा; बिन्ह डुओंग को अपने एफडीआई शक्ति को उच्च तकनीक उद्योग में अपग्रेड करना होगा, उत्पादन और रसद को डिजिटल करना होगा; और बा रिया-वुंग ताऊ दो समुद्री आर्थिक क्षेत्रों का विकास करेगा: बंदरगाह - रसद और पर्यटन - तटीय शहरी क्षेत्र।
"विलय के बाद, शहर के पास कैन गियो के पारिस्थितिक शहरी क्षेत्र से लेकर वुंग ताऊ, लॉन्ग हाई और हो ट्राम जैसे पर्यटन-रिसॉर्ट शहरी क्षेत्रों तक, बहु-पहचान वाले तटीय शहरी क्षेत्रों की एक श्रृंखला बनाने का अवसर है। अगर लॉन्ग थान हवाई अड्डे और केंद्र को जोड़ने वाली कोई मेट्रो या रेलवे लाइन बन जाए, तो यह पूरी श्रृंखला एक अंतरराष्ट्रीय गंतव्य बन जाएगी। बंदरगाह और समुद्री पर्यटन मानव संसाधनों की माँग पैदा करेंगे, जिससे एक रहने योग्य तटीय शहरी क्षेत्र बनेगा और निवासियों को लंबे समय तक रहने के लिए आकर्षित करेगा," श्री सोन ने कहा। विशेष रूप से कॉन दाओ विशेष क्षेत्र के लिए, उन्होंने हरित द्वीप मॉडल के अनुसार विकास का प्रस्ताव रखा, जिसमें स्वच्छ परिवहन, ज़िम्मेदार पर्यटन और पर्यटक कोटा के साथ क्षमता नियंत्रण को प्राथमिकता दी जाएगी।
थ्यू वैन बीच, पुराना बा रिया-वुंग ताऊ; अब वुंग ताऊ वार्ड, हो ची मिन्ह सिटी के अंतर्गत आता है
फोटो: गुयेन लोंग
एक मजबूत "समन्वयकारी मस्तिष्क" की आवश्यकता है
हो ची मिन्ह सिटी इंस्टीट्यूट ऑफ इकोनॉमिक्स एंड मैनेजमेंट के निदेशक डॉ. त्रान क्वांग थांग ने कहा कि एक अंतरराष्ट्रीय मेगासिटी के विजन को साकार करने के लिए, विलय के बाद हो ची मिन्ह सिटी को कई बुनियादी और जटिल चुनौतियों का सामना करना होगा। सबसे पहले, विलय के बाद शहर के लिए नियोजन समस्या एक बहु-केंद्रीय शहरी मॉडल का निर्माण, उपग्रह शहरों को जोड़ना, भूमिगत और नदी किनारे के स्थानों का दोहन करना है, जिसके लिए रणनीतिक दृष्टि और उच्च सहमति की आवश्यकता है। इस बीच, परिवहन-लॉजिस्टिक्स बुनियादी ढाँचा वर्तमान में अतिभारित है, मेट्रो, बेल्ट रोड, राजमार्ग, बंदरगाह और हवाई अड्डे सभी अत्यावश्यक हैं, लेकिन निवेश पूँजी सीमित है, प्रगति धीमी है।
डॉ. थांग ने ज़ोर देकर कहा कि 8-10% की सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) वृद्धि का लक्ष्य तभी संभव है जब शहर एक मज़बूत तकनीकी पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करे। वास्तव में, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, बिग डेटा और स्मार्ट गवर्नेंस का अनुप्रयोग अभी शुरुआती चरण में है और अभी भी खंडित है। इसके अलावा, जनसंख्या का दबाव, प्रदूषण, बाढ़, अमीरी-गरीबी की खाई आदि सतत विकास, जीवन की गुणवत्ता और शहरी सेवाओं में सुधार की आवश्यकता को और भी ज़रूरी बनाते हैं।
डॉ. थांग के अनुसार, सबसे बड़ी चुनौती पूँजी या तकनीक में नहीं, बल्कि एक मज़बूत "समन्वयकारी मस्तिष्क" के अभाव में है। एकीकृत महानगर तीन "अलग-अलग पहियों" की तरह काम नहीं कर सकता, बल्कि उसे योजनाओं में समन्वय, संसाधनों के आवंटन, कार्यान्वयन की निगरानी और साझा हितों को जोड़ने के लिए एक वास्तविक शक्ति केंद्र की आवश्यकता होती है। उन्होंने जो समाधान प्रस्तावित किया है, वह है हो ची मिन्ह सिटी विशेष आर्थिक क्षेत्र के लिए एक समन्वय परिषद की स्थापना, जिसमें सरकार, स्थानीय प्राधिकरण, मंत्रालय, व्यवसाय और अनुसंधान संस्थान शामिल हों। यह परिषद एक विशिष्ट कानूनी आधार पर काम करेगी, डिजिटल डेटा को एकीकृत करेगी, और इस प्रकार महानगर का "तंत्रिका केंद्र" बन जाएगी, जहाँ नीतियाँ, संसाधन और कार्य जुड़े होंगे।
बाउ बांग औद्योगिक पार्क, पुराना बिन्ह डुओंग; अब यह बाउ बांग कम्यून, हो ची मिन्ह सिटी के अंतर्गत आता है
फोटो: डो ट्रुओंग
डॉ. थांग ने चेतावनी दी कि अगर एक मज़बूत "समन्वय मस्तिष्क" का निर्माण नहीं किया गया, तो हो ची मिन्ह सिटी आसानी से "बड़ा लेकिन कमज़ोर" होने के जोखिम में पड़ जाएगा, जिससे परियोजनाएँ आसानी से बिखर जाएँगी, स्थानीय हित साझा हितों पर हावी हो जाएँगे, और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा कम हो जाएगी। इसके विपरीत, अगर अच्छी तरह से किया जाए, तो शहर न केवल संस्थागत बाधाओं को दूर करेगा, बल्कि पूरे क्षेत्र के लिए नई गति भी पैदा करेगा, एक रहने योग्य महानगर बनने और वैश्विक स्तर पर एकीकृत होने की आकांक्षा को साकार करेगा।
दूसरी ओर, हो ची मिन्ह सिटी के विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग के निदेशक, श्री लाम दीन्ह थांग ने कहा कि हो ची मिन्ह सिटी का स्टार्टअप इकोसिस्टम वैश्विक स्तर पर 111वें स्थान पर पहुँच गया है, जिससे नवाचार के क्षेत्र में सबसे गतिशील शहरों की रैंकिंग में 2030 तक शीर्ष 100 और 2045 तक शीर्ष 50 में पहुँचने का लक्ष्य निर्धारित हुआ है। उनके अनुसार, यह लक्ष्य विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प 57 की भावना से गहराई से जुड़ा है।
इसे साकार करने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी ने विकास स्तंभ के रूप में "1-4-1" रणनीति अपनाई है। इसमें "1 केंद्र" हो ची मिन्ह सिटी अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र है - जो पूंजी और बाजार को जोड़ता है, नवाचार के लिए एक आधार तैयार करता है, प्रौद्योगिकी निगमों, उद्यम पूंजी कोषों और स्टार्टअप्स को एक साथ लाने के लिए आकर्षित करता है। "4 उच्च" में शामिल हैं: बहुउद्देश्यीय उच्च-तकनीकी केंद्र, उच्च-तकनीकी औद्योगिक पार्क, उच्च-गुणवत्ता वाली शिक्षा और उच्च-गुणवत्ता वाली स्वास्थ्य सेवा। "1 रणनीति" रणनीतिक बुनियादी ढाँचा है, जो मुख्य रूप से आधुनिक परिवहन अवसंरचना और उन्नत डिजिटल अवसंरचना पर केंद्रित है।
श्री लाम दीन्ह थांग ने पुष्टि की कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन न केवल सहायक उपकरण हैं, बल्कि हो ची मिन्ह सिटी के लिए विलय के बाद अपनी अग्रणी स्थिति बनाए रखने, दक्षिण पूर्व एशिया में डिजिटल अर्थव्यवस्था और अंतर्राष्ट्रीय वित्त का केंद्र बनने और धीरे-धीरे वैश्विक स्तर पर रहने योग्य शहरों के समूह में अपनी स्थिति को मजबूत करने के लिए प्रमुख प्रेरक शक्ति भी हैं। (जारी)
Thanhnien.vn
स्रोत: https://thanhnien.vn/tphcm-kien-tao-do-thi-dang-song-toan-cau-vuon-tam-tu-3-cuc-tang-truong-185251009182146185.htm
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