हो ची मिन्ह सिटी: पुनर्वास के लिए आवास और भूमि निधि के प्रबंधन और उपयोग के लिए प्रस्तावित समाधान

हो ची मिन्ह सिटी निर्माण विभाग ने प्रस्ताव दिया है कि सिटी पीपुल्स कमेटी क्षेत्र में सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के लिए पुनर्वास हेतु सार्वजनिक आवास और भूमि निधियों के प्रबंधन और उपयोग के लिए कई समाधान लागू करेगी।

निर्माण विभाग के अनुसार, आने वाले समय में शहर में अपार्टमेंट और पुनर्वास भूमि की माँग बहुत ज़्यादा होगी क्योंकि शहर में कई सार्वजनिक निवेश परियोजनाएँ लागू होंगी। फोटो: क्वांग फुओंग

हो ची मिन्ह सिटी के निर्माण विभाग ने 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल लागू होने के बाद शहर में सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं (DAĐTC) के लिए पुनर्वास के लिए सार्वजनिक परिसंपत्तियों (TDC) से संबंधित आवास निधि और आवासीय भूमि के प्रबंधन और उपयोग के लिए समाधान पर दस्तावेज़ संख्या 10582/SXD-QLN&TTBDS जारी किया है।

निर्माण विभाग के अनुसार, शहर में शहरी पुनर्वास परियोजनाओं के लिए पुनर्वास और अस्थायी आवास की माँग वर्तमान में बहुत अधिक है। जारी निर्णयों के अनुसार, पुनर्वास के लिए अपार्टमेंट निधि और भूमि का उपयोग करने हेतु आवंटित 253 परियोजनाओं के अलावा, निकट भविष्य में लगभग 2,215 और अपार्टमेंट और भूखंडों की आवश्यकता होने की उम्मीद है। विशेष रूप से: राष्ट्रीय राजमार्ग 13 परियोजना (220 अपार्टमेंट और भूखंड), राष्ट्रीय राजमार्ग 1 विस्तार (539 अपार्टमेंट और भूखंड), बिन्ह तिएन पुल (159 अपार्टमेंट और भूखंड), राष्ट्रीय राजमार्ग 22 (457 अपार्टमेंट और भूखंड), वान थान नहर (749 अपार्टमेंट और भूखंड), डी3 रोड (39 अपार्टमेंट और भूखंड), कैन गिउओक नदी तटबंध (52 अपार्टमेंट और भूखंड)...

निर्माण विभाग ने कहा कि वास्तव में, पुनर्वास के लिए आवास और भूमि की व्यवस्था में अभी भी कई सीमाएँ हैं जैसे: पुनर्वास के लिए आवास और भूमि निधि का एक हिस्सा समय पर उपयोग में नहीं लाया गया है; पुनर्वास की व्यवस्था क्षेत्रों के बीच समकालिक नहीं है, जिसके कारण कुछ स्थानों पर अधिशेष और अन्य में कमी है; आवास और भूमि निधि के दोहन और प्रबंधन का तंत्र लचीला नहीं है, और अभी भी कानूनी और प्रक्रियात्मक समस्याएं हैं।

बिन्ह चान्ह जिले (पुराने) में पुनर्वास क्षेत्र में कई वर्षों के संचालन के बाद भी कई खाली क्षेत्र हैं।

उपरोक्त समस्या के समाधान के लिए, निर्माण विभाग ने अल्पकालिक समाधान प्रस्तावित किए: मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास योजना में, केवल पुनर्वास के लिए पात्र परिवारों और व्यक्तियों की संख्या और पुनर्वास स्थलों का उल्लेख किया गया है, लेकिन पुनर्वास के लिए आवश्यक अपार्टमेंट और भूखंडों की संख्या का उल्लेख नहीं किया गया है। साथ ही, यह भी निर्धारित किया गया है कि अपार्टमेंट और भूखंडों वाली पुनर्वास योजना के अलावा, नकद सहायता (बाज़ार मूल्य पर मुआवज़ा), व्यावसायिक आवास खरीदने का आदेश (NOTM), और पुनर्वास के लिए सामाजिक आवास (NOXH) की खरीद को प्राथमिकता देने का विकल्प चुना जा सकता है।

निकट भविष्य में, निर्माण विभाग, 31 जुलाई, 2024 के निर्णय संख्या 2954/QD-UBND के समायोजन और अनुपूरण के माध्यम से, प्रत्येक नई परियोजना के लिए व्यक्तिगत आवंटन निर्णयों पर नगर जन समिति को सलाह देगा। इसका मुख्य उद्देश्य, पंजीकृत स्थानीय माँग की तुलना में 40% से अधिक अपार्टमेंट और भूमि आवंटित न करके, तत्काल पुनर्वास परियोजनाओं के लिए आवास और आवासीय भूमि के स्रोत की शीघ्र पूर्ति करना है। शेष अपार्टमेंट और पुनर्वास भूमि का उपयोग नई सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के लिए किया जाएगा। साथ ही, निजी अपार्टमेंट के उपयोग के बाद, पुनर्वास परियोजनाओं द्वारा साझा उपयोग हेतु पुनर्वास हेतु आवास निधि में अपार्टमेंट का एक हिस्सा आवंटित किया जाएगा।

दीर्घावधि में, निर्माण विभाग पुनर्वास और सामाजिक आवास के लिए भूमि के विकास को बढ़ावा देने का प्रस्ताव करता है, इस दिशा में कि वार्डों और कम्यूनों की जन समितियाँ क्षेत्र में पुनर्वास के लिए आवासीय भूमि के विकास, निर्माण में निवेश और निर्माण के लिए ज़िम्मेदार हों ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि पुनर्वास के लिए आवासीय भूमि आने वाले समय में स्थानीय आवश्यकताओं को पूरा करे। कम्यून में नियोजन के लिए उपयुक्त भूमि निधि को प्राथमिकता दें, ताकि रियल एस्टेट व्यवसाय कानून, सार्वजनिक निवेश कानून, भूमि कानून और अन्य प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों के अनुसार पुनर्वास क्षेत्रों या पुनर्वास के लिए सामाजिक आवास परियोजनाओं के निर्माण में निवेश किया जा सके।

निर्माण विभाग ने क्षेत्र में शहरी विकास परियोजनाओं में कम आय वाले लोगों और प्रभावित परिवारों व व्यक्तियों की सेवा के लिए सामाजिक आवास विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करने की भी सिफारिश की है; शहरी आवास निर्माण के लिए निवेश परियोजनाओं के दायरे में भूमि निधि की समीक्षा और व्यवस्था करना या शहरी विकास परियोजनाओं से एकत्रित बजट निधि का उपयोग करना। शहरी क्षेत्रों को सामाजिक आवास के विकास हेतु नकद भुगतान के रूप में सामाजिक आवास के लिए भूमि निधि का 20% विनियमित करना अनिवार्य है।

निर्माण विभाग, शहर की जन समिति को सलाह देगा कि वह मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास के लिए ज़िम्मेदार एजेंसियों और इकाइयों को शहर में पुनर्वास के लिए पूरे अपार्टमेंट फंड और ज़मीन का उपयोग करने के लिए अधिकृत करे। यह समय की प्राथमिकता के सिद्धांत के अनुसार किया जाता है, जब लोग चुनते हैं और सक्षम प्राधिकारी पुनर्वास व्यवस्था पर निर्णय जारी करता है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-kien-nghi-giai-phap-quan-ly-su-dung-quy-nha-dat-o-phuc-vu-tai-dinh-cu-10389276.html