सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्रों को अधिक शक्तियां दी जाएंगी तथा संपूर्ण आबादी के स्वास्थ्य की देखभाल के लिए डॉक्टर उपलब्ध कराए जाएंगे।

कई इलाकों ने कम्यून स्वास्थ्य स्टेशनों को जिला स्वास्थ्य केंद्र के अधीन रखने के बजाय स्वास्थ्य विभाग के अधीन सार्वजनिक सेवा इकाई बनाने का विकल्प चुनने का प्रस्ताव दिया है, जैसा कि अभी है।

हाल ही में, स्वास्थ्य मंत्रालय के मुख्यालय में, उप मंत्री गुयेन थी लिएन हुआंग ने देश भर के 34 प्रांतीय और नगरपालिका स्वास्थ्य विभागों के साथ एक ऑनलाइन बैठक की अध्यक्षता की, जिसमें कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र स्वास्थ्य स्टेशनों के कार्यों, कार्यों, शक्तियों और संगठनात्मक संरचना का मार्गदर्शन करने वाले ड्राफ्ट परिपत्र को विकसित और परिपूर्ण करना जारी रखा गया, जिन्हें सामूहिक रूप से प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों में कम्यून स्वास्थ्य स्टेशन कहा जाता है।

उप मंत्री गुयेन थी लियन हुओंग ने बैठक में बात की।

स्वास्थ्य मंत्रालय के अनुसार, इस दस्तावेज़ का विकास और कार्यान्वयन बहुत महत्वपूर्ण है, जिसका उद्देश्य पोलित ब्यूरो के निष्कर्षों और तंत्र के संगठन, विकेन्द्रीकरण, शक्ति के प्रतिनिधिमंडल और राजनीतिक प्रणाली को सुव्यवस्थित करने पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प को संस्थागत बनाना है, जबकि साथ ही साथ कार्यान्वित किए जा रहे दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुरूप होना है।

27 अक्टूबर, 2015 के परिपत्र संख्या 33/2015/TT-BYT की समीक्षा और प्रतिस्थापन के आधार पर, इस मसौदा परिपत्र को संगठन और कार्मिक विभाग को मसौदा तैयार करने की अध्यक्षता करने, वर्तमान कानूनों के अनुपालन को सुनिश्चित करने और जमीनी स्तर की स्वास्थ्य सुविधाओं पर व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सौंपा गया था।

जून 2025 के मध्य तक, स्वास्थ्य मंत्रालय ने संबद्ध इकाइयों और 63 प्रांतों और शहरों से राय एकत्र की थी, जिसमें 56 प्रतिक्रियाएं दर्ज की गईं, जिनमें से 37 इकाइयों ने विशिष्ट टिप्पणियां प्रदान कीं।

बैठक में 14 स्वास्थ्य विभागों ने भाग लिया और कई महत्वपूर्ण राय दीं। अधिकांश राय परिपत्र के नाम और दायरे से सहमत थीं।

कार्य के संदर्भ में, कम्यून स्वास्थ्य स्टेशन को रोग निवारण, प्राथमिक चिकित्सा जांच और उपचार, पुनर्वास, मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य देखभाल, वृद्धों की देखभाल, खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करना, दवाओं और टीकों का उपयोग, बुनियादी चिकित्सा उपकरणों का प्रबंधन, जनसंख्या गतिविधियों को क्रियान्वित करना, सामाजिक सुरक्षा और कानून के अनुसार अन्य चिकित्सा सेवाओं में तकनीकी और पेशेवर सेवाएं प्रदान करने वाली सुविधा के रूप में परिभाषित किया गया है।

कई इलाकों ने सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्रों को वर्तमान जिला स्वास्थ्य केंद्र के अधीन रखने के बजाय, स्वास्थ्य विभाग के अधीन एक सार्वजनिक सेवा इकाई बनाने का विकल्प चुनने का प्रस्ताव रखा है। साथ ही, कुछ लोगों ने यह मुद्दा भी उठाया है कि क्या मसौदे में स्वास्थ्य केंद्रों की रैंकिंग के लिए विशिष्ट नियम बनाना ज़रूरी है या नहीं।

स्वास्थ्य विभागों द्वारा बताई गई प्रमुख कठिनाइयों में से एक मानव संसाधनों की कमी है, विशेष रूप से पहाड़ी, दूरस्थ और निर्जन क्षेत्रों में स्थित स्वास्थ्य केंद्रों में डॉक्टरों की कमी। वर्तमान नियमों के अनुसार, प्रत्येक स्वास्थ्य केंद्र पर 4 डॉक्टरों की नियुक्ति का लक्ष्य मानव संसाधनों के संबंध में मूलभूत समाधान के बिना प्राप्त करना बहुत कठिन है।

स्वास्थ्य मंत्रालय के अंतर्गत विभागों और कार्यात्मक कार्यालयों के प्रतिनिधियों ने भी मसौदे के कार्यों, कार्यभारों, शक्तियों, संगठनात्मक संरचना, कार्मिकों और कार्यान्वयन प्रावधानों पर स्वास्थ्य विभागों को चर्चा की, उत्तर दिए और अतिरिक्त जानकारी प्रदान की, ताकि स्थानीय स्तर पर कार्यान्वयन करते समय व्यवहार्यता और स्थिरता सुनिश्चित की जा सके।

अपने समापन भाषण में उप मंत्री गुयेन थी लिएन हुआंग ने इस बात पर जोर दिया कि सार्वजनिक स्वास्थ्य देखभाल हमेशा सर्वोच्च प्राथमिकता है, जो पार्टी और राज्य के प्रस्तावों, रणनीतियों और नीतियों में स्पष्ट रूप से परिलक्षित होती है।

स्वास्थ्य मंत्रालय ने दो-स्तरीय सरकारी मॉडल के कार्यान्वयन से लेकर जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य देखभाल क्षमता को मजबूत करने और बढ़ाने के लिए कई नीतियां सक्रिय रूप से जारी की हैं।

विशेष रूप से, 9 सितंबर, 2025 को जारी पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 72-NQ/TW ने लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार के कार्य में कई महत्वपूर्ण समाधानों का प्रस्ताव रखा। विशेष रूप से, 2025-2030 की अवधि में, स्थानीय निकायों को सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्रों पर सीमित समय के लिए काम करने के लिए हर साल कम से कम 1,000 डॉक्टरों को बारी-बारी से नियुक्त करना होगा, और साथ ही केंद्रों के लिए स्थायी डॉक्टरों की संख्या में वृद्धि भी करनी होगी।

प्रस्ताव में यह लक्ष्य भी रखा गया है कि 2027 तक प्रत्येक कम्यून स्वास्थ्य केंद्र में 4-5 डॉक्टर होंगे; 100% स्वास्थ्य केंद्रों में उनके कार्यों के अनुसार सुविधाओं, उपकरणों और मानव संसाधनों में पूर्ण निवेश किया जाएगा।

इसके अतिरिक्त, पेशेवर कर्मचारियों के लिए कई अधिमान्य उपचार और भत्ता नीतियां लागू की जा रही हैं, जिससे जमीनी स्तर के चिकित्सा कर्मचारियों के लिए आय और कार्य स्थितियां सुनिश्चित होंगी।

स्वास्थ्य मंत्रालय सामुदायिक स्वास्थ्य स्टेशनों के लिए उपकरण, सुविधाएं और प्रशिक्षण उपलब्ध कराने हेतु एक राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम भी विकसित कर रहा है।

केंद्रीय सरकार से संसाधनों के अतिरिक्त, उप मंत्री ने सुझाव दिया कि स्थानीय क्षेत्रों को संकल्प 72 के निर्देशों के अनुसार सामुदायिक स्तर पर स्वास्थ्य देखभाल और निवारक चिकित्सा विकसित करने के लिए विशिष्ट नीतियां विकसित करने की आवश्यकता है।

उप मंत्री गुयेन थी लिएन हुआंग ने कहा कि सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्रों की भूमिका को इस दिशा में पुनर्परिभाषित करना आवश्यक है कि अस्पतालों की तरह विशिष्ट चिकित्सा जाँच और उपचार पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय, प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल और संपूर्ण जनसंख्या के स्वास्थ्य प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित किया जाए। यह एक ऐसा मॉडल है जिसे कई देशों ने अपनाया है और जिसके स्पष्ट परिणाम सामने आए हैं।

इसलिए, परिपत्र को पूरा करने की प्रक्रिया में, उपयुक्तता सुनिश्चित करने के लिए स्वास्थ्य केंद्रों के कार्यों और ज़िम्मेदारियों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करना आवश्यक है। मौजूदा कार्यों के अलावा, संकल्प 72 की भावना के अनुरूप, सामाजिक सुरक्षा, बच्चों, आवधिक स्वास्थ्य जाँच और समुदाय में दीर्घकालिक रोगों की जाँच से संबंधित कार्यों के समूहों को भी इसमें शामिल करना आवश्यक है।

क्षेत्रीय स्वास्थ्य केंद्र के आयोजन के मॉडल के बारे में, उप मंत्री ने पुष्टि की कि वर्तमान में इस केंद्र को समाप्त करने वाला कोई दस्तावेज़ मौजूद नहीं है। दरअसल, कुछ इलाकों में बड़े क्षेत्र हैं, चिकित्सा केंद्र प्रांतीय सीडीसी से दूर हैं, इसलिए क्षेत्रीय स्वास्थ्य केंद्र का रखरखाव महामारी या सार्वजनिक स्वास्थ्य घटनाओं के समन्वय, निगरानी और प्रतिक्रिया में बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

स्वास्थ्य मंत्रालय, केंद्र सरकार के निर्देशों के अनुसार सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्रों के आयोजन के मॉडल को और बेहतर बनाने पर ध्यान केंद्रित करता रहेगा। इसके स्थिर और प्रभावी होने के बाद, हम विकास के अगले चरणों पर विचार करेंगे जो वास्तविकता के अधिक अनुकूल हों।

उप मंत्री ने कार्मिक संगठन विभाग को संबंधित विभागों और कार्यालयों के साथ समन्वय स्थापित करने, समीक्षा करने, संपादन करने, टिप्पणियों को पूरी तरह से आत्मसात करने, उसे शीघ्र पूरा करने और निर्धारित समय पर परिपत्र जारी करने के लिए मंत्रालय के प्रमुखों को प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा।

स्रोत: https://baodautu.vn/tram-y-te-xa-se-duoc-trao-them-quyen-va-bac-sy-de-cham-soc-suc-khoe-toan-dan-d392776.html