वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर को सामाजिक आवास में निवेशक बनाने पर बहस

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अभी भी सोच रहा हूँ, चिंतित हूँ

आवास पर मसौदा कानून (संशोधित) पर राय देने में भाग लेते हुए, कई प्रतिनिधियों ने सामाजिक आवास के निवेशक होने के नाते वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर की नीति के बारे में चिंताएं और चिंताएं व्यक्त कीं।

प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल) ने सुझाव दिया कि वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर को यूनियन सदस्यों के लिए किराए पर सामाजिक आवास बनाने में निवेश करने का काम नहीं सौंपा जाना चाहिए। उनके अनुसार, जनरल कन्फ़ेडरेशन एक राजनीतिक संगठन है और इसका कोई व्यावसायिक कार्य नहीं है।

श्री होआ ने कहा, "जनरल कन्फ़ेडरेशन के पास मज़दूरों के जीवन की देखभाल करने के कई अलग-अलग तरीक़े हैं। यूनियन सदस्यों के लिए सामाजिक आवास निर्माण में निवेश का काम अन्य कार्यात्मक इकाइयों को सौंपा जाना चाहिए।"

संवाद - वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर को सामाजिक आवास में निवेशक बनाने पर बहस — प्रतिनिधि फाम वान होआ ( डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल)।

इसी विचार को साझा करते हुए, प्रतिनिधि हुइन्ह थी फुक (बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत) ने भी अपनी असहमति व्यक्त की। उनके अनुसार, सबसे पहले सामाजिक आवास निर्माण की विषयवस्तु और श्रमिकों के लिए आवास निर्माण की विषयवस्तु को दो अलग-अलग मदों में विभाजित करना आवश्यक है। चूँकि ये दोनों विषयवस्तुएँ पूरी तरह से भिन्न हैं, इसलिए इन्हें वर्तमान रूप में एक साथ नहीं रखा जाना चाहिए।

प्रतिनिधि ने कहा कि यह नियम लागू करना मुश्किल है कि जनरल कन्फ़ेडरेशन सामाजिक आवास और श्रमिक आवास का निवेशक है। उनके अनुसार, हालाँकि जनरल कन्फ़ेडरेशन श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा करने वाली एजेंसी है, लेकिन यह निर्धारित करना ज़रूरी नहीं है कि जनरल कन्फ़ेडरेशन ही निवेशक है।

"ट्रेड यूनियन का मूल कार्य व्यापार करना नहीं है। ट्रेड यूनियन बजट एक स्वतंत्र संस्था है, इसे कैसे एकत्रित और खर्च किया जाता है, सामाजिक आवास निर्माण पर इसका क्या प्रभाव पड़ता है?... यदि मसौदा कानून में ऐसा कोई प्रावधान है, तो यह उचित नहीं होगा, और इससे चिंताएँ पैदा हो सकती हैं, जैसा कि प्रतिनिधियों ने कार्यकुशलता के साथ-साथ कार्यकर्ताओं के मुद्दे पर भी उठाया है," सुश्री फुक ने कहा।

संपूर्ण प्रभाव मूल्यांकन

यूनियन सदस्यों के लिए किराये पर सामाजिक आवास के निर्माण में निवेश करने के लिए वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर को सौंपे गए कार्य के बारे में भी चिंतित, प्रतिनिधि ट्रान वान खाई (हा नाम प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर को इस विषय-वस्तु का विश्लेषण और स्पष्टीकरण करने के लिए एक रिपोर्ट की आवश्यकता है।

प्रतिनिधि ट्रान वान खाई ने कहा कि मज़दूरों के लिए सबसे गंभीर मुद्दा आवास का है। औद्योगिक पार्कों में काम करने वाले कई मज़दूरों को पाँच 'नहीं' का सामना करना पड़ रहा है: आवास नहीं, किंडरगार्टन नहीं, शिक्षा या स्वास्थ्य सुविधाएँ नहीं, और रहने की कोई अच्छी स्थिति नहीं।

और वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर के मज़दूरों के लिए आवास निर्माण का कार्यान्वयन 2017 से ही चल रहा है। प्रधानमंत्री ने वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर की परियोजना के अनुसार औद्योगिक पार्कों और निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों में ट्रेड यूनियन संस्थानों के निर्माण की परियोजना को मंज़ूरी दे दी है। हालाँकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया अभी भी कई कानूनी समस्याओं का सामना कर रही है।

संवाद - वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर को सामाजिक आवास में निवेशक बनने देने पर बहस (चित्र 2)। — प्रतिनिधि ट्रान वान खाई (हा नाम प्रतिनिधिमंडल)।

इसलिए, प्रतिनिधि ट्रान वान खाई ने वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर को उन यूनियन सदस्यों के लिए सामाजिक आवास निर्माण में निवेश करने में भाग लेने का प्रस्ताव दिया, जो सामाजिक आवास नीतियों के लिए पात्र हैं और किराए के औद्योगिक पार्कों में काम करते हैं।

प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा (हाई डुओंग प्रतिनिधिमंडल) ने भी इस बात पर सहमति व्यक्त की कि वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर को सामाजिक आवास और श्रमिकों के आवास का निवेशक बनने का अधिकार एक मानवीय विनियमन है, जो अप्रभावी सामाजिक आवास विकास की वर्तमान स्थिति को हल करने में योगदान देता है, निवेश स्रोतों को आकर्षित करने में विफल रहता है, और वर्तमान अवधि में लोगों की जरूरतों को पूरा करने में विफल रहता है।

सुश्री नगा के अनुसार, सामाजिक आवास और श्रमिकों के आवास संबंधी नीतियों के लाभार्थी निम्न आय वाले श्रमिक हैं, इसलिए श्रमिकों के वैध अधिकारों की देखभाल और सुरक्षा के कार्य के साथ, वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर का सामाजिक आवास और श्रमिकों के आवास में निवेशक होना अपेक्षाकृत उपयुक्त है।

संवाद - वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर को सामाजिक आवास में निवेशक बनने देने पर बहस (चित्र 3)। — प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा (हाई डुओंग प्रतिनिधिमंडल)।

सुश्री नगा ने कहा, "सामान्य निवेशकों के विपरीत, यदि जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर को शक्ति दी जाती है, तो नीति के लाभार्थी वे लोग होंगे जो इस संगठन के कार्यों और गतिविधियों के माध्यम से लक्षित होंगे।"

दूसरी ओर, वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर को केंद्रीय स्तर से लेकर निचले स्तर तक ट्रेड यूनियनों की व्यवस्था के कारण, श्रमिकों के लिए सामाजिक आवास और आवास की ज़रूरतों की जाँच, सर्वेक्षण और समझ में बढ़त हासिल है। सुश्री नगा ने आगे कहा, "इससे सही फोकस, मुख्य बिंदुओं पर निवेश करने और निवेश दक्षता में सुधार करने में मदद मिलती है।"

प्रतिनिधि ने कहा कि यह एक बड़ी और पूरी तरह से नई सामग्री है, इसलिए इसके प्रभाव का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से अपव्यय से बचने के लिए कार्यान्वयन संसाधनों की व्यवहार्यता, और कानून में स्पष्ट रूप से विनियमित करने से पहले प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए कुछ समय के लिए पायलटिंग पर शोध करने और विचार करने का सुझाव दिया ।

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स्रोत