अर्थव्यवस्था पर 'एक कानून 7 कानूनों में संशोधन करेगा' परियोजना में 2 कानून जोड़ने के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्ताव प्रस्तुत करें

आज सुबह, 19 नवंबर को, 39वें सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने प्रतिभूति कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वागत और संशोधन के संबंध में कई प्रमुख मुद्दों पर राय दी; लेखा कानून; स्वतंत्र लेखा परीक्षा कानून; राज्य बजट कानून; सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून; कर प्रबंधन कानून; राष्ट्रीय भंडार पर कानून (7 कानूनों में संशोधन करने वाला 1 कानून)।

इस मसौदा कानून पर हाल ही में 8वें सत्र के चरण 1 में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा चर्चा की गई थी और सत्र के चरण 2 में 29 नवंबर को इस पर मतदान और पारित होने की उम्मीद है।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति का 39वां सत्र।

विनियमन के नाम और दायरे के बारे में, वित्त और प्रशासन समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान ने कहा कि मसौदे को समझाने, प्राप्त करने और संशोधित करने की प्रक्रिया में, स्वतंत्र लेखा परीक्षा पर कानून की कुछ संशोधित और पूरक सामग्री प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने के कानून के प्रावधानों से संबंधित हैं; कर प्रशासन पर कानून के कुछ लेखों को संशोधित और पूरक करना व्यक्तिगत आयकर पर कानून के प्रावधानों से संबंधित है।

तदनुसार, वित्त-कर्मचारी समिति की स्थायी समिति, आर्थिक समिति की स्थायी समिति, विधि समिति की स्थायी समिति और मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने उपरोक्त दो कानूनों में संशोधनों पर विचार करने और उन्हें पूरक बनाने के लिए राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने और इस मसौदा कानून का नाम संशोधित करने के लिए "प्रतिभूति कानून, लेखा कानून, स्वतंत्र लेखा परीक्षा कानून, राज्य बजट कानून, सार्वजनिक संपत्ति के प्रबंधन और उपयोग पर कानून, कर प्रबंधन कानून, व्यक्तिगत आयकर कानून, राष्ट्रीय रिजर्व कानून, प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाला कानून" (यानी 9 कानूनों में संशोधन करने वाला 1 कानून) के रूप में संशोधित करने पर सहमति व्यक्त की।

इस विषयवस्तु का समापन करते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने कहा कि स्थायी समिति दो कानूनों में संशोधन और मसौदा कानून के नाम में संशोधन से सहमत है।

श्री ले क्वांग मान्ह के अनुसार, प्रतिभूति कानून की दो विषय-वस्तुएं हैं जिन पर अभी भी कई राय हैं, जो हैं: (1) चार्टर पूंजी पर रिपोर्ट और (2) प्रतिभूति व्यापार प्रणाली पर कारोबार की गई प्रतिभूतियों के लेनदेन के लिए भुगतान करते हुए, क्लियरिंग सदस्यों के रूप में वाणिज्यिक बैंकों की भागीदारी।

श्री ले क्वांग मान्ह ने कहा, "एजेंसियों ने मसौदा कानून में इन दो विषयों पर विनियमन पर चर्चा की है और सहमति व्यक्त की है, ताकि सैद्धांतिक रूप से कानून को विनियमित किया जा सके और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए विशेष रूप से विनियमन का कार्य सरकार और वित्त मंत्री को सौंपा जा सके।"

राज्य बजट पर कानून के संबंध में, मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश योजना (मसौदा कानून के अनुच्छेद 4 के खंड 1, बिंदु ए) के बाहर कार्यक्रमों और परियोजनाओं पर विनियमन जोड़ने के संबंध में, राज्य बजट समिति की स्थायी समिति और मसौदा एजेंसी ने वार्षिक केंद्रीय बजट आरक्षित निधि आवंटित करने के अधिकार पर वर्तमान विनियमन को बनाए रखने और विनियमन जोड़ने की दिशा में इस लेख को संशोधित करने पर सहमति व्यक्त की: "नेशनल असेंबली की स्थायी समिति मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश योजना में अभी तक शामिल नहीं किए गए कार्यक्रमों, परियोजनाओं और कार्यों के लिए वार्षिक केंद्रीय बजट राजस्व वृद्धि और बचत आवंटित करने पर विचार करती है और निर्णय लेती है" या विनियमन "सरकार राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को वार्षिक राजस्व वृद्धि और बचत का उपयोग करके कार्यक्रमों, परियोजनाओं और कार्यों के लिए मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश योजना के पूरक को प्रस्तुत करती है"।

वित्त एवं मानव संसाधन समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह।

सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून के संबंध में, समीक्षा प्रक्रिया के साथ-साथ राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय के दौरान, कई राय सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग में "विकेंद्रीकरण" से "विकेन्द्रीकरण" तक तंत्र में संशोधन करने पर सहमत हुईं।

कुछ मतों में सुझाव दिया गया कि इन प्रावधानों पर विचार किया जाए, इन्हें संशोधित या पूरक नहीं बनाया जाए, तथा इनके प्रभाव का सावधानीपूर्वक आकलन किया जाए; इस कानून और संबंधित कानूनी प्रावधानों के बीच टकराव और ओवरलैप से बचने के लिए स्थिरता और समन्वय सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा की जाए।

विधि समिति की स्थायी समिति और टीसी-एनएस समिति की स्थायी समिति के बहुमत का मानना ​​है कि मसौदा कानून में उल्लिखित सभी विषयों के लिए विकेन्द्रीकरण से विकेन्द्रीकरण तक सभी विषयों में संशोधन करना सरकार के संगठन संबंधी कानून, स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून और यहां तक ​​कि वर्तमान कानूनों के प्रावधानों के अनुरूप नहीं होगा।

" सार्वजनिक संपत्ति के प्रबंधन और उपयोग पर कानून के सभी प्रावधानों की समीक्षा और संशोधन करना और सरकारी संगठन पर कानून और स्थानीय सरकारों के संगठन पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करना आवश्यक है। तदनुसार, यह अनुशंसा की जाती है कि सरकार सरकार के संगठन पर कानून और स्थानीय सरकारों के संगठन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार "विकेंद्रीकरण" से "शक्तियों के प्रत्यायोजन" में संक्रमण की सामग्री की पूरी तरह से समीक्षा करे और कानून में प्रावधान करे , "जांच एजेंसी ने कहा।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने प्रस्ताव दिया कि मसौदा कानून 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी होगा। प्रतिभूति कानून के अनुच्छेद 1 के खंड 9 और खंड 11 के कुछ प्रावधान 1 जनवरी, 2026 से लागू होंगे। वित्त और बजट समिति की स्थायी समिति ने प्रस्ताव दिया कि सरकार इस मसौदा कानून की प्रभावशीलता पर अपनी आधिकारिक राय दे।

इसके अलावा, कुछ राय यह भी थीं कि राजधानी संबंधी कानून में इस मसौदा कानून में भी इसी मुद्दे से संबंधित कई प्रावधान हैं, इसलिए इसे स्पष्ट रूप से बताया जाना चाहिए। वित्त एवं राष्ट्रीय रक्षा समिति की स्थायी समिति ने सरकार से अनुरोध किया कि वह इस पर एक आधिकारिक राय बनाए और कानून के प्रवर्तन संबंधी प्रावधानों में इसे स्पष्ट रूप से व्यक्त करे।

Ngoc Thanh (VOV.VN)

लिंक: https://vov.vn/chinh-tri/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve- Kinh-te-post1136502.vov

स्रोत: https://vtcnews.vn/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve-kinh-te-ar908271.html