कहानी किसी अनजान अफ्रीकी बंदरगाह या ट्रांस-एशियाई रेलवे से नहीं, बल्कि वर्जीनिया के ऐशबर्न से शुरू होती है, जहाँ अमेज़न वेब सर्विसेज़ के विशाल डेटा सेंटर स्थित हैं। कम ही लोग जानते हैं कि इस तकनीकी दिग्गज के "दिमाग़" के लिए धन का एक हिस्सा चीन के सरकारी स्वामित्व वाले वित्तीय संस्थानों से आता है।
यह हाल ही में विलियम एंड मैरी कॉलेज (अमेरिका) के शोध संस्थान एडडाटा द्वारा प्रस्तुत 2,200 बिलियन डॉलर के वैश्विक वित्तीय चित्र का एक छोटा सा अंश मात्र है।
18 नवंबर को जारी की गई यह रिपोर्ट, वर्ष 2000 से 2023 तक 200 से अधिक देशों में 30,000 से अधिक परियोजनाओं के आंकड़ों पर आधारित है, तथा इसमें चीन के ऋण देने के नक्शे को पूरी तरह से बदल दिया गया है, जिसके निष्कर्षों ने निवेशकों और व्यवसायों को चौंका दिया है।
चीन ने 2000 से 2023 तक 200 से अधिक देशों और क्षेत्रों को 2.2 ट्रिलियन डॉलर का ऋण और अनुदान वितरित किया है (स्रोत: एडडाटा)।
सहायता से लेकर रणनीतिक निवेश तक
पिछले दो दशकों से, चीन की यह छवि आम है कि वह अपने बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) के ज़रिए विकासशील देशों पर 1 ट्रिलियन डॉलर से ज़्यादा खर्च कर रहा है, और बदले में प्रभाव के लिए बुनियादी ढाँचा तैयार कर रहा है। लेकिन यह तो बस आधी कहानी है।
एडडाटा की रिपोर्ट से पता चला है कि चीन ने भी उच्च आय वाले देशों में इतनी ही राशि (लगभग 1,000 अरब डॉलर) डाली है। और सबसे बड़े "ग्राहकों" की सूची में सबसे ऊपर का नाम कोई और नहीं बल्कि अमेरिका है, जिसने लगभग 2,500 परियोजनाओं में 200 अरब डॉलर से ज़्यादा का निवेश किया है।
एडडाटा के सीईओ और रिपोर्ट के प्रमुख लेखक ब्रैड पार्क्स ने कहा, "चीन के ऋण पोर्टफोलियो का वास्तविक आकार पहले प्रकाशित अनुमानों से दो से चार गुना बड़ा है।" उन्होंने आगे कहा, "यह एक चौंकाने वाला निष्कर्ष है, क्योंकि अमेरिका वर्षों से अन्य देशों को चीन से उधार लेने के जोखिमों के बारे में चेतावनी देता रहा है।"
पूँजी का प्रवाह केवल संयुक्त राज्य अमेरिका तक ही सीमित नहीं है। ब्रिटेन को 60 अरब डॉलर मिले हैं, और 27 यूरोपीय संघ के सदस्य देशों को कुल मिलाकर 161 अरब डॉलर मिले हैं। जर्मनी ($33.4 अरब), फ्रांस ($21.3 अरब), और इटली ($17.4 अरब) जैसी यूरोपीय आर्थिक महाशक्तियाँ सभी महत्वपूर्ण ग्राहक हैं।
यह बदलाव बीजिंग की रणनीति में एक मौलिक बदलाव का प्रतिनिधित्व करता है, क्योंकि यह मानवीय सहायता दाता की भूमिका से हटकर एक “प्रमुख ऋणदाता” की स्थिति की ओर बढ़ रहा है, जहां ऋण देने के निर्णय तेजी से राष्ट्रीय सुरक्षा प्राथमिकताओं और आर्थिक शक्ति से जुड़े हुए हैं।
इस दिग्गज कंपनी का निवेश "स्वाद": उच्च तकनीक, खनिज और आपूर्ति श्रृंखला
जबकि गरीब देशों को दिए जाने वाले ऋण बुनियादी ढांचे पर केंद्रित होते हैं, विकसित देशों में आने वाला धन पूरी तरह से अलग लक्ष्यों को लक्षित करता है: रणनीतिक बुनियादी ढांचा, महत्वपूर्ण खनिज, और विशेष रूप से उच्च तकनीक वाली परिसंपत्तियों का अधिग्रहण।
अमेरिका में, चीनी सरकारी बैंकों के धन से टेक्सास और लुइसियाना में तरलीकृत प्राकृतिक गैस (एलएनजी) परियोजनाओं, जेएफके (न्यूयॉर्क) और एलएएक्स (कैलिफ़ोर्निया) हवाई अड्डों के टर्मिनलों, और महत्वपूर्ण तेल एवं गैस पाइपलाइनों को वित्त पोषित किया गया है। इतना ही नहीं, अमेज़न, टेस्ला, बोइंग और डिज़नी जैसी कई फॉर्च्यून 500 कंपनियों को भी इन संस्थानों से ऋण मिला है।
सबसे उल्लेखनीय हैं विलय और अधिग्रहण (एम एंड ए)। जब से चीन ने अपनी "मेड इन चाइना 2025" रणनीति शुरू की है, तब से एआई, उन्नत रोबोटिक्स, सेमीकंडक्टर, क्वांटम कंप्यूटिंग और बायोटेक्नोलॉजी जैसे संवेदनशील उद्योगों में अधिग्रहण के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले ऋणों का अनुपात 46% से बढ़कर 88% हो गया है।
इसका एक प्रमुख उदाहरण 2019 में चीनी कंपनी विंगटेक टेक्नोलॉजी द्वारा डच-आधारित चिप निर्माता नेक्सपेरिया में नियंत्रक हिस्सेदारी का अधिग्रहण है। इस अधिग्रहण को बाद में पश्चिमी देशों की कड़ी आलोचना का सामना करना पड़ा। सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखला की सुरक्षा संबंधी चिंताओं के कारण वाशिंगटन द्वारा नियमों को कड़ा करने के बाद, 2025 की शुरुआत में, डच सरकार ने नेक्सपेरिया का नियंत्रण वापस ले लिया।
विशेषज्ञों का कहना है कि इस तरह के सौदे, रणनीतिक संसाधन आपूर्ति से लेकर भविष्य की प्रमुख प्रौद्योगिकियों तक, आर्थिक अवरोधों को नियंत्रित करने के लिए सावधानीपूर्वक सोची-समझी रणनीति को दर्शाते हैं।
चीनी बैंकों ने अमेरिका में लगभग 2,500 परियोजनाओं के लिए लगभग 200 बिलियन डॉलर उपलब्ध कराए हैं (चित्रण: एडोब स्टॉक)।
जब पश्चिम “बीजिंग रणनीति” से सीखेगा
रिपोर्ट में सबसे दिलचस्प बात यह बताई गई है कि जी-7 शक्तियाँ भी चीन के मॉडल की "नकल" करने लगी हैं। वे राष्ट्रीय सुरक्षा के बहाने धीरे-धीरे पारंपरिक सहायता एजेंसियों में कटौती कर रही हैं और उधार बढ़ा रही हैं।
अमेरिकी प्रशासन ने हाल ही में ग्रीक बंदरगाह पिरियस और ग्रीनलैंड में दुर्लभ मृदा खदान टैनब्रीज़ जैसी रणनीतिक संपत्तियों में हिस्सेदारी के अधिग्रहण का समर्थन किया है। अमेरिकी कांग्रेस अंतर्राष्ट्रीय विकास वित्त निगम (डीएफसी) की ऋण सीमा को 60 अरब डॉलर से बढ़ाकर 250 अरब डॉलर करने और सुरक्षा कारणों से इसे उच्च आय वाले देशों में परिचालन की अनुमति देने पर भी विचार कर रही है।
चीन के धन पर नज़र रखना लगातार मुश्किल होता जा रहा है। बीजिंग सूचना नियंत्रण कड़ा करके, टैक्स हेवन में शेल कंपनियों का इस्तेमाल करके और अनुबंधों में सख्त गोपनीयता प्रावधानों को अनिवार्य करके "डार्क मोड" पर जा रहा है।
रिपोर्ट की सह-लेखिका ब्रुक एस्कोबार कहती हैं कि चीन का लक्ष्य अब "वैश्विक हितैषी" की छवि बनाना नहीं है। उसके ऋण पोर्टफोलियो में विकास सहायता का हिस्सा तेज़ी से गिरा है। इसके बजाय, "लक्ष्य एक ऐसे अंतिम ऋणदाता के रूप में अपनी स्थिति मज़बूत करना है जिसे कोई नाराज़ न कर सके," वे कहती हैं।
चीन के ऋण देने में कमी के दावों के बावजूद, एडडाटा के आंकड़े कुछ और ही संकेत देते हैं। 2023 में, चीन अभी भी लगभग 140 अरब डॉलर का ऋण देगा, जो अमेरिका के ऋण देने के दोगुने से भी ज़्यादा और विश्व बैंक से कहीं आगे है।
स्रोत: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/trung-quoc-rot-2200-ty-usd-cho-vay-my-bat-ngo-la-khach-hang-lon-nhat-20251118204321969.htm
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