कानूनी "ग्रे ज़ोन" से पारदर्शिता तक: डिजिटल पूंजी नई गति पैदा करती है

VTV.vn - डिजिटल पूंजी कानूनी "ग्रे जोन" से बाहर निकल रही है, जिससे वियतनाम के लिए एक पारदर्शी बाजार बनाने का सुनहरा अवसर खुल रहा है, जो निवेशकों को डिजिटल अर्थव्यवस्था की ओर आकर्षित कर रहा है।

वियतनाम में डिजिटल पूँजी प्रवाह एक "धूसर क्षेत्र" से एक विनियमित बाज़ार की ओर एक महत्वपूर्ण संक्रमण चरण में प्रवेश कर रहा है - जो लेन-देन में पारदर्शी, तकनीकी रूप से सुरक्षित और घरेलू भुगतान प्रणाली से निकटता से जुड़ा हुआ है। ये निवेशकों को स्थिर करने, घरेलू पूँजी प्रवाह को बनाए रखने और संपूर्ण डिजिटल अर्थव्यवस्था के लिए सतत विकास के निर्माण हेतु पूर्वापेक्षाएँ हैं।

डिजिटल पूंजी पारदर्शी और नियंत्रित कक्षा में प्रवाहित होती है

कई वर्षों तक कानूनी रूप से "ग्रे ज़ोन" माने जाने के बाद, वियतनाम में क्रिप्टो एसेट बाज़ार एक बिल्कुल नए दौर में प्रवेश कर रहा है। हाल ही में, सरकार ने आधिकारिक तौर पर संकल्प 05/2025/NQ-CP जारी किया है, जो 5 वर्षों की अवधि के लिए एक पायलट क्रिप्टो एसेट बाज़ार की अनुमति देता है। BIDV के मुख्य अर्थशास्त्री और प्रधानमंत्री की नीति सलाहकार परिषद के सदस्य डॉ. कैन वैन ल्यूक ने इसे एक ऐतिहासिक मोड़ बताया है, जिसने इस बाज़ार को एक स्पष्ट और नियंत्रित पथ पर ला खड़ा किया है। 'विवेक', 'नियंत्रण' और 'पारदर्शिता' के तीन सिद्धांतों पर ज़ोर देते हुए, इस संकल्प का उद्देश्य न केवल बाज़ार सहभागियों की सुरक्षा और जोखिमों को रोकना है, बल्कि घरेलू वित्तीय प्रौद्योगिकी के विकास को भी बढ़ावा देना है।

कई वर्षों तक कानूनी "ग्रे ज़ोन" में काम करने के बाद, वियतनामी क्रिप्टो-एसेट बाज़ार एक ऐतिहासिक मोड़ का सामना कर रहा है। सरकार के संकल्प 05/2025/NQ-CP ने एक नियंत्रित और पारदर्शी पायलट ढाँचे के साथ डिजिटल पूँजी प्रवाह का मार्ग प्रशस्त किया है, जिससे वियतनाम के लिए चुनौतियों को सुनहरे अवसरों में बदलने का वादा किया गया है ताकि एक आधुनिक डिजिटल वित्तीय बाज़ार को आकार दिया जा सके, निवेशकों को आकर्षित किया जा सके और डिजिटल अर्थव्यवस्था को बढ़ावा दिया जा सके।

डिजिटल पूंजी प्रवाह की अधिकतम सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, संकल्प संख्या 5 उन डिजिटल परिसंपत्ति ट्रेडिंग फ़्लोर के लिए कई सख्त आवश्यकताएँ निर्धारित करता है जो पायलट चरण के दौरान लाइसेंस प्राप्त करना चाहते हैं। तदनुसार, फ़्लोर की न्यूनतम चार्टर पूंजी 10,000 बिलियन VND तक होनी चाहिए, जबकि विदेशी स्वामित्व अनुपात अधिकतम 49% तक सीमित है। शेयरधारक संरचना में बैंकों, प्रतिभूति कंपनियों, निधि प्रबंधन कंपनियों, प्रौद्योगिकी या बीमा उद्यमों जैसे बड़े, प्रतिष्ठित संगठनों को प्राथमिकता दी जाती है। इतना ही नहीं, प्रौद्योगिकी अवसंरचना को उच्चतम सुरक्षा मानकों को पूरा करना होगा, और कर्मचारियों को वित्त, प्रौद्योगिकी और जोखिम प्रबंधन का व्यापक अनुभव होना चाहिए। ये सख्त नियम विश्वास निर्माण की नींव हैं, जिसकी कई वर्षों से कमी रही है।

वियतनाम में डिजिटल पूंजी का भविष्य मजबूती से विकसित होगा।

पत्रकारों से बात करते हुए, बाज़ार विशेषज्ञ ट्रान मान हंग ने कहा: "संकल्प 05 न केवल एक सरल कानूनी ढाँचा है, बल्कि अगले 5 वर्षों में क्रिप्टो बाज़ार कैसे संचालित होगा, इसका एक व्यापक 'ब्लूप्रिंट' भी है। इस ब्लूप्रिंट में लाइसेंसिंग प्रक्रिया, लेन-देन प्रबंधन, परिसंपत्ति संरक्षण, विवाद समाधान से लेकर निवेशकों के वैध अधिकारों की रक्षा के तंत्र तक सभी पहलू शामिल हैं। यह एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है, जो पूरे बाज़ार के खेल और आत्मविश्वास को नया आकार देगा।"

डिजिटल पूंजी के सुप्रबंधन, पारदर्शिता और निवेशक अधिकारों की गारंटी के लिए कई महत्वपूर्ण और अपरिहार्य तत्व आवश्यक हैं। सबसे पहले, एक्सचेंज को कानूनी रूप से लाइसेंस प्राप्त होना चाहिए, एक शासी निकाय, स्पष्ट जारीकर्ता और निक्षेपागार संगठन होना चाहिए, और कानूनी रूप से उत्तरदायी होना चाहिए। इसके बाद, केवाईसी (अपने ग्राहक को जानें) और एएमएल/सीएफटी (धन शोधन/आतंकवाद वित्तपोषण विरोधी) मानकों का कड़ाई से पालन किया जाना चाहिए, साथ ही असामान्य लेनदेन की निगरानी और सीमा पार लेनदेन को नियंत्रित करने के उपाय भी किए जाने चाहिए।

इसके अलावा, प्रस्ताव का एक मुख्य बिंदु नकदी प्रवाह को कड़ा करना तथा राष्ट्रीय आर्थिक संप्रभुता सुनिश्चित करना है।

एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण नया बिंदु यह है कि सभी घरेलू क्रिप्टो-परिसंपत्ति भुगतान लेनदेन वियतनामी डोंग (VND) में किए जाने चाहिए और घरेलू स्तर पर जमा किए जाने चाहिए। यह विनियमन राष्ट्रीय मौद्रिक संप्रभुता सुनिश्चित करता है और राज्य को करों का प्रबंधन, पूंजी प्रवाह को नियंत्रित करने और विदेशी मुद्रा के दुरुपयोग को सीमित करने में मदद करता है।

तकनीकी सुरक्षा और सुरक्षित बुनियादी ढाँचा बेहद ज़रूरी है, जिसके लिए उच्चतम सूचना सुरक्षा मानकों, मज़बूत साइबर हमलों से सुरक्षा और स्पष्ट घटना प्रबंधन प्रक्रियाओं की आवश्यकता होती है। टोकन/क्रिप्टो परिसंपत्ति जारी करने में पारदर्शिता भी ज़रूरी है, जिसमें प्रतिबद्धता सुनिश्चित करने के लिए लाभों, जोखिमों, शुल्क संरचनाओं, टीम की जानकारी और ब्लॉकचेन के उपयोग का स्पष्ट खुलासा हो।

अंततः, वित्त मंत्रालय, स्टेट बैंक, लोक सुरक्षा मंत्रालय, राज्य प्रतिभूति आयोग और संबंधित एजेंसियों की ओर से एक सख्त अंतर-क्षेत्रीय पर्यवेक्षण तंत्र, साथ ही निवेशकों की सुरक्षा और विवादों को निष्पक्ष रूप से सुलझाने के लिए एक तंत्र, बाजार के लिए एक ठोस ढाल होगा।

अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के लिए क्षमता निर्माण

नए कानूनी ढाँचे के साथ, बाजार एक अधिक पारदर्शी विकास युग की उम्मीदों से भरा है। एक पत्रकार के सर्वेक्षण से पता चलता है कि निवेशक डिजिटल परिसंपत्तियों के लिए कानूनी ढाँचा जारी होने पर एक वास्तविक परिवर्तन की उम्मीद कर रहे हैं। लंबे समय से डिजिटल परिसंपत्ति निवेशक सुश्री गुयेन थू ट्रांग ने आशा व्यक्त की: "एक स्पष्ट कानूनी ढाँचा बाजार में 'शोर को कम करने' और प्रतिष्ठित परियोजनाओं को जोखिम भरी परियोजनाओं से स्पष्ट रूप से अलग करने में मदद करेगा। मुझे उम्मीद है कि लाइसेंस प्राप्त एक्सचेंज जानकारी के साथ अधिक पारदर्शी होंगे, ताकि हम निवेश करते समय अधिक सुरक्षित महसूस कर सकें। पहले, मुझे अक्सर परियोजनाओं का मूल्यांकन करने के लिए ऑनलाइन समुदायों या तकनीकी समाचारों, दोस्तों पर निर्भर रहना पड़ता था, लेकिन अब मुझे एक अधिक ठोस कानूनी आधार की उम्मीद है।" पूंजी प्रवाह में बदलाव और निवेश आकर्षित करने की अपार संभावनाओं से यह उम्मीद और भी मजबूत होती है।

एक और बड़ी उम्मीद वियतनामी डोंग (VND) और घरेलू भुगतान प्रणाली के एकीकरण की है जब बाज़ार औपचारिक हो जाएगा। वीनाकैपिटल के अनुसार, कानूनी ढाँचे के निर्माण के बाद एक प्रमुख कदम क्रिप्टो-एसेट ट्रेडिंग को विदेशी एक्सचेंजों से घरेलू एक्सचेंजों में स्थानांतरित करना है। लाइसेंस प्राप्त एक्सचेंजों को बैंकों से जुड़ने, VND में जमा/निकासी गेटवे करने और कर नियमों का पालन करने में सक्षम होना चाहिए। इससे विदेशों में जाने वाले अधिकांश पूंजी प्रवाह को बहाल करने में मदद मिलेगी, जिससे घरेलू अर्थव्यवस्था को लाभ होगा।

इसके अलावा, कई छोटे फंड मैनेजर और घरेलू ब्लॉकचेन स्टार्टअप भी उम्मीद करते हैं कि अगर वियतनाम गंभीर और पारदर्शी नीतियों को लागू करता है, तो यह अधिक अंतरराष्ट्रीय निवेश को आकर्षित करेगा - न केवल व्यक्तियों से, बल्कि डिजिटल परिसंपत्तियों में रुचि रखने वाले बड़े फंडों, फिनटेक और बीमा कंपनियों से भी।

हालाँकि, संभावनाओं के बावजूद, आगे की राह में अभी भी कई बाधाएँ हैं। उच्च प्रवेश लागत, साथ ही चार्टर पूंजी, तकनीकी अवसंरचना और विशेषज्ञ कर्मियों की आवश्यकता, छोटे एक्सचेंजों और स्टार्टअप्स के लिए मुश्किलें खड़ी कर सकती है। यदि लाइसेंस प्राप्त एक्सचेंजों की संख्या सीमित है, तो बाजार में कम तरलता, प्रतिस्पर्धा की कमी और उपयोगकर्ताओं के लिए उच्च लेनदेन लागत का सामना करना पड़ सकता है। तकनीकी और सुरक्षा जोखिम हमेशा छिपे रहते हैं, जो एक्सचेंज पर हमला होने पर उपयोगकर्ताओं की संपत्ति के लिए खतरा बन सकते हैं। इसके अलावा, निवेशकों की समझ की कमी और "FOMO" (छूट जाने का डर) मानसिकता अभी भी बड़ी समस्याएँ हैं। क्रिप्टो परिसंपत्तियों की अंतरराष्ट्रीय प्रकृति अंतरराष्ट्रीय कानूनों के समन्वय में भी चुनौतियाँ पैदा करती है और अंतरराष्ट्रीय सहयोग की कमी होने पर सीमा पार धोखाधड़ी और मनी लॉन्ड्रिंग का जोखिम भी पैदा करती है।

वियतनाम के पास दक्षिण पूर्व एशिया का डिजिटल परिसंपत्ति केंद्र बनने का अवसर है।

क्रिप्टो परिसंपत्ति प्रबंधन को वास्तव में प्रभावी बनाने के लिए, सभी वित्तीय विशेषज्ञ इस बात पर सहमत हैं कि टोकन वर्गीकरण, एक्सचेंज लाइसेंसिंग तंत्र, वीएनडी जमा/निकासी, वित्तीय रिपोर्ट, लेखा परीक्षा और तकनीकी मानकों पर विस्तृत दिशानिर्देश और स्पष्ट नियम जारी करना आवश्यक है। वित्त मंत्रालय (केंद्र बिंदु), स्टेट बैंक, राज्य प्रतिभूति आयोग, लोक सुरक्षा मंत्रालय... के बीच प्रभावी अंतर-क्षेत्रीय समन्वय महत्वपूर्ण है, प्रत्येक पक्ष की स्पष्ट ज़िम्मेदारियाँ होनी चाहिए और तकनीक का उपयोग करके जानकारी साझा करनी चाहिए।

इसके अलावा, वियतनाम को एक उच्च-तकनीकी निगरानी प्रणाली (RegTech/SupTech) बनाने की आवश्यकता है जो असामान्य और धोखाधड़ी वाले लेनदेन का पता लगाने और नेटवर्क सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए AI और बिग डेटा का उपयोग करे। साथ ही, एक सुरक्षा कोष के साथ छोटे निवेशकों की सुरक्षा को मज़बूत करना, परियोजना की जानकारी में पारदर्शिता और एक निष्पक्ष एवं त्वरित विवाद समाधान तंत्र की आवश्यकता है। तरलता और स्वस्थ प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए, अधिक एक्सचेंजों को शर्तों को पूरा करने के लिए प्रोत्साहित करना, स्टार्टअप्स का समर्थन करना, VND भुगतानों को एकीकृत करना और उचित लेनदेन लागत सुनिश्चित करना आवश्यक है। अंत में, संचार और बाज़ार शिक्षा अत्यंत महत्वपूर्ण हैं, जो निवेशकों को उनके अधिकारों और जोखिमों को स्पष्ट रूप से पहचानने में मदद करती हैं, और ब्लॉकचेन, टोकनॉमिक्स और ज़िम्मेदार निवेश के बारे में ज्ञान को लोकप्रिय बनाती हैं।

वर्तमान रिपोर्टों और अनुमानों (2023 के अंत और 2024 की शुरुआत) के अनुसार, वियतनामी क्रिप्टो परिसंपत्ति बाजार में लाखों प्रतिभागी लेनदेन में शामिल हैं। वियतनाम लगातार उन शीर्ष देशों में से एक है जहाँ क्रिप्टोकरेंसी रखने वालों का प्रतिशत सबसे ज़्यादा है। कुल वार्षिक लेनदेन मूल्य अरबों अमेरिकी डॉलर होने का अनुमान है, लेकिन इनमें से अधिकांश लेनदेन अभी भी अंतरराष्ट्रीय एक्सचेंजों के माध्यम से हो रहे हैं, जो राज्य के नियंत्रण और कर संग्रह से परे हैं। श्री हंग ने ज़ोर देकर कहा, "यही सतत विकास और गहन एकीकरण के भविष्य में विश्वास करने का आधार है।"

श्री हंग के अनुसार, एक आधिकारिक कानूनी ढाँचा स्थापित करने से इस पूंजी प्रवाह को देश में वापस लाने में मदद मिलेगी – जिससे कर लाभ, जोखिम नियंत्रण और घरेलू डिजिटल परिसंपत्ति अवसंरचना के विकास को बढ़ावा मिलेगा। यदि नियम पूरी तरह से जारी किए जाते हैं और उनका सख्ती से पालन किया जाता है, तो वियतनाम के पास इस क्षेत्र में डिजिटल परिसंपत्ति निवेश, ब्लॉकचेन स्टार्टअप और फिनटेक के लिए एक आकर्षक गंतव्य बनने का एक शानदार अवसर है।

विशेष रूप से, विशेषज्ञों का अनुमान है कि अगले 2-3 वर्षों के भीतर, जब कानूनी ढाँचा पूरा हो जाएगा, वियतनाम में कई बड़े एक्सचेंज आधिकारिक तौर पर लाइसेंस प्राप्त और कानूनी रूप से संचालित हो सकते हैं, जो VND भुगतान, घरेलू कस्टडी, वार्षिक रिपोर्ट प्रकाशन और स्वतंत्र ऑडिट को एकीकृत करेंगे। क्रिप्टोकरेंसी के अलावा अन्य एसेट टोकनाइज़ेशन मॉडल - जैसे वाणिज्यिक चालान, रियल एस्टेट, कार्बन क्रेडिट - भी कानूनी ढाँचा पारदर्शी और अनुमोदक होने पर मज़बूती से विकसित हो सकते हैं।

"डिजिटल पूंजी प्रवाह के प्रबंधन और उसे पारदर्शी बनाने में एक महत्वपूर्ण मोड़" सिर्फ़ एक नारा नहीं है, बल्कि वियतनाम के लिए एक ज़रूरी ज़रूरत है अगर वह अपनी प्रतिष्ठा बनाए रखना चाहता है, अपने लोगों की रक्षा करना चाहता है और डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देना चाहता है। एक कानूनी ढाँचे का निर्माण और कार्यान्वयन एक महत्वपूर्ण पहला कदम है, जिससे क्रिप्टो परिसंपत्ति बाज़ार को नियंत्रित, पारदर्शी और निष्पक्ष वातावरण में संचालित करने के लिए एक ढाँचा तैयार किया जा सके।

"इस यात्रा की सफलता तीन मुख्य स्तंभों पर निर्भर करती है: प्रभावी नीतियां, प्रौद्योगिकी और वित्तीय प्रबंधन क्षमता, और व्यवसायों और निवेशकों दोनों की ओर से जिम्मेदारी की भावना। यदि इन कारकों को संतुलित किया जाता है, तो वियतनाम डिजिटल पूंजी प्रवाह - क्रिप्टो परिसंपत्तियों - को संभावित रूप से जोखिम भरे क्षेत्र से पूरी तरह से स्थायी विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के लिए एक नई प्रेरक शक्ति में बदल सकता है," श्री ल्यूक ने आगे जोर दिया।

स्रोत: https://vtv.vn/tu-vung-xam-phap-ly-den-minh-bach-dong-von-so-kien-tao-suc-bat-moi-100250924213459387.htm