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न्यायपालिका समिति प्रांतीय और जिला न्यायालयों का नाम बदलने को मंजूरी नहीं देती है।

Việt NamViệt Nam09/11/2023

9 नवंबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली ने जन न्यायालयों के संगठन (संशोधित) पर मसौदा कानून पर प्रस्तुतियाँ और रिपोर्ट सुनीं।


सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश गुयेन होआ बिन्ह, पीपुल्स कोर्ट्स के संगठन पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। फोटो: फुओंग होआ/वीएनए

जन न्यायालयों के संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित) पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश गुयेन होआ बिन्ह ने कहा कि मसौदा कानून का उद्देश्य संगठनात्मक तंत्र को परिपूर्ण बनाना, जन न्यायालयों की गुणवत्ता, प्रभावशीलता, दक्षता और प्रतिष्ठा में सुधार करना; एक पेशेवर, आधुनिक, ईमानदार न्यायालय प्रणाली का निर्माण करना, पितृभूमि की सेवा करना, लोगों की सेवा करना और सौंपे गए कार्यों को अच्छी तरह से पूरा करना है।

मसौदा कानून में प्रमुख संशोधनों और अनुपूरकों के बारे में, मुख्य न्यायाधीश गुयेन होआ बिन्ह ने कहा कि मसौदा कानून कार्यों और शक्तियों पर पांच प्रमुख विषयों को संशोधित और अनुपूरित करता है; संगठनात्मक संरचना को परिपूर्ण करना; न्यायालय के मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार और नवप्रवर्तन; न्यायाधीशों के चयन और पर्यवेक्षण के लिए राष्ट्रीय परिषद और परीक्षणों में लोगों की भागीदारी की संस्था का नवप्रवर्तन।

मसौदा कानून न्यायालय में दो नए कार्य और शक्तियाँ जोड़ता है, जो हैं कानून के प्रावधानों के अनुसार प्रशासनिक उल्लंघनों का समाधान और उन पर निर्णय देना और मुकदमों में कानून के अनुप्रयोग की व्याख्या करना। मसौदा कानून में इस प्रावधान को हटाने की दिशा में संशोधन किया गया है कि न्यायालय को मुकदमे के दौरान आपराधिक कार्यवाही शुरू करने का निर्णय लेने का अधिकार है। यदि मुकदमे के दौरान, परीक्षण पैनल को किसी अपराध के संकेत मिलते हैं, तो वह सक्षम प्राधिकारी से आपराधिक कार्यवाही शुरू करने का निर्णय लेने का अनुरोध करने के अधिकार का प्रयोग करेगा।

इसके अलावा, मसौदा कानून इस निर्देश में संशोधन करता है कि न्यायालय साक्ष्य एकत्र करने के लिए बाध्य नहीं है। आपराधिक मामलों में, न्यायालय जाँच एजेंसी, कुछ जाँच गतिविधियों के संचालन के लिए नियुक्त एजेंसी, अभियोजक पक्ष और बहस के परिणामों द्वारा मुकदमे के दौरान एकत्रित और स्पष्ट किए गए दस्तावेज़ों और साक्ष्यों के आधार पर निर्णय लेता है।

सिविल और प्रशासनिक मामलों में, न्यायालय प्रक्रियात्मक कानून के प्रावधानों और मुकदमे के परिणामों के अनुसार पक्षकारों द्वारा एकत्रित और न्यायालय में प्रस्तुत किए गए दस्तावेजों और साक्ष्यों के आधार पर निर्णय लेगा।

विशेष रूप से, न्यायालय तंत्र के संगठन को पूर्ण करने के संबंध में, मसौदा कानून प्रांतीय स्तर पर जन न्यायालय के स्थान पर जन अपील न्यायालय और जिला स्तर पर जन न्यायालय के स्थान पर जन प्रथम दृष्टया न्यायालय के गठन का प्रावधान करता है। उदाहरण के लिए, हनोई में जन अपील न्यायालय, होआन कीम में जन प्रथम दृष्टया न्यायालय... यह केंद्रीय समिति के प्रस्ताव संख्या 27 में निर्धारित "न्यायालय की स्वतंत्रता को उसके अधिकार क्षेत्र के अनुसार सुनिश्चित करने" के कार्य को संस्थागत रूप देने के लिए है। साथ ही, यह प्रावधान न्यायालय के दीर्घकालिक विकास उन्मुखीकरण के अनुरूप है। आने वाले समय में, यह जन प्रथम दृष्टया न्यायालय के अधिकार को बढ़ाने का प्रस्ताव जारी रखेगा, जब प्रथम दृष्टया स्तर पर कार्यवाही करने वाली एजेंसियों के पास सभी प्रकार के मामलों की जाँच, अभियोजन और सुनवाई करने की पर्याप्त क्षमता होगी। जन अपील न्यायालय का मुख्य कार्य अपीलीय प्रक्रिया के अनुसार मामलों की सुनवाई करना होगा।

मसौदा कानून उन प्रावधानों को पूरक करता है जिनके अनुसार न्यायिक प्रणाली में कुछ प्रकार के मामलों की सुनवाई के लिए विशिष्ट प्रथम दृष्टया जन अदालतें होती हैं। मसौदा कानून न्यायिक पदों के पदों और श्रेणियों का भी नवीनीकरण करता है, तदनुसार, न्यायालय के न्यायाधीशों में सर्वोच्च जन न्यायालय के न्यायाधीश (2 पद) और न्यायाधीश (9 पद) शामिल हैं। इसके अतिरिक्त, यह न्यायाधीशों और सर्वोच्च जन न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति के मानकों और शर्तों को पूरक करता है, जिनमें आयु, पद में वरिष्ठता, नैतिक गुण और विश्वसनीयता, पूर्ण कार्य की गुणवत्ता आदि शामिल हैं।

न्यायालय के मानव संसाधन की गुणवत्ता में सुधार और नवप्रवर्तन के संबंध में, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश ने कहा कि न्यायाधीशों, परीक्षकों और सचिवों के न्यायिक पदों के रैंक और ग्रेड में नवप्रवर्तन किया जाना चाहिए, ताकि न्यायाधीशों के लिए नीतियों को संगठित करने, व्यवस्थित करने और लागू करने में वर्तमान नियमों की सीमाओं और अपर्याप्तताओं को दूर किया जा सके, सभी स्तरों पर न्यायालयों में लोगों का विश्वास बढ़ाया जा सके; न्यायाधीशों को उच्च योग्यता प्राप्त विशेषज्ञ बनने के लिए अपने परीक्षण कार्यों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके...

न्यायपालिका समिति प्रांतीय और जिला न्यायालयों का नाम बदलने को मंजूरी नहीं देती है।


नेशनल असेंबली की न्यायिक समिति के अध्यक्ष जन न्यायालयों के संगठन पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर सत्यापन रिपोर्ट प्रस्तुत करते हैं। फोटो: फुओंग होआ/वीएनए

समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय सभा की न्यायिक समिति की अध्यक्ष ले थी नगा ने कहा कि प्रांतीय जन न्यायालय और जिला जन न्यायालय के अधिकार क्षेत्र के अनुसार नवीनीकरण के संबंध में, समिति में अधिकांश मत नाम परिवर्तन के मसौदे से असहमत थे क्योंकि "नाम परिवर्तन" केवल औपचारिकता का मामला था, केवल नाम परिवर्तन, विषयवस्तु में कोई परिवर्तन नहीं। ये न्यायालय अभी भी जिला और प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयों से संबद्ध हैं और उनका अधिकार क्षेत्र समान है।

इस परिवर्तन के कारण अन्य स्थानीय न्यायिक एजेंसियों के साथ संगठनात्मक असंगति उत्पन्न होती है; न्यायिक प्रणाली की एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए कई संबंधित कानूनों में संशोधन की आवश्यकता होती है; और अनुपालन लागत भी बढ़ती है। इसलिए, न्यायिक समिति इन न्यायालयों के नाम वर्तमान कानून के अनुसार ही रखने की सिफारिश करती है।

इसके अलावा, न्यायिक समिति के अध्यक्ष ने कहा कि कुछ राय मसौदा कानून से सहमत हैं। न्यायालयों का उपर्युक्त नवीनीकरण, न्यायालयों की उनके अधिकार क्षेत्र के अनुसार स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के वास्तविक स्वरूप की पुष्टि करता है; न्यायालयों के बीच संबंध एक प्रक्रियात्मक संबंध है, न कि एक प्रशासनिक संबंध, और यह विभिन्न स्तरों के मुकदमों के बीच स्वतंत्रता के सिद्धांत को सुनिश्चित करता है। न्यायालयों के नवीनीकरण से पार्टी के नेतृत्व, निर्वाचित निकायों के पर्यवेक्षण और समान स्तर के न्यायिक निकायों के साथ कार्य समन्वय पर कोई प्रभाव नहीं पड़ता है।

प्रथम दृष्टया विशेषीकृत जन न्यायालय के संबंध में, न्यायिक समिति मूलतः इस नियम से सहमत है कि जन न्यायालय के संगठन में, एक प्रथम दृष्टया विशेषीकृत जन न्यायालय होता है जो विशेष प्रकृति के कुछ मामलों को संभालता है, जिनमें उच्च विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है, न्यायालय की व्यावसायिकता में सुधार लाने में योगदान देता है, और व्यवहारिक आवश्यकताओं को पूरा करता है। एक विशिष्ट प्रथम दृष्टया विशेषीकृत जन न्यायालय की स्थापना करते समय, एक परियोजना तैयार की जानी चाहिए और उसे सक्षम प्राधिकारी को विचार एवं निर्णय के लिए प्रस्तुत किया जाना चाहिए। प्रथम दृष्टया विशेषीकृत जन न्यायालय की स्थापना 2013 के संविधान के प्रावधानों के अनुरूप होनी चाहिए।

कुछ लोगों का सुझाव है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी राष्ट्रीय सभा को विशिष्ट विशिष्ट प्रथम दृष्टया जन न्यायालयों की स्थापना, इन न्यायालयों की संख्या और कानूनी क्षेत्रों के बारे में अधिक स्पष्ट रूप से रिपोर्ट दे; विशिष्ट प्रथम दृष्टया जन न्यायालयों पर मसौदा कानून में अधिकार निर्धारित करे; केवल राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को इस न्यायालय के क्षेत्राधिकार के अनुसार संख्या और अधिकार क्षेत्र निर्धारित करने का कार्य सौंपे। विशिष्ट प्रथम दृष्टया जन न्यायालयों के साथ जन न्यायालयों के संगठन के नियमन के लिए सक्षम प्राधिकारियों की राय आवश्यक है।

Baotintuc.vn के अनुसार



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