वीसीसीआई ने खरीदार की जानकारी के बिना चालान जारी करने की बाध्यता की सिफारिश की

वीसीसीआई ने सिफारिश की है कि कर प्राधिकारी उन विक्रेताओं को दंडित न करें जिन्होंने अपने चालान दायित्वों को पूरा कर लिया है, लेकिन उनके पास खरीदार की जानकारी नहीं है।

नए ऑपरेटिंग सिस्टम के अभी भी पूरा होने के संदर्भ में, डिक्री 70/2025/ND-CP के प्रभावी होने पर सबसे बड़ी तकनीकी समस्याओं में से एक उत्पन्न हो गई है: चालान बनाने के लिए विक्रेताओं को खरीदारों की पहचान संबंधी जानकारी एकत्र करने की आवश्यकता होगी।

डिक्री 70 को कर प्रबंधन प्रणाली की पारदर्शिता और आधुनिकीकरण की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम माना जा रहा है। कैश रजिस्टर से उत्पन्न इलेक्ट्रॉनिक चालानों के कार्यान्वयन से न केवल लेन-देन में पारदर्शिता बढ़ेगी, बल्कि एक निष्पक्ष व्यावसायिक वातावरण बनाने और बजट घाटे को कम करने में भी मदद मिलेगी।

कर प्राधिकारियों से जुड़े इलेक्ट्रॉनिक चालान के कार्यान्वयन पर हाल ही में आयोजित कार्यशाला में, वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (वीसीसीआई) के कानूनी विभाग के प्रमुख, उप महासचिव, श्री दाऊ आन्ह तुआन ने कहा: "सीमित संसाधनों और निम्न प्रौद्योगिकी स्तर के साथ, डिक्री 70 का कार्यान्वयन लाखों व्यापारिक घरानों पर भारी दबाव पैदा कर रहा है।"

कार्यशाला में वीसीसीआई के उप महासचिव और विधि विभाग के प्रमुख श्री दाऊ आन्ह तुआन।

डिक्री 70 के अनुसार, इलेक्ट्रॉनिक चालान में क्रेता का कर कोड या व्यक्तिगत पहचान संख्या शामिल होनी चाहिए, सिवाय गैर-व्यावसायिक क्रेताओं को माल बेचने या सेवाएं प्रदान करने के मामलों को छोड़कर।

यह विनियमन व्यावसायिक घरानों के लिए मुश्किलें पैदा करता है, क्योंकि वास्तव में, कई ग्राहक सामान खरीदने आते हैं और व्यावसायिक घराने यह पहचान नहीं पाते कि वे व्यक्तिगत उपभोक्ता हैं या व्यक्तिगत व्यवसाय। यदि खरीदार जानकारी नहीं देता है, तो विक्रेता को भी अनुरोध करने का कोई अधिकार नहीं है, जिससे यह जोखिम पैदा होता है कि व्यावसायिक घराने चालान संबंधी नियमों का उल्लंघन कर सकते हैं।

कई वितरकों और थोक विक्रेताओं ने यह भी चिंता व्यक्त की कि यदि वे चालान रिकॉर्ड में खरीदार की पहचान साबित नहीं कर पाए तो उन पर "गलत व्यक्ति को चालान जारी करने" या "कर चोरी के लिए मिलीभगत" का आरोप लगाया जाएगा।

इसलिए, विक्रेताओं को स्पष्ट रूप से यह बताने की अनुमति देने वाले दिशा-निर्देशों को शीघ्र जारी करना आवश्यक है कि लेन-देन के मामलों में "क्रेता ने जानकारी प्रदान नहीं की है", जहां खरीदार कर कोड या व्यक्तिगत पहचान संख्या प्रदान नहीं करता है, परिचालन व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है, साथ ही आपूर्ति श्रृंखला में लिंक के बीच कानूनी आधार को मानकीकृत करने में योगदान देता है।

विक्रेता की ज़िम्मेदारी तभी पूरी मानी जानी चाहिए जब उसने बिक्री के लिए पूरा चालान जारी कर दिया हो, चाहे चालान में खरीदार की पूरी जानकारी हो या न हो। अगर कोई खरीदार किसी वितरक या थोक विक्रेता से बिना पूरे चालान के सामान दोबारा खरीदता है, तो ज़िम्मेदारी उसकी होती है, मूल विक्रेता की नहीं।

यह सुनिश्चित करना कर अधिकारियों की ज़िम्मेदारी है कि प्रचलन में सभी वस्तुओं के इनपुट और आउटपुट इनवॉइस हों। नियमों में लचीलेपन की कमी से वस्तुओं के प्रवाह में रुकावट आ रही है, जिससे अप्रत्यक्ष रूप से कानूनी आपूर्ति श्रृंखला बाधित हो रही है, जो कर प्रशासन के आधुनिकीकरण के लक्ष्य के विपरीत है।

चालान में क्रेता की सम्पूर्ण जानकारी शामिल करने की आवश्यकता से चालान चरण में व्यवधान उत्पन्न हो रहा है, जिससे माल का प्रवाह अवरुद्ध हो रहा है और अप्रत्यक्ष रूप से वैध आपूर्ति श्रृंखला बाधित हो रही है, साथ ही लेखा-परीक्षण के बाद के चरण में जोखिम भी उत्पन्न हो रहा है।

श्री ट्रान क्वोक खान - नीति सलाहकार परिषद के स्थायी सदस्य।

वास्तव में, कई व्यवसाय और व्यावसायिक घराने, पूरी तरह से तैयार किए गए चालान, सटीक रूप से घोषित और अपने कर दायित्वों को पूरा करने के बावजूद, अगर खरीदार की पहचान का पता नहीं लगाया जा सकता है, तो निरीक्षण के अधीन हो सकते हैं। यदि विक्रेता की कर घोषणा और भुगतान दायित्व पूरे हो गए हैं, तो निरीक्षण के बाद उल्लंघनों को दोषी ठहराने का आधार नहीं होना चाहिए, जब तक कि जानबूझकर किए गए उल्लंघनों के स्पष्ट संकेत न हों।

वीसीसीआई और संगठनों तथा उद्यमों की सिफारिशों से सहमति जताते हुए, नीति सलाहकार परिषद के स्थायी सदस्य श्री ट्रान क्वोक खान ने कहा: "घरेलू व्यवसाय ऐसे स्थानों पर संचालित होते हैं, जहाँ छोटे व्यवसाय भी नहीं पहुँच सकते। वे अर्थव्यवस्था के हर कोने में प्रवेश करते हैं, और माल के प्रवाह को बनाए रखने के लिए सभी क्षेत्रों में मौजूद रहते हैं। वे इतने महत्वपूर्ण हैं।"

उन्होंने कहा, "हम डिक्री 70 का पूर्ण समर्थन करते हैं, लेकिन जब नीति इस क्षेत्र को छूती है, तो इस पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाना चाहिए और इसका ध्यान रखा जाना चाहिए।"

पहुँच और कार्यान्वयन पैमाने और भौगोलिक परिस्थितियों जैसे कारकों से भी प्रभावित होते हैं। शहरी व्यवसायों की सूचना, बुनियादी ढाँचे और सहायता सेवाओं तक पहुँच ग्रामीण और पहाड़ी क्षेत्रों की तुलना में बेहतर है। सर्वेक्षण किए गए परिवारों में, ग्रामीण और पहाड़ी क्षेत्रों के व्यवसायों के समूह ने कहा कि वे इसमें भाग लेने में लगभग असमर्थ हैं क्योंकि वे अक्सर सब कुछ स्वयं करते हैं, उनके पास समय नहीं होता है और लाभ इतना नहीं होता कि वे कर्मचारियों को नियुक्त कर सकें।

इसके बाद, वीसीसीआई के डिक्री 70 में चालान और दस्तावेजों के कार्यान्वयन पर व्यापारिक घरानों की जांच के परिणामों पर परामर्श कार्यशाला में कुछ अतिरिक्त सिफारिशें भी दर्ज की गईं, जैसे कि 1 जून से 31 दिसंबर, 2025 की अवधि में प्रशासनिक दंड नहीं लगाना; पूर्वव्यापी रूप से कर दायित्वों को लागू नहीं करना, उस समय से पहले लेनदेन पर जुर्माना नहीं लगाना और एकत्र नहीं करना जब व्यापारिक घरानों ने आधिकारिक तौर पर घोषणा पद्धति पर स्विच किया था।

सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि व्यवहारिक दृष्टिकोण से लोगों की आवाज को सुनना आवश्यक है ताकि नीतियां आवश्यकताओं के करीब हों और लोगों की राय के अनुरूप हों।

क्या 1 जुलाई से इलेक्ट्रॉनिक इनवॉइस पर नया पता समायोजित करना ज़रूरी है? कर विभाग के अनुसार, बदलाव के बाद कर प्राधिकरण स्वचालित रूप से पता फ़ील्ड को अपडेट कर देगा, करदाताओं को कुछ भी करने की ज़रूरत नहीं है, और व्यवसायों को बिना किसी जुर्माने के हमेशा की तरह इलेक्ट्रॉनिक इनवॉइस जारी करने की अनुमति है।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/vcci-kien-nghi-ve-nghia-vu-xuat-hoa-don-nhung-khong-co-thong-tin-nguoi-mua-2420884.html