
स्वशासित समूह नियमित रूप से लोगों को नियमों के अनुसार भूमि का उपयोग करने और निर्माण करने के लिए याद दिलाते हैं, प्रोत्साहित करते हैं और मार्गदर्शन करते हैं।
कु लाओ डुंग कम्यून की जन समिति के उपाध्यक्ष श्री गुयेन वान डैक के अनुसार, क्षेत्र में निर्माण व्यवस्था के प्रभावी प्रबंधन को सुनिश्चित करने के लिए, कम्यून की जन समिति ने 5 अगस्त, 2025 को निर्णय संख्या 895/QD-UBND जारी किया, जिसमें कम्यून में भूमि प्रबंधन, निर्माण व्यवस्था और पर्यावरण टीमों (2 टीमें) की स्थापना और कम्यून के गांवों में भूमि, निर्माण व्यवस्था और पर्यावरण के लिए स्व-प्रबंधन टीमों (20 टीमें/20 गांव) की स्थापना का प्रावधान है। साथ ही, कम्यून की जन समिति ने एक समन्वय नियम जारी किया, जो सहभागी बलों की भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है; समन्वय और सूचना आदान-प्रदान की प्रभावशीलता को बढ़ाता है; उल्लंघनों का त्वरित और उचित निपटान सुनिश्चित करता है, शिकायतों को कम करता है; प्रबंधन में पारदर्शिता सुनिश्चित करता है और दो-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के अनुरूप है।
क्षेत्र का प्रभावी प्रबंधन सुनिश्चित करने के लिए, कम्यून ने भूमि एवं निर्माण नियमों के प्रसार के प्रयासों को विभिन्न लचीले तरीकों से तेज कर दिया है, जैसे: कम्यून और बस्ती के सार्वजनिक संबोधन प्रणालियों का उपयोग करना; सामुदायिक बैठकों और स्वशासी समूहों की गतिविधियों में जानकारी को एकीकृत करना; और समय पर सूचना प्रसार के लिए प्रत्येक बस्ती में सोशल मीडिया और सामुदायिक ज़ालो समूहों का उपयोग करना। मुख्य रूप से बस्ती की जन समिति और जन संगठनों के सदस्यों से बने 20 स्वशासी समूहों को भी कम्यून द्वारा भूमि एवं निर्माण नियमों पर चार गहन प्रशिक्षण सत्र दिए गए ताकि वे नई परिस्थितियों में अपने कर्तव्यों का निर्वाह करने के लिए पर्याप्त रूप से सक्षम हों।
1 जुलाई, 2025 से अब तक, निरीक्षणों, समीक्षाओं और क्षेत्र के गांवों और निवासियों की जन समितियों से प्राप्त रिपोर्टों के माध्यम से, कम्यून ने अवैध निर्माण और भूमि के दुरुपयोग के 23 मामलों का पता लगाया है और उन पर कार्रवाई की है। विशेष रूप से, इनमें सड़क के अधिकार क्षेत्र में आवासीय भवनों का निर्माण; कृषि भूमि पर घरों का निर्माण; सड़क के अधिकार क्षेत्र में संरचनाओं (झोपड़ियाँ, स्टॉल) का निर्माण; समुद्री तटबंध संरक्षण क्षेत्र में संरचनाओं का निर्माण; सिंचाई नहर की भूमि पर संरचनाओं का निर्माण; सड़क के अधिकार क्षेत्र में संरचनाओं का निर्माण; और प्रांतीय सड़क 933B के लिए निर्धारित भूमि पर संरचनाओं का निर्माण शामिल है। उस समय, 18 उल्लंघनों को दर्ज किया गया और उन पर कार्रवाई की गई, लेकिन प्रबंधन टीम और स्व-प्रबंधन टीम के मार्गदर्शन, स्पष्टीकरण और समझाने के बाद, उल्लंघनकर्ताओं ने स्वेच्छा से अवैध संरचनाओं को ध्वस्त करने और नियमों के अनुसार भूमि उपयोग के उद्देश्य को परिवर्तित करने के लिए प्रतिबद्धता जताई।
कु लाओ डुंग कम्यून के वान साउ गांव में जन समिति के प्रमुख और स्व-प्रबंधन दल के प्रमुख श्री गुयेन क्वोक थुआन ने बताया: "जैसे ही मुझे गांव में निर्माण नियमों के उल्लंघन की आशंका की सूचना मिलती है, मैं तुरंत कम्यून के प्रबंधन दल और स्व-प्रबंधन दल को इसकी सूचना देता हूं ताकि वे सीधे लोगों से मिलकर उन्हें समझा सकें, शिक्षित कर सकें, स्पष्टीकरण दे सकें या अवैध निर्माण को रोक सकें।" श्री थुआन का मानना है कि कुछ लोगों को बिना परमिट के और उपयोग के उद्देश्य की परवाह किए बिना अपनी जमीन पर निर्माण करने की आदत है; कई लोग सोचते हैं कि अगर राज्य को अभी जमीन का उपयोग करने की आवश्यकता नहीं है, तो वे अस्थायी रूप से निर्माण कर सकते हैं और जमीन के पुनर्उपयोग होने पर उसे हटा देंगे...
श्री गुयेन वान डैक ने कहा, "वास्तव में, अवैध निर्माण के गंभीर नकारात्मक परिणाम होते हैं। नगर पालिका की समीक्षा के अनुसार, इस क्षेत्र में भूमि उपयोग और निर्माण नियमों के उल्लंघन के लगभग 300 से अधिक मामले सामने आए हैं, और इनसे निपटने के लिए स्थानीय प्रशासन के पास एक योजना है। 1 जुलाई, 2025 से नगर पालिका प्रशासन सख्त होगा और नए मामलों को रोकने के लिए उल्लंघनों पर तुरंत कार्रवाई करेगा।" कु लाओ डुंग नगर पालिका की जन समिति के उपाध्यक्ष के अनुसार, सड़कों और सड़क सुरक्षा गलियारों के लिए निर्धारित भूमि पर आवासीय भवनों का निर्माण न केवल कानूनी नियमों का उल्लंघन करता है, बल्कि इससे कई जोखिम और दुर्घटनाएं भी होती हैं जो सीधे लोगों के स्वास्थ्य और जीवन को प्रभावित करती हैं, साथ ही परियोजनाओं और निर्माण कार्यों के दौरान भूमि अधिग्रहण में भी कई कठिनाइयां पैदा करती हैं।
प्रारंभ में, इस मॉडल के कार्यान्वयन में कई कठिनाइयाँ आईं। विलय के बाद, कम्यून का क्षेत्रफल काफी बढ़ गया (20 बस्तियों तक), जिससे निरीक्षण और गश्त के कर्तव्यों से मौजूदा बल अत्यधिक प्रभावित हो गए। इसके अलावा, कम्यून स्तर पर भूमि और निर्माण का प्रत्यक्ष प्रबंधन करने वाले अधिकारियों की संख्या कम थी, और वे अक्सर कई क्षेत्रों के लिए जिम्मेदार होते थे। साथ ही, बस्तियों में स्वशासी समूहों के कुछ सदस्यों में प्रचार, लामबंदी और समझाने-बुझाने के पर्याप्त ज्ञान और कौशल की कमी थी।
“स्थानीय निकाय साप्ताहिक निरीक्षण और समीक्षा योजना विकसित करेगा और इसे नियमित रूप से और निरंतर लागू करेगा। हम उल्लंघनों को निर्णायक रूप से हल करने पर ध्यान केंद्रित करेंगे, विशेष रूप से 1 जुलाई, 2025 के बाद निर्मित संरचनाओं पर। यदि लोग स्वेच्छा से संरचनाओं को ध्वस्त नहीं करते और उन्हें मूल स्थिति में बहाल नहीं करते हैं, तो हम प्रशासनिक दंड लगाएंगे और विध्वंस को लागू करेंगे। इसके अलावा, हम कम्यून स्तर पर भूमि और निर्माण प्रबंधन में सीधे तौर पर शामिल अधिकारियों के लिए प्रशिक्षण पाठ्यक्रम और व्यावसायिक विकास कार्यक्रम आयोजित करेंगे; नए कानूनी दस्तावेजों को नियमित रूप से अद्यतन करेंगे और उनके व्यावहारिक अनुप्रयोग पर मार्गदर्शन प्रदान करेंगे। साथ ही, हम कानून के शासन को बनाए रखने की भावना से भूमि और निर्माण व्यवस्था के राज्य प्रबंधन में लोगों के बीच आम सहमति बनाने और विश्वास फैलाने के लिए जन जागरूकता अभियान चलाएंगे,” श्री गुयेन वान डैक ने अपना दृढ़ संकल्प व्यक्त किया।
लेख और तस्वीरें: SỚM MAI
स्रोत: https://baocantho.com.vn/xa-cu-lao-dung-day-manh-quan-ly-dat-dai-trat-tu-xay-dung-a193041.html
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