
जनवरी 1997 में पुनर्गठित होने के समय क्वांग नाम देश के सबसे गरीब और सबसे पिछड़े प्रांतों में से एक था, लेकिन तब से इसने कई महत्वपूर्ण उपलब्धियां और मील के पत्थर हासिल करते हुए सशक्त प्रगति की है। पार्टी निर्माण और राजनीतिक व्यवस्था के विकास को लगातार प्राथमिकता दी गई है, जिसके परिणामस्वरूप कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं।
अर्थव्यवस्था का आकार और बजट राजस्व लगातार बढ़ रहा है; 2017 से, क्वांग नाम ने केंद्र सरकार के बजट में योगदान देना शुरू कर दिया है। सामाजिक-आर्थिक बुनियादी ढांचे में व्यापक रूप से निवेश किया गया है। शहरी, ग्रामीण और पहाड़ी क्षेत्रों का स्वरूप लगातार बदल रहा है। लोगों का भौतिक और आध्यात्मिक जीवन निरंतर बेहतर हो रहा है।
क्वांग नाम के विकास के 550 वर्षों के इतिहास में यह एक बार फिर साबित हो चुका है कि, सबसे कठिन समय में भी, क्वांग नाम के लोगों ने हमेशा चुनौतियों पर काबू पाने और अपनी आकांक्षाओं को वास्तविकता में बदलने के रास्ते खोजने का प्रयास किया है।

सच्चाई का सामना करो।
क्वांग नाम प्रांत का इतिहास और सांस्कृतिक परंपराएं हमें आस्था और आशा प्रदान करती हैं। प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित प्रांतीय योजना से देश और विशेष रूप से क्वांग नाम के लिए उत्पन्न अवसर हमें आगे बढ़ने की प्रेरणा देते हैं। हालांकि, हमें वर्तमान में अपने प्रांत के सामने मौजूद कठिनाइयों और चुनौतियों का साहसपूर्वक सामना करना होगा।
वैश्विक और क्षेत्रीय राजनीतिक स्थिति के प्रतिकूल प्रभाव और कोविड-19 महामारी के गंभीर और लंबे समय तक चलने वाले परिणामों के कारण, सामाजिक-आर्थिक सुधार धीमा रहा है, जिससे प्रांत में निवेश आकर्षण, आयात और निर्यात, उपभोग और आर्थिक विकास पर काफी असर पड़ा है।
इसके अलावा, एक चिंताजनक मुद्दा यह है कि पार्टी के कुछ कार्यकर्ताओं और सदस्यों में आत्म-विकास और प्रशिक्षण की कमी है, वे नैतिक और जीवनशैली में गिरावट प्रदर्शित करते हैं, कानून का उल्लंघन करते हैं और आपराधिक अभियोजन का सामना करते हैं। इससे कार्यबल की गुणवत्ता और प्रांतीय राजनीतिक व्यवस्था की प्रभावशीलता पर गहरा असर पड़ता है, जिससे नकारात्मक जनमत का निर्माण होता है।

हाल ही में, पार्टी कार्यकर्ताओं, सदस्यों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के एक वर्ग में टालमटोल, जिम्मेदारी से बचना, आधे मन से काम करना, जवाबदेही का डर और कार्रवाई करने में अनिच्छा के संकेत मिले हैं। विशेष रूप से, इन अभिव्यक्तियों में निम्नलिखित शामिल हैं:
(1) नेता और प्रबंधक कार्य के संचालन को सक्रिय रूप से निर्देशित, प्रोत्साहित और पर्यवेक्षण नहीं कर रहे हैं, सौंपे गए क्षेत्र में कार्य के संचालन में निर्णायकता और दृढ़ संकल्प की कमी है।
(2) उच्च स्तरों पर कार्य सौंपना या अन्य एजेंसियों, इकाइयों और व्यक्तियों को कार्य सौंपना; तत्काल कार्यों के समाधान को प्राथमिकता न देना; प्रमुख, कठिन, जटिल और महत्वपूर्ण मुद्दे; नए, कठिन, जटिल और संवेदनशील कार्यों से बचना।
(3) पहल की कमी, सौंपे गए क्षेत्र में कठिनाइयों, बाधाओं और कमियों को दूर करने के लिए सक्रिय रूप से समाधान प्रस्तावित न करना, बल्कि वरिष्ठों से मार्गदर्शन की प्रतीक्षा करना और पूछना।
(4) फाइलों में देरी करना, कई एजेंसियों और इकाइयों को शामिल करने वाले कठिन, जटिल कार्यों को हल करने में लगने वाले समय को बढ़ाना।
(5) जनता के सुझावों और शिकायतों को अपर्याप्त रूप से प्राप्त करने या उनका समाधान करने से बचना।
(6) पूछे जाने पर उत्तर न देना या टालमटोल भरे उत्तर देना, उत्तरदायित्व के क्षेत्र में मामलों पर स्पष्ट राय न देना।
(7) समन्वय कार्य में जिम्मेदारी की कमी, लापरवाही से काम करना, सतही तौर पर काम करना, पूरी तरह से काम न करना और अप्रभावी होना।
(8) पर्यवेक्षण या निरीक्षण का अभाव, या सतही और औपचारिक निरीक्षण और पर्यवेक्षण।
(9) आदर और टकराव के भय के कारण आत्म-आलोचना और आलोचना में स्पष्टता और जिम्मेदारी की कमी।

उपर्युक्त अभिव्यक्तियाँ पार्टी समितियों और संगठनों के नेतृत्व और मार्गदर्शन में तथा सभी स्तरों पर सरकारी एजेंसियों के प्रबंधन और संचालन में एक बड़ी बाधा हैं, जिसके परिणामस्वरूप कार्य कुशलता में कमी, समय, संसाधनों और विकास के अवसरों की बर्बादी होती है; राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता कम हो जाती है; काम रुक जाता है और नागरिकों तथा व्यवसायों के लिए कई कठिनाइयाँ उत्पन्न होती हैं।
इससे राज्य एजेंसियों में जनता और व्यवसायों का विश्वास भी कम होता है, जिससे पार्टी कमेटी के राजनीतिक मिशन और प्रांत के समग्र विकास पर असर पड़ता है।
कुछ अग्रणी और प्रबंधकीय कैडरों के बीच उपर्युक्त व्यवहारों ने सक्षम, योग्य और नैतिक कैडरों, पार्टी सदस्यों और सिविल सेवकों की प्रेरणा को कमजोर कर दिया है, जिससे नई प्रतिभाओं के उभरने में बाधा उत्पन्न हुई है और कुशल व्यक्तियों की सराहना की उपेक्षा हुई है।

परिस्थिति जितनी कठिन होगी, हमें उतना ही अधिक प्रयास करना होगा।
नए अवसरों और चुनौतियों के मद्देनजर, एक मजबूत कार्यबल का निर्माण करना आज क्वांग नाम की सर्वोच्च प्राथमिकता है। हमें अब तक प्राप्त उपलब्धियों और परिणामों से आत्मसंतुष्ट, संतुष्ट या मदहोश नहीं होना चाहिए; न ही हमें कठिनाइयों और चुनौतियों के सामने निराशावादी, भ्रमित या डगमगाना चाहिए।
यह समझना अत्यंत आवश्यक है कि "दबाव और कठिनाइयाँ जितनी अधिक होंगी, उतने ही अधिक प्रयास और दृढ़ संकल्प की आवश्यकता होगी"; लक्ष्यों और आकांक्षाओं को वास्तविकता में बदलने के लिए क्वांग नाम के लोगों में जिम्मेदारी की भावना, नवोन्मेषी सोच और रचनात्मकता को दृढ़ता से जगाना और बढ़ावा देना आवश्यक है।
(प्रांतीय पार्टी सचिव लुओंग गुयेन मिन्ह ट्रिएट)
आने वाले समय में, प्रांत की संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था को निम्नलिखित प्रमुख क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है:
सर्वप्रथम , 11वीं और 12वीं केंद्रीय समितियों के संकल्प संख्या 4; 13वीं केंद्रीय समिति के निष्कर्ष संख्या 21-केएल/टीडब्ल्यू; 12वीं और 13वीं अवधि के पोलित ब्यूरो के निर्देश संख्या 05-सीटी/टीडब्ल्यू और निष्कर्ष संख्या 01-केएल/टीडब्ल्यू; प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के विनियम संख्या 1224-क्यूडी/टीयू, दिनांक 6 मई, 2019, जिसमें कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों, सर्वप्रथम स्थायी समिति के सदस्यों, प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के सदस्यों और प्रांत में सभी स्तरों के प्रमुखों के लिए एक उदाहरण स्थापित करने की जिम्मेदारी का उल्लेख है, को प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखें... इसके माध्यम से, एक सकारात्मक और जिम्मेदार भावना को जगाएं और फैलाएं, विशेष रूप से प्रत्येक कार्यकर्ता, पार्टी सदस्य, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी के विकास और योगदान की आकांक्षा को प्रेरित करते हुए नई प्रेरणा का सृजन करें।
दूसरे , हमें सभी स्तरों, क्षेत्रों, कैडरों, पार्टी सदस्यों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों, विशेष रूप से नेताओं की जागरूकता, उत्तरदायित्व की भावना और कार्यों में मौलिक और स्पष्ट परिवर्तन लाने के लिए प्रचार प्रयासों को मजबूत करना होगा, ताकि प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा दिया जा सके, अनुशासन और व्यवस्था को मजबूत किया जा सके और जिम्मेदारी से बचने, उससे जी चुराने और सौंपे गए कर्तव्यों, जिम्मेदारियों और शक्तियों का ठीक से और पूरी तरह से निर्वाह करने की प्रवृत्ति पर काबू पाया जा सके। हमें 2024 के विषयगत विषय "सांस्कृतिक मूल्यों और मानवीय शक्ति के निर्माण और संवर्धन पर हो ची मिन्ह के विचारों, नैतिकता और शैली का अध्ययन और अनुसरण करना, 2030 तक क्वांग नाम को देश का अपेक्षाकृत विकसित प्रांत बनाने में योगदान देना" का व्यापक प्रसार और प्रचार करना होगा।

यानी , प्रत्येक एजेंसी, इकाई और स्थानीय निकाय को निम्नलिखित सामग्री को प्रभावी ढंग से लागू करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए:
(1) कार्य आवश्यकताओं और व्यावहारिक वास्तविकताओं के अनुरूप कार्य विनियमों की समयबद्ध समीक्षा, समायोजन और पूरक करना।
(2) कार्य प्रक्रिया के प्रत्येक चरण में सामूहिकों और व्यक्तियों के अधिकार और जिम्मेदारी की समीक्षा और निर्धारण करना।
(3) संगठनात्मक संरचना को इस प्रकार व्यवस्थित करें कि वह सुव्यवस्थित हो, प्रभावी और कुशल रूप से संचालित हो, और कार्यों और कर्तव्यों में कोई अतिक्रम न हो, साथ ही निर्धारित अनुसार कर्मियों की संख्या कम की जाए; सौंपे गए कार्यों की आवश्यकताओं के अनुसार कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की योग्यताओं और नौकरी पदों के ढांचे को पूरा करें।
(4) ऐसे कैडर, पार्टी सदस्य, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी तैयार करने पर ध्यान केंद्रित करें जो "जिम्मेदार, पेशेवर, ईमानदार, अनुशासित, अनुकरणीय" हों और सत्यनिष्ठा की संस्कृति रखते हों।
(5) अनुकरणीय आचरण, कार्यशैली और जनसेवा के कार्यान्वयन के निरीक्षण, पर्यवेक्षण और लेखापरीक्षा को सुदृढ़ करें। पर्यवेक्षण, पूछताछ, पुनः पूछताछ, जनता और व्यवसायों के साथ संवाद की जिम्मेदारी और कार्यात्मक एजेंसियों और पदों एवं शक्तियों वाले व्यक्तियों की जवाबदेही के कार्यों को बढ़ावा दें। उन लोगों को, जो जिम्मेदारी से बचने, उससे जी चुराने, व्यक्तिगत लाभ के लिए सौंपे गए कर्तव्यों या कार्यों को सक्रिय रूप से पूरा न करने, और जनता, संगठनों और व्यवसायों के लिए कठिनाई पैदा करने वाली आवश्यकताएँ उत्पन्न करने के संकेत दिखाते हैं, उन्हें हटाने या दूसरे काम पर स्थानांतरित करने के लिए सख्त और समयबद्ध दंड विकसित करें। उल्लंघनों से निपटने के परिणामों को सार्वजनिक करें ताकि सामूहिक रूप से, जनता और समाज सुधार की निगरानी कर सकें।

चौथा , पार्टी समितियों, एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों के प्रमुखों को वास्तव में एक उदाहरण स्थापित करना चाहिए, जो विश्वास और योगदान की इच्छा को प्रेरित करे; उनके पास ज्ञान, व्यावहारिक अनुभव, जिम्मेदारी की भावना, साहस और जनहित के लिए सोचने, बोलने, कार्य करने और जिम्मेदारी लेने की तत्परता होनी चाहिए। जिम्मेदारी से बचने, दूसरों पर दोष मढ़ने, आधे मन से काम करने, जिम्मेदारी से डरने और अपने कर्तव्यों का निर्वाह करने वाले कार्यकर्ताओं से निपटने के लिए नियमों और दंडों पर शोध, पूरक और विकास जारी रखें, साथ ही पार्टी सदस्यता भर्ती की गुणवत्ता में सुधार और अयोग्य पार्टी सदस्यों की समीक्षा, जांच और निष्कासन संबंधी नीतियों को सख्ती और प्रभावी ढंग से लागू करें; जनहित के लिए सोचने और कार्य करने का साहस रखने वाले गतिशील, रचनात्मक कार्यकर्ताओं को प्रोत्साहित और संरक्षित करें। प्रशासनिक अनुशासन और व्यवस्था को मजबूत करें।

पांचवीं बात यह है कि प्रांत भर में कार्यकर्ता, पार्टी सदस्य, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी वैज्ञानिक, उच्च-गुणवत्तापूर्ण और प्रभावी परिणाम सुनिश्चित करने के लिए अपनी सोच और कार्यशैली में नवाचार करना जारी रखेंगे। प्रत्येक व्यक्ति को आत्म-सुधार और प्रशिक्षण की योजना बनानी होगी; सचेत रूप से आलोचना और आत्म-समीक्षा, "आत्म-चिंतन और आत्म-सुधार" की भावना से पहचान, समीक्षा और मूल्यांकन करना होगा ताकि संकोच, आधे-अधूरे मन से काम, रक्षात्मक कार्य, छिपाव, सुरक्षा, टालमटोल और जिम्मेदारी से बचने जैसी प्रवृत्तियों को तुरंत दूर किया जा सके। सभी स्तरों पर पार्टी समितियां और संगठन प्रबंधन, निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करेंगे, जो वार्षिक रूप से सामूहिक और व्यक्तिगत समीक्षा, मूल्यांकन और रैंकिंग का आधार बनेगा।
प्रत्येक कार्यकर्ता, पार्टी सदस्य, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी को क्वांग नाम के लोगों की परंपराओं और सांस्कृतिक विशेषताओं - "साहसी, जुझारू, आशावादी, ईमानदार, स्पष्टवादी, आत्मनिर्भर, महत्वाकांक्षी और दयालु" - को गहराई से समझना चाहिए और "आम भलाई के लिए सोचने का साहस, कार्य करने का साहस, जिम्मेदारी लेने का साहस और नवाचार करने का साहस" की भावना को बढ़ावा देना चाहिए ताकि प्रांत को कठिनाइयों से उबरने में मदद मिल सके और निर्धारित दिशा-निर्देशों और लक्ष्यों के अनुसार क्वांग नाम का विकास सुनिश्चित हो सके।
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