पार्टी निर्माण को एक प्रमुख कार्य मानते हुए, 2020-2025 के कार्यकाल की शुरुआत से लेकर अब तक, संपूर्ण प्रांतीय पार्टी समिति में जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों को मजबूत करने और उनका निर्माण करने तथा पार्टी सदस्यों की गुणवत्ता में सुधार लाने के कार्य को नेतृत्व, निर्देशन और कार्यान्वयन पर केंद्रित किया गया है, जिसके परिणामस्वरूप कई उत्कृष्ट परिणाम प्राप्त हुए हैं। इस प्रकार, जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों की नेतृत्व क्षमता, संघर्ष शक्ति और पार्टी सदस्यों की गुणवत्ता में सुधार लाने में योगदान दिया गया है, जो वर्तमान पार्टी निर्माण कार्य की व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करता है।
व्यापक नेतृत्व क्षमता, उच्च लड़ाकू क्षमता और योग्य एवं सक्षम पार्टी सदस्यों के एक दल के साथ एक स्वच्छ और मजबूत जमीनी पार्टी संगठन का निर्माण एक महत्वपूर्ण और निरंतर कार्य है, जिसका नेतृत्व और निर्देशन करने पर प्रांतीय पार्टी समिति ने हमेशा ध्यान दिया है। कार्यकाल की शुरुआत से ही, पूरे प्रांत ने राजनीतिक व्यवस्था और कार्मिक कार्य के नवाचार और पुनर्गठन के साथ-साथ जमीनी स्तर के पार्टी संगठन की समीक्षा और समेकन किया है; कम्यूनों, वार्डों और कस्बों की पार्टी समितियों के सीधे अधीन पार्टी संगठनों को समेकित, संगठित और संचालित किया है; पायलट और पुनर्गठन संगठनों और इकाइयों को पूरा करने के बाद जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों को समेकित किया है; जातीय अल्पसंख्यक, धार्मिक, सीमावर्ती और द्वीप क्षेत्रों में पार्टी संगठनों को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित किया है। सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और संगठनों ने भी स्थिति और संगठनों के प्रकार की विशेषताओं के अनुसार अपने संगठनात्मक तंत्र को व्यवस्थित और समेकित किया है, संयुक्त पार्टी प्रकोष्ठों की स्थापना को न्यूनतम किया है, और पार्टी संगठनों के निर्माण के कार्य को स्थानीय और इकाइयों के राजनीतिक कार्यों के कार्यान्वयन के नेतृत्व के साथ जोड़ा है।
2020 की शुरुआत में, प्रांत में 725 जमीनी स्तर के पार्टी संगठन, 31 पार्टी समितियां और जमीनी स्तर की पार्टी समितियों के तहत 4,925 पार्टी सेल थे। आज तक, प्रांत में 674 जमीनी स्तर के पार्टी संगठन हैं; 39 पार्टी समितियां, और जमीनी स्तर की पार्टी समितियों के तहत 4,821 पार्टी सेल हैं। प्रांत ने 5 प्रांतीय स्तर की एजेंसियों और इकाइयों को सुव्यवस्थित किया है; प्रांतीय स्तर की एजेंसियों और इकाइयों, जिला-स्तरीय विभागों और इकाइयों के तहत 179 विभाग, 3 उप-विभाग, 80 सार्वजनिक सेवा इकाइयां; उप-विभागों और समकक्षों के तहत 44 विभाग; 5 इलाकों में 9 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को कम किया; 7 इलाकों में 48 गांवों, बस्तियों और पड़ोस को मिला दिया।
जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों को सुदृढ़, परिपूर्ण और व्यवस्थित करने पर नियमित ध्यान देने के साथ-साथ, ताकि संख्या और गुणवत्ता सुनिश्चित हो सके, जमीनी स्तर के पार्टी समिति सदस्यों, विशेषकर पार्टी समिति सचिवों की राजनीतिक क्षमता, नेतृत्व क्षमता, कौशल और पार्टी कार्य विशेषज्ञता में सुधार पर भी समय-समय पर ध्यान दिया गया है। पार्टी संगठन पार्टी समिति के सदस्यों को इस आदर्श वाक्य के अनुसार जमीनी स्तर की निगरानी और कार्यभार संभालने का दायित्व सौंपते हैं, "प्रांतीय पार्टी समितियाँ जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों की प्रभारी होती हैं; जिला पार्टी समितियाँ पार्टी प्रकोष्ठों की प्रभारी होती हैं; जमीनी स्तर के पार्टी सदस्य परिवारों के प्रभारी होते हैं"; प्रमुखों और प्रमुख नेताओं को कई कठिनाइयों और जटिलताओं वाले इलाकों और इकाइयों का प्रभार संभालना चाहिए।
सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और संगठनों के कुशल नेतृत्व और निर्देशन ने नवाचार किए हैं, जागरूकता और चिंतन को बढ़ाया है, दृष्टिकोण को व्यापक बनाया है, रचनात्मक और प्रभावी ढंग से लागू किया है, प्रचार की गुणवत्ता में सुधार किया है, और जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों की वास्तविकता और राजनीतिक कार्यों के अनुरूप उच्च स्तर की नीतियों के क्रियान्वयन को शीघ्रता से ठोस और व्यवस्थित किया है। जमीनी स्तर पर उत्पन्न होने वाली कमज़ोर कड़ियों, कमजोर पहलुओं और कठिन एवं जटिल समस्याओं का पूरी तरह से समाधान किया गया है।
कार्मिक नियोजन और तैयारी कार्य की नियमित समीक्षा और अनुपूरण किया जाता है, ताकि कार्मिक परिवर्तन होने पर उत्तराधिकारी कार्यकर्ताओं का समय पर प्रावधान सुनिश्चित किया जा सके। जिला और जमीनी स्तर की पार्टी समितियों, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर, के लिए कार्यकर्ताओं को घुमाने, संगठित करने और मजबूत करने के कार्य पर ध्यान दिया गया है, जिससे धीरे-धीरे स्थानीय और संकीर्ण सोच पर काबू पाया जा रहा है। अब तक, प्रांत के कम्यूनों, वार्डों और कस्बों की जन समितियों के अधिकांश पार्टी सचिव और अध्यक्ष स्थानीय लोग नहीं रहे हैं।
विशेष रूप से, नई स्थिति में सीमाओं और द्वीपों के निर्माण और सुरक्षा के कार्य में नेतृत्व को मजबूत करने पर केंद्र के निर्देश को लागू करते हुए, पूरे प्रांत ने उप पार्टी सचिव के पद पर भाग लेने के लिए सीमा रक्षकों की संख्या बढ़ाने की व्यवस्था करने के लिए 24 सीमा और द्वीप कम्यून और वार्ड का चयन करना जारी रखा है; 5 जिलों, शहरों, 95 गांवों, बस्तियों और पड़ोस की पार्टी समितियों में 5 स्टेशन प्रमुखों या राजनीतिक कमिश्नरों की नियुक्ति की है, जिसमें सीमा रक्षक स्टेशन पार्टी के सदस्य गतिविधियों में भाग लेने और सीमा और द्वीप क्षेत्रों में पार्टी कोशिकाओं की सहायता करने के लिए हैं।
इसके साथ ही, 91.7% इकाइयों में पार्टी सेल सचिवों को विभाग प्रमुख और कोयला उद्योग उद्यमों के प्रबंधक बनाने की नीति को लागू करना जारी रखें; 100% पार्टी सेल सचिवों को प्रशासनिक एजेंसियों, सार्वजनिक सेवा इकाइयों, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और सशस्त्र बलों का प्रमुख बनाएं; 100% पार्टी सेल सचिवों को गांवों, बस्तियों और आवासीय क्षेत्रों का प्रमुख बनाने के मॉडल को बनाए रखें।
नए दौर में जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों के सुदृढ़ीकरण और निर्माण तथा पार्टी सदस्यों की गुणवत्ता में सुधार पर 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के संकल्प संख्या 21-NQ/TW (दिनांक 16 जून, 2022) को लागू करते हुए, क्वांग निन्ह ने "4-अच्छे पार्टी प्रकोष्ठ" और "4-अच्छे जमीनी स्तर की पार्टी समितियों" के मॉडल के निर्माण और कार्यान्वयन के लिए मानदंड ढाँचे पर दिशानिर्देश जारी किए हैं। अब तक, कई पार्टी संगठनों ने इन्हें लागू किया है और शुरुआती परिणाम भी प्राप्त किए हैं; जिससे नए दौर में जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों की नेतृत्व क्षमता और जुझारूपन क्षमता, पार्टी प्रकोष्ठ गतिविधियों की गुणवत्ता और कार्यकर्ताओं व पार्टी सदस्यों के दल के सुदृढ़ीकरण, निर्माण और सुधार में योगदान मिला है।
पार्टी सदस्यता भर्ती के स्रोत बनाने और उसकी गुणवत्ता में सुधार लाने के कार्य पर भी ध्यान दिया गया है। "जहाँ लोग हैं, वहाँ पार्टी के सदस्य हैं", "जहाँ कार्यकर्ता और मज़दूर हैं, वहाँ पार्टी के सदस्य हैं" के आदर्श वाक्य के साथ, सभी स्तरों पर पार्टी समितियों ने वास्तविक स्थिति के आधार पर पूरे कार्यकाल और प्रत्येक वर्ष के लिए पार्टी सदस्य विकास योजनाएँ तैयार की हैं; साथ ही, जनता के लिए पार्टी में शामिल होने के लिए शुद्ध प्रेरणा और उद्देश्य के साथ प्रयास करने, अभ्यास करने और अपने आदर्शों को प्रज्वलित करने हेतु अनुकूल वातावरण तैयार किया है। पार्टी प्रकोष्ठों ने संरचना की मात्रा और गुणवत्ता दोनों सुनिश्चित करने के लिए सक्रिय रूप से उम्मीदवारों की खोज, प्रशिक्षण और परिचय दिया है।
कार्यकाल की शुरुआत से ही, प्रांतीय पार्टी समिति ने पार्टी सदस्यों को शामिल करने के लक्ष्य (3.2% से अधिक) को पार कर लिया है और निजी आर्थिक क्षेत्र में कई नए मॉडल, अच्छे और प्रभावी तरीकों, खासकर छात्रों के बीच पार्टी विकास के मॉडल को अपनाकर, पार्टी सदस्यों को शामिल करने के उच्च लक्ष्य और संख्या वाले इलाकों में से एक रही है। 2020 की शुरुआत से जून 2024 तक, पूरे प्रांत ने 283 छात्रों को पार्टी में शामिल किया; निजी आर्थिक इकाइयों में 1,061 पार्टी सदस्यों को शामिल किया गया। भर्ती किए गए पार्टी सदस्यों की आयु संरचना अपेक्षाकृत उपयुक्त है, महिलाओं, युवाओं, जातीय अल्पसंख्यकों, धार्मिक लोगों और निजी व्यवसाय मालिकों की संख्या में वृद्धि हुई है, जिससे पार्टी के लिए नई ऊर्जा का सृजन हुआ है।
जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों की गुणवत्ता की समीक्षा, आत्म-आलोचना, आलोचना, मूल्यांकन और वर्गीकरण का कार्य उत्तरोत्तर व्यापक, गंभीर और अनुशासित होता गया है। पार्टी सदस्यों के प्रबंधन और प्रशिक्षण का कार्य नियमों के अनुसार किया गया है। प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय पार्टी समितियों द्वारा केंद्रीय समिति के निर्देश और मार्गदर्शन के अनुसार, अयोग्य पार्टी सदस्यों की समीक्षा, जाँच और निष्कासन का कार्य किया गया है। 2021-2023 की अवधि में, सभी स्तरों पर पार्टी समितियों ने 770 पार्टी सदस्यों को पार्टी से निकाला।
प्रांतीय पार्टी समिति की आयोजन समिति के नेता के अनुसार, जमीनी स्तर पर पार्टी संगठनों को मजबूत करने और उनके निर्माण के लिए समाधानों को समकालिक और दृढ़तापूर्वक लागू करने से, प्रांत में जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों की नेतृत्व क्षमता, संघर्ष शक्ति और कार्यकर्ताओं व पार्टी सदस्यों की गुणवत्ता में कई सकारात्मक बदलाव आए हैं। जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों को मजबूत किया गया है, जिससे जमीनी स्तर पर राजनीतिक व्यवस्था के व्यापक नेतृत्व की आवश्यकताओं को धीरे-धीरे सुनिश्चित किया गया है; पार्टी के भीतर लोकतंत्र का विस्तार किया गया है, जिससे पार्टी निर्माण में भागीदारी करने में संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की शक्ति को बढ़ावा मिला है। कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों के दल में एक मजबूत राजनीतिक रुख, अच्छे नैतिक गुण, क्षमता, योग्यता और कार्य के प्रति जिम्मेदारी है, जो नई परिस्थितियों में कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।
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