जमीनी स्तर पर पार्टी संगठन ही वह मंच है जहां जनता के विचारों और आकांक्षाओं को समझा जाता है और पार्टी को उनके बारे में बताया जाता है, और यह पार्टी और जनता के बीच एक सेतु का काम करता है। यहीं से पार्टी सही और उचित नेतृत्व दिशा-निर्देश तय करती है। इसलिए, जमीनी स्तर पर पार्टी संगठन की नेतृत्व भूमिका को बढ़ावा देना जमीनी स्तर पर सभी राजनीतिक कार्यों की सफलता में निर्णायक कारक है।
31 अक्टूबर, 1963 को न्हान डैन अखबार में प्रकाशित लेख "अच्छी और बुरी पार्टी इकाइयाँ" (*) में राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने कहा: "पार्टी इकाइयाँ जनता में पार्टी की जड़ें हैं। यदि पार्टी इकाई अच्छी है, तो सभी पार्टी नीतियाँ सुचारू रूप से लागू होंगी और सभी कार्य निरंतर प्रगति करेंगे। इसके विपरीत, यदि पार्टी इकाई खराब है, तो कार्य सुचारू रूप से नहीं चलेगा।"
18 जनवरी, 1967 को जिला स्तरीय नेताओं के लिए एक प्रशिक्षण कक्षा में बोलते हुए उन्होंने इस दृष्टिकोण पर जोर देना जारी रखा: "पार्टी की इकाइयाँ पार्टी की नींव हैं, यदि पार्टी की इकाइयाँ अच्छी हैं, तो सब कुछ अच्छा होगा।"
स्पष्ट रूप से, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह के अनुसार, पार्टी सेल जमीनी स्तर पर पार्टी की "नींव", "आधार", "जड़" और "केंद्र" होने के नाते एक अत्यंत महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। एक अच्छा, स्वच्छ और मजबूत पार्टी सेल जमीनी स्तर पर पार्टी संगठन को बेहतर और पार्टी को मजबूत बनाता है।
इसका कारण यह है कि जमीनी स्तर के पार्टी संगठन ही वे स्थान हैं जहाँ पार्टी के सभी दिशा-निर्देश, नीतियाँ, निर्देश और प्रस्ताव, साथ ही राज्य की नीतियाँ और कानून, स्थानीय स्तर पर सीधे प्रसारित, कार्यान्वित और व्यवस्थित किए जाते हैं। जमीनी स्तर के पार्टी संगठन ही वे स्थान हैं जहाँ एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों को उनके स्थानीय या इकाई के सभी राजनीतिक कार्यों को पूरा करने में मार्गदर्शन करने के लिए प्रस्ताव तैयार किए जाते हैं।
दूसरी ओर, जमीनी स्तर के पार्टी संगठन जनता के वैध विचारों और आकांक्षाओं को समझने और कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और जनता के सभी वैचारिक मुद्दों को जमीनी स्तर पर हल करने के स्थान भी हैं।
इसलिए, यदि जमीनी स्तर का पार्टी संगठन राजनीतिक नेतृत्व के मूल के रूप में अपनी भूमिका को बढ़ावा देता है; कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और जनता की राजनीतिक और आध्यात्मिक शक्ति का निर्माण, सुदृढ़ीकरण और संवर्धन करता है, तो यह एक स्वच्छ और मजबूत पार्टी संगठन के निर्माण में महत्वपूर्ण योगदान देगा।
इसके विपरीत, यदि जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों की नेतृत्व भूमिका का प्रभावी ढंग से उपयोग नहीं किया जाता है, तो न केवल कार्य पूरे नहीं होंगे, बल्कि पार्टी सदस्यों का मनोबल, विचारधारा और राजनीतिक दृढ़ता भी डगमगाएगी, जिससे अप्रत्याशित घटनाक्रम उत्पन्न होंगे।
कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों को क्रांतिकारी लक्ष्यों और आदर्शों से ओतप्रोत करने और उन्हें सफलतापूर्वक लागू करने के लिए, जमीनी स्तर पर पार्टी संगठनों को प्रचार कार्य, राजनीतिक और वैचारिक शिक्षा को हमेशा महत्व देना चाहिए; कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों को "दृढ़ रुख" अपनाने के लिए प्रेरित करना चाहिए। क्योंकि, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह के अनुसार: "जो लोग राजनीति को नहीं समझते, वे बस बिना किसी उद्देश्य के दिन और घंटे गुजारने की कोशिश करते हैं। इसलिए, राजनीतिक और वैचारिक शिक्षा बहुत महत्वपूर्ण है।"
उन्होंने यह मांग की कि जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों को "राजनीतिक कार्य को मजबूत करना चाहिए, राजनीतिक स्तर और वर्ग जागरूकता में लगातार सुधार करना चाहिए; पार्टी और सरकार की नीतियों का अनुपालन सुनिश्चित करना चाहिए; और आत्म-अनुशासन को पूरी तरह से बनाए रखना चाहिए।"
वास्तव में, अग्रणी राजनीतिक और वैचारिक शिक्षा के माध्यम से, जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों ने राजनीतिक और वैचारिक जागरूकता को बढ़ावा देने और बढ़ाने; देशभक्ति, राष्ट्रीय गौरव और आत्मसम्मान का निर्माण करने; और कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों के चरित्र, भावना और दृढ़ संकल्प को विकसित करने में प्रत्यक्ष रूप से योगदान दिया है।
यह कार्य विशिष्ट शैक्षिक गतिविधियों और राजनीतिक अध्ययन, विशेष अनुसंधान, वैचारिक गतिविधियों, राजनीतिक और समसामयिक घटनाओं पर रिपोर्टिंग, समाचार पत्र पढ़ना, रेडियो सुनना, टेलीविजन देखना, जमीनी स्तर पर राजनीतिक और सांस्कृतिक दिवसों का आयोजन जैसी गतिविधियों के माध्यम से किया जाता है।
ऐसा करके, जमीनी स्तर के पार्टी संगठन कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों के बीच मार्क्सवाद-लेनिनवाद सिद्धांत, हो ची मिन्ह के विचारों; पार्टी और राज्य के दिशा-निर्देशों, नीतियों और रणनीतियों; राष्ट्र की सांस्कृतिक परंपराओं; और एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों के राजनीतिक लक्ष्यों और कार्यों के बारे में राजनीतिक जागरूकता को बढ़ावा देने और बढ़ाने में महत्वपूर्ण योगदान देंगे।
पार्टी के जमीनी स्तर के संगठन ही कार्यकर्ताओं की योजना बनाने, उन्हें पोषित करने, प्रशिक्षित करने और चुनौतीपूर्ण कार्य सौंपने के केंद्र हैं। राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने कहा था: "कार्यकारी वे लोग हैं जो पार्टी और सरकार की नीतियों को जनता को समझाते हैं ताकि वे उन्हें समझ सकें और लागू कर सकें। साथ ही, वे जनता की स्थिति की जानकारी पार्टी और सरकार को देते हैं ताकि वे इसे समझ सकें और सही नीतियां बना सकें।"
उन्होंने यह भी कहा: “कैडर मशीन की चेन हैं। अगर चेन ठीक नहीं है, चलती नहीं है, तो इंजन कितना भी अच्छा क्यों न हो, चाहे पूरी मशीन चल भी जाए, वह ठप्प हो जाएगी... अगर कैडर खराब हैं, तो अच्छी नीतियां लागू नहीं हो सकतीं।” इसलिए उन्होंने जोर देकर कहा: “कैडर ही सभी कामों की जड़ हैं”, “सभी चीजों की सफलता या असफलता अच्छे या बुरे कैडरों पर निर्भर करती है। यह एक अटल सत्य है।”
वास्तविकता से प्रेरित होकर राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने कहा: "जहां वरिष्ठ अधिकारी चयन और मार्गदर्शन करना जानते हैं, वहां कई नए अधिकारी तैयार होते हैं और काम में बहुत अच्छी प्रगति होती है। इसके विपरीत, जहां वरिष्ठ अधिकारी चयन और मार्गदर्शन करना नहीं जानते, वहां लोगों की कमी बनी रहती है और काम में लापरवाही बरती जाती है।"
वास्तविकता ने यह सिद्ध कर दिया है कि जहाँ कहीं भी कार्यकर्ताओं, विशेष रूप से सभी स्तरों पर समिति के सदस्यों के पास व्यावहारिक क्षमता के साथ-साथ पार्टी कार्य में पेशेवर सिद्धांत और कौशल हो, वे जन लामबंदी कार्य में कुशल हों, उत्साही हों, उत्सुक हों, जनता के करीब हों और जनकार्य करना जानते हों, वहाँ आंदोलन सकारात्मक दिशा में तेजी से विकसित होगा और पूरी राजनीतिक व्यवस्था में मजबूती से फैलेगा।
सभी कार्य पूरे हो चुके हैं, स्थिति हर पहलू से स्थिर है, और लोगों के उत्पादन और जीवन स्तर में लगातार सुधार हो रहा है। यदि अधिकारी अक्षम हुए तो स्थिति इसके विपरीत हो जाएगी।
यह भी देखा जा सकता है कि पार्टी सेल की गतिविधियों की गुणवत्ता प्रत्येक वर्ष किए गए कार्य के सभी पहलुओं के वास्तविक नेतृत्व, निर्देशन और प्रबंधन में परिलक्षित होती है; परिणाम सीधे उस एजेंसी, इकाई और इलाके तक पहुंचाए जाते हैं जहां पार्टी सेल का प्रभार होता है।
हम यह कह सकते हैं कि जमीनी स्तर पर पार्टी संगठन ही वह स्थान है जहाँ जमीनी स्तर पर कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की टीम का प्रबंधन, शिक्षा, प्रशिक्षण, निर्माण और गुणवत्ता में सुधार किया जा सकता है। इकाई के राजनीतिक कार्यों के क्रियान्वयन को प्रत्यक्ष रूप से संगठित करने के माध्यम से, कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की टीम को नेतृत्व, प्रबंधन और वास्तविक परिस्थितियों से निपटने में उनकी व्यावसायिक योग्यताओं को बेहतर बनाने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है।
साथ ही, उन्हें व्यावहारिक चुनौतियों का सामना करते हुए अपनी राजनीतिक दृढ़ता को विकसित और मजबूत करना चाहिए; नैतिकता और जीवनशैली में अनुकरणीय होना चाहिए, और अपनी पढ़ाई, दैनिक जीवन और कार्य में नियमों और मानदंडों का पालन करना चाहिए... इस प्रकार, स्थानीय और इकाई में कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की गुणवत्ता में सुधार लाने में महत्वपूर्ण योगदान देना चाहिए।
पार्टी के 14वें राष्ट्रीय सम्मेलन में प्रस्तुत 13वीं केंद्रीय कार्यकारी समिति के मसौदा दस्तावेज़ में स्पष्ट रूप से कहा गया है: “... जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों के सुदृढ़ीकरण और निर्माण को मजबूत करना... जमीनी स्तर के पार्टी समिति सदस्यों के लिए पार्टी सेल गतिविधियों, राजनीतिक क्षमता, नेतृत्व क्षमता, कौशल और पेशेवर पार्टी कार्य की गुणवत्ता में सुधार और नवीन गतिविधियों को बढ़ावा देना...” (**) । यह इस बात का प्रमाण है कि हमारी पार्टी वर्तमान और आगामी परिस्थितियों में जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों की महत्वपूर्ण भूमिका को एक बार फिर से स्वीकार करती है।
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(*) उद्धरण चिह्नों में दिए गए उद्धरणों को निम्नलिखित से संदर्भित किया गया है: हो ची मिन्ह संपूर्ण रचनाएँ, राष्ट्रीय राजनीतिक प्रकाशन गृह , 2011, पृष्ठ 14 और 15 ।
(**) पृष्ठ 57
स्रोत: https://baogialai.com.vn/can-doi-moi-va-nang-cao-chat-luong-sinh-hoat-chi-bo-ky-1-to-chuc-co-so-dang-la-goc-re-vung-manh-cua-dang-post570041.html
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