उल्लंघनों को सख्ती से निपटाया जाए तथा समुद्र में मछली पकड़ने वाले जहाजों की गतिविधियों पर कड़ा नियंत्रण रखा जाए।

कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय ने कहा कि "पीले कार्ड" के साथ चेतावनी दिए जाने के 5 साल से अधिक समय के बाद, अवैध, अप्रतिबंधित और अनियमित (आईयूयू) मछली पकड़ने का मुकाबला करने के परिणाम काफी बदल गए हैं।

Ngư dân Ninh Thuận nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong khai thác thủy sản, khắc phục ‘thẻ vàng’ IUU. (Ảnh: TX)

वियतनाम समुद्री खाद्य निर्यात पर IUU 'येलो कार्ड' हटाने के लिए प्रतिबद्ध है। (फोटो: TX)

यूरोपीय आयोग (ईसी) की सिफारिशों को लागू करना जारी रखते हुए, कृषि क्षेत्र मछली पकड़ने वाले जहाजों के प्रबंधन को मजबूत करने के लिए स्थानीय लोगों के साथ समन्वय करेगा, यह सुनिश्चित करेगा कि मछली पकड़ने वाले जहाज परिस्थितियों के अनुसार काम करें, सही क्षेत्रों का दोहन करें, और पूर्ण और गुणवत्ता वाले मछली पकड़ने के लॉग सुनिश्चित करें।

कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के अनुसार, 2019 की तुलना में मछली पकड़ने वाले जहाजों की संख्या और मछली पकड़ने की क्षमता में लगभग 10,000 जहाजों की कमी आई है। उद्योग मछली पकड़ने के कोटे की समीक्षा और समायोजन जारी रखे हुए है। राष्ट्रीय मत्स्य पालन डेटाबेस (VNFishbase) को 31 प्रासंगिक स्थानों पर तैनात किया गया है।

वर्तमान में, वीएनफिशबेस सॉफ्टवेयर पर अपडेट की गई 6 मीटर या उससे अधिक लंबाई वाली मछली पकड़ने वाली नौकाओं की दर 82.7% है। 15 मीटर या उससे अधिक लंबाई वाली जिन मछली पकड़ने वाली नौकाओं में वाहन निगरानी प्रणाली (वीएमएस) स्थापित है, उनकी संख्या 97.7% है।

जिन मछली पकड़ने वाली नौकाओं को स्थापित नहीं किया गया है, उनके लिए कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय ने एक दस्तावेज़ जारी किया है जिसमें स्थानीय निकायों से अनुरोध किया गया है कि वे प्रत्येक मामले की समीक्षा करें, कारण बताएँ, इकाई को सख्ती से प्रबंधन करने के लिए नियुक्त करें और समय-समय पर मंत्रालय को रिपोर्ट करें। अब तक, स्थानीय निकायों ने कारणों की सूचना दी है और बारीकी से प्रबंधन और निगरानी की है।

देश भर में मछली पकड़ने वाले जहाजों का प्रबंधन और निगरानी करते हुए, मत्स्य पालन विभाग के मत्स्य पालन सूचना केंद्र के निदेशक श्री हा ले ने कहा कि केंद्र ने मछली पकड़ने वाले जहाज निगरानी प्रणाली के 24/7 संचालन को सुनिश्चित करने के लिए ऑन-कॉल संचालन का आयोजन किया है।

निगरानी और पर्यवेक्षण के माध्यम से, केंद्र अभी भी मछली पकड़ने वाली नौकाओं के बार-बार संपर्क टूटने, समुद्र में 10 दिनों से अधिक समय तक संपर्क टूटने के मामलों का पता लगाता है। केंद्र ने स्थिति की पुष्टि और उससे निपटने के लिए संबंधित एजेंसियों और इकाइयों को तुरंत सूचित किया है।

वर्ष की शुरुआत से जुलाई के अंत तक, मत्स्य सूचना केंद्र ने 240 से ज़्यादा जहाजों (24 मीटर या उससे बड़े) का पता लगाया और उन्हें सूचित किया, जिनका समुद्र में 10 दिनों से ज़्यादा समय तक संपर्क टूटा रहा। इस जानकारी के आधार पर, स्थानीय लोगों ने विशिष्ट मामलों की जानकारी देने के लिए सक्रिय रूप से समन्वय भी किया है।

चेतावनी, अनुस्मारक जारी करने और मछुआरों से दोबारा अपराध न करने की प्रतिबद्धता पर हस्ताक्षर करवाने के अलावा, स्थानीय निकायों पर 3.8 अरब से ज़्यादा VND का प्रशासनिक जुर्माना भी लगाया गया, जैसे: हाई फोंग, क्वांग नाम, बेन ट्रे, किएन गियांग, का मऊ। हालाँकि, अभी भी ऐसे मामले हैं जहाँ मत्स्य सूचना केंद्र को क्वांग निन्ह, थाई बिन्ह , थान होआ, फू येन जैसे स्थानीय निकायों से प्रतिक्रिया नहीं मिली...

श्री हा ले के अनुसार, समुद्र में प्रतिदिन 6 घंटे से ज़्यादा समय तक संपर्क खोने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों और समुद्र में 10 दिनों से ज़्यादा समय तक संपर्क खोने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों की संख्या में पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में कमी आई है। स्थानीय प्रशासन भी 10 दिनों से ज़्यादा समय तक संपर्क खोने वाले जहाजों के ख़िलाफ़ प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने में ज़्यादा सक्रिय रहा है।

हालाँकि, प्रशासनिक उल्लंघनों की दर अभी भी कम (लगभग 5%) है। ज़्यादातर मामलों को केवल चेतावनी, अनुस्मारक और अपराध न दोहराने की प्रतिबद्धता के स्तर पर ही निपटाया जाता है।

मछली पकड़ने वाले जहाजों के संपर्क टूटने की स्थिति को कम करने के लिए, श्री हा ले ने सुझाव दिया कि स्थानीय स्तर पर प्रचार-प्रसार, निरीक्षण, पर्यवेक्षण और प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने की प्रक्रिया बढ़ाई जानी चाहिए। विशेष रूप से, वीएमएस नियमों का उल्लंघन करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों से सख्ती से निपटा जाना चाहिए।

बंदरगाहों (मछली पकड़ने वाले बंदरगाहों, सीमा रक्षकों) पर प्रबंधन बलों को बंदरगाह में प्रवेश/निकास से पहले उपकरणों की सीलिंग पर कड़ी निगरानी रखनी चाहिए। उपकरणों के संचालन को बनाए रखे बिना जहाजों को रवाना होने की अनुमति बिल्कुल न दें।

मत्स्य विभाग से सूचना प्राप्त होने पर, वीएमएस नियमों का उल्लंघन करने वाले जहाजों के मामलों को पूरी तरह से निपटाया जाना चाहिए और नियमों के अनुसार समय-समय पर रिपोर्ट की जानी चाहिए। मछली पकड़ने वाले बंदरगाहों, निरीक्षण, जाँच और नियंत्रण के प्रतिनिधि कार्यालयों को बंदरगाह में प्रवेश और निकास को प्रभावी ढंग से नियंत्रित करने, उत्पत्ति का पता लगाने और उल्लंघनों से निपटने के लिए मछली पकड़ने वाले जहाज निगरानी प्रणाली का उपयोग करना चाहिए।

समुद्र में मछली पकड़ने वाले जहाजों पर कड़ी निगरानी रखने और साथ ही अक्टूबर 2023 में "येलो कार्ड" चेतावनी हटाने के संकल्प के साथ चौथे ईसी निरीक्षण प्रतिनिधिमंडल के स्वागत और उसके साथ काम करने की अच्छी तैयारी सुनिश्चित करने के लिए, मत्स्य पालन निगरानी विभाग के निदेशक श्री गुयेन क्वांग हंग ने स्थानीय लोगों से अनुरोध किया है कि वे आईयूयू पर राष्ट्रीय संचालन समिति के प्रमुख, प्रधानमंत्री के निर्देशों का गंभीरता से पालन करते रहें। स्थानीय लोगों को कार्य करने के लिए क्षमता, योग्यता और ज़िम्मेदारी की भावना वाले पर्याप्त कर्मचारियों की व्यवस्था करनी होगी और उनके पास उपयुक्त तंत्र, नीतियाँ और पारिश्रमिक व्यवस्थाएँ होनी चाहिए।

स्थानीय निकायों को अब से मछली पकड़ने वाले जहाजों को विदेशी जलक्षेत्र में अवैध रूप से समुद्री भोजन का दोहन करने से रोकने के लिए कड़े और दृढ़ कदम उठाने होंगे। साथ ही, उन्हें बंदरगाहों में आने-जाने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों पर सख्त नियंत्रण रखना होगा, उत्पादन की निगरानी करनी होगी, और उत्पाद पुष्टिकरण, प्रमाणन और पता लगाने संबंधी नियमों का पालन करना होगा।

मत्स्य पालन क्षेत्र में उल्लंघनों के लिए प्रशासनिक प्रतिबंधों पर डिक्री संख्या 42/2019/ND-CP में बहुत विशिष्ट नियम हैं। श्री गुयेन क्वांग हंग ने सुझाव दिया कि स्थानीय निकायों को डिक्री के प्रावधानों के अनुसार उल्लंघनों की जाँच, सत्यापन और गहनता से निपटने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

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स्रोत