आर्थिक विकास की तत्काल आवश्यकता

बर्बादी से लड़ना एक कठिन "लड़ाई" है जिसमें संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था और समाज की भागीदारी की आवश्यकता होती है।

प्रत्येक क्रांतिकारी काल में, हमारी पार्टी और राज्य ने अपव्यय की रोकथाम और उससे निपटने के कार्य पर सदैव विशेष ध्यान दिया है, इस मुद्दे पर अनेक प्रस्ताव, निर्देश और निष्कर्ष जारी किए हैं तथा संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था और समस्त जनता को संगठित और कार्यान्वित करने के लिए प्रेरित किया है, जिसके अनेक परिणाम प्राप्त हुए हैं। पार्टी के नेतृत्व में देश को एक नए युग में लाने के लिए संसाधनों में वृद्धि और जनशक्ति को संगठित करने की आवश्यकता के समक्ष, अपव्यय की रोकथाम और उससे निपटने के कार्य के समक्ष नई, तात्कालिक और आवश्यक आवश्यकताएं और कार्यभार हैं।

नवीनीकरण प्रक्रिया के कार्यान्वयन के बाद से, केंद्रीय कार्यकारी समिति, पोलित ब्यूरो और सभी कार्यकालों के सचिवालय ने अपव्यय को रोकने और उसका मुकाबला करने पर कई निर्देश, प्रस्ताव और निष्कर्ष जारी किए हैं। 21 अगस्त, 2006 को पार्टी केंद्रीय कार्यकारी समिति (10वां कार्यकाल) के तीसरे सम्मेलन ने भ्रष्टाचार और अपव्यय को रोकने और उसका मुकाबला करने में पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने पर प्रस्ताव संख्या 04-NQ/TW जारी किया; 25 मई, 2012 को केंद्रीय कार्यकारी समिति (11वां कार्यकाल) ने केंद्रीय कार्यकारी समिति (10वां कार्यकाल) के तीसरे सम्मेलन के प्रस्ताव को लागू करना जारी रखने पर निष्कर्ष संख्या 21-KL/TW जारी किया; 21 दिसंबर, 2012 को सचिवालय ने बचत अभ्यास को बढ़ावा देने और अपव्यय का मुकाबला करने पर निर्देश संख्या 21-CT/TW जारी किया

महासचिव टो लैम । फोटो: थोंग नहत/वीएनए

इसके अलावा, पार्टी की नीतियों को संस्थागत रूप देने के लिए, 10वीं राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने 1998 में मितव्ययिता का अभ्यास करने और अपव्यय का मुकाबला करने पर अध्यादेश जारी किया; राष्ट्रीय असेंबली ने 2005 और 2013 में मितव्ययिता का अभ्यास करने और अपव्यय का मुकाबला करने पर कानून पारित किया; 2013 के संविधान में यह प्रावधान है कि "एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों को मितव्ययिता का अभ्यास करना चाहिए, अपव्यय का मुकाबला करना चाहिए, और सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों और राज्य प्रबंधन में भ्रष्टाचार को रोकना और उसका मुकाबला करना चाहिए"।

संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की सक्रिय और ज़िम्मेदार भागीदारी से, मितव्ययिता और अपव्यय-विरोधी नीतियों ने सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं और देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए संसाधन सृजित करने में योगदान दिया है। हालाँकि, सरकार के आकलन के अनुसार, मितव्ययिता और अपव्यय-विरोधी नीतियों और कानूनों का कार्यान्वयन अभी भी मौजूद है और इसकी सीमाएँ हैं: बकाया राशि की स्थिति और विस्तृत विनियमों के धीमे जारी होने का पूरी तरह से समाधान नहीं हुआ है; सार्वजनिक निवेश पूँजी का वितरण, समतुल्यीकरण, विनिवेश और 2021-2025 की अवधि के लिए राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के पुनर्गठन पर परियोजना की स्वीकृति की प्रगति अभी भी धीमी है; भूमि, खनिज और पर्यावरणीय संसाधनों के प्रबंधन और उपयोग में उल्लंघन अभी भी होते हैं; कानून का अनुपालन सख्त नहीं है; कुछ मामलों में, नुकसान और अपव्यय बहुत बड़े और गंभीर हैं... उपर्युक्त कमियाँ और सीमाएँ कई कारणों से हैं। इस कारण के अलावा कि कुछ कानूनी नियम, मानदंड, मानक, मानदंड और इकाई मूल्य अभी भी अपर्याप्त हैं और आर्थिक और सामाजिक विकास की आवश्यकताओं के साथ नहीं रखे गए हैं, मुख्य कारण बचत का अभ्यास करने और अपव्यय से लड़ने पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन का संगठन है...

नया कार्य बहुत जरूरी और आवश्यक है।

हाल ही में प्रकाशित लेख "अपव्यय से लड़ना" में महासचिव टो लाम ने कहा कि प्रत्येक क्रांतिकारी चरण में, हमारी पार्टी और राज्य ने हमेशा अपव्यय को रोकने और उसका मुकाबला करने के कार्य पर विशेष ध्यान दिया है, इस मुद्दे पर कई प्रस्ताव, निर्देश और निष्कर्ष जारी किए हैं और पूरे राजनीतिक तंत्र और पूरे लोगों को इसे संगठित करने और लागू करने के लिए नेतृत्व किया है, जिससे कई परिणाम प्राप्त हुए हैं।

पार्टी के नेतृत्व में देश को एक नए युग में लाने के लिए संसाधनों को बढ़ाने और लोगों की ताकत को जुटाने की आवश्यकता को देखते हुए, अपव्यय को रोकने और उससे निपटने के कार्य को नई, तत्काल आवश्यकताओं और कार्यों का सामना करना पड़ रहा है।

महासचिव टो लाम ने संस्थागत और कानूनी विकास में अपव्यय से निपटने के कार्य के संबंध में वर्तमान नई परिस्थितियों में लागू किए जाने वाले कार्यों और समाधानों की ओर भी ध्यान दिलाया। तदनुसार, महासचिव ने कहा: "... कानून-निर्माण की सोच को राज्य प्रबंधन की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने और रचनात्मकता को प्रोत्साहित करने, सभी उत्पादक शक्तियों को मुक्त करने और विकास के लिए सभी संसाधनों को उन्मुक्त करने की दिशा में बदलना, एक कठोर प्रबंधन मानसिकता के साथ, प्रबंधन न कर पाने और फिर प्रतिबंध लगाने की मानसिकता का दृढ़तापूर्वक त्याग करना... एक कानून प्रवर्तन संगठन का निर्माण करना, वास्तविकता का बारीकी से पालन करना, वियतनामी वास्तविकता की ज़मीन पर खड़े होकर उचित कानूनी नियम बनाना, कार्य करते समय अनुभव से सीखना, जल्दबाजी न करना लेकिन अवसरों को गँवाने के लिए पूर्णतावादी न होना; लोगों और व्यवसायों को केंद्र और विषय के रूप में लेना। नीति की गुणवत्ता की प्रभावशीलता का नियमित मूल्यांकन करना ताकि अपर्याप्तताओं और विरोधाभासों को तुरंत समायोजित किया जा सके, संसाधनों के कई नुकसानों और अपव्यय को कम किया जा सके, कानूनी नियमों के कारण होने वाली बाधाओं का सक्रिय रूप से पता लगाया जा सके और उन्हें शीघ्रता से दूर किया जा सके। "

इसके अलावा, महासचिव तो लाम ने राष्ट्रपति हो ची मिन्ह की उस सलाह का भी हवाला दिया जो उन्होंने अपने जीवनकाल में कही थी: भ्रष्टाचार, बर्बादी और नौकरशाही "आंतरिक शत्रु" हैं। अगर सैनिक और जनता विदेशी आक्रमणकारियों से लड़ने की कोशिश करती है, लेकिन आंतरिक आक्रमणकारियों से लड़ना भूल जाती है, तो उन्होंने अपना कर्तव्य पूरा नहीं किया है। इसलिए, सैनिकों और जनता को उस आंदोलन में उत्साहपूर्वक भाग लेना चाहिए।

26 अक्टूबर को 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में समूह चर्चा के दौरान, कचरे के मुद्दे पर बात करते हुए, महासचिव टो लैम ने ज़ोर देकर कहा: "कचरे का मुद्दा तो दिख रहा है, लेकिन जब लोग पूछते हैं, तो कोई जवाब नहीं मिलता। लोग पूछते हैं, "सुनहरी ज़मीन बहुत कीमती है, कितना पैसा खर्च किया जाता है, लेकिन दशकों तक घास उगते देखने के बाद भी इसे ऐसे ही क्यों छोड़ दिया जाता है! कौन ज़िम्मेदार है!? राज्य, उद्यम या जिसे भी यह ज़मीन दी गई है, उसे ज़िम्मेदार होना चाहिए। ऐसा क्यों नहीं किया जाए और अगर नहीं, तो इसे वापस ले लिया जाना चाहिए। अगर ऐसा करने से समस्याएँ आती हैं, तो समस्याओं का समाधान किया जाना चाहिए, इसे ऐसे ही नहीं छोड़ा जा सकता"...

" या हा नाम के दो अस्पताल, लोगों के पास जाँच और इलाज के लिए अस्पताल नहीं हैं, राज्य ने उन्हें बनाने के लिए पैसा खर्च किया, लेकिन दशकों से उनका उपयोग नहीं किया गया है। अगर वे निजी होते, तो वे पूंजी वसूल कर लेते, वह पूंजी वापस मिल जाती। लेकिन राज्य अभी भी उन्हें खाली छोड़ देता है, कोई भी ज़िम्मेदारी नहीं लेता? यह बर्बादी है! हम इसे ऐसे कैसे रहने दे सकते हैं ?" - महासचिव टो लैम ने कहा।

साथ ही, हो ची मिन्ह सिटी में 10,000 अरब वियतनामी डोंग के कुल निवेश वाली बाढ़ रोकथाम परियोजना का ज़िक्र करते हुए, महासचिव तो लाम ने कहा कि दो कार्यकाल बीत जाने के बाद भी स्थानीय लोग बाढ़ से जूझ रहे हैं, जबकि राज्य ने पैसा खर्च किया है। महासचिव तो लाम के अनुसार, अगर ये परियोजनाएँ निजी होतीं, तो इन्हें शुरू कर दिया जाता और पूंजी वसूली पूरी कर ली जाती। स्थानीय स्तर पर कई परियोजनाएँ लागू करने का काम उद्यमों को सौंपा गया था, लेकिन समस्याओं के कारण, वे "एक-दूसरे का इंतज़ार" कर रही हैं। इसलिए, महासचिव ने सभी स्तरों और क्षेत्रों में समन्वय स्थापित कर इनका तुरंत समाधान और कार्यान्वयन करने का अनुरोध किया।

मंत्रालय और स्थानीय निकाय दृढ़ता से अपव्यय से लड़ेंगे

राष्ट्रपति हो ची मिन्ह की शिक्षाओं से ओतप्रोत, पार्टी के नेतृत्व में, विशेष रूप से महासचिव टो लाम के स्पष्ट संदेश कि अपशिष्ट-विरोधी कार्य "आदेश की ध्वनि" है, अपशिष्ट निवारण और उससे निपटने के कार्य को नई, तात्कालिक और चुनौतीपूर्ण आवश्यकताओं और कार्यों के साथ प्रस्तुत किया जाना चाहिए। प्रत्येक क्षेत्र और प्रत्येक इलाके को, अपने प्रबंधन के दायरे में, पहल और दृढ़ संकल्प की भावना को बनाए रखना होगा। पूरे समाज में एक सशक्त प्रसार बनाने के लिए, इस संदेश को पहले से कहीं अधिक सक्रियता से लागू करने की आवश्यकता है।

हाल ही में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने 1 दिसंबर, 2024 की तारीख वाले आधिकारिक डिस्पैच संख्या 125/CD-TTg पर हस्ताक्षर किए, जिसमें मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से बचत अभ्यास को बढ़ावा देने और अपव्यय से निपटने का अनुरोध किया गया।

प्रेषण में कहा गया है: 2024 में, कई कठिनाइयों और चुनौतियों के बावजूद, सरकार, मंत्रालय, शाखाएं और स्थानीय निकाय दृढ़तापूर्वक और प्रभावी ढंग से बचत और अपव्यय से निपटने के कानून के प्रावधानों, राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प, सरकार और बचत और अपव्यय से निपटने के सरकार के समग्र कार्यक्रम में निर्धारित कार्यों और समाधानों को लागू करेंगे; बचत और अपव्यय से निपटने के कार्य में कई बदलाव हुए हैं और सभी क्षेत्रों में महत्वपूर्ण और सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं, जो सामाजिक-आर्थिक विकास, वित्त, बजट, मानव संसाधन, भौतिक संसाधन, वित्तीय संसाधनों को जुटाने, प्रबंधित करने और प्रभावी ढंग से उपयोग करने, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, विदेशी मामलों, सामाजिक सुरक्षा और देश के सामाजिक कल्याण को सुनिश्चित करने के लक्ष्यों और लक्ष्यों के सफल कार्यान्वयन में योगदान करते हैं; मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की बचत और अपव्यय से निपटने के लिए जागरूकता और जिम्मेदारी बढ़ाई गई है।

उद्योग और व्यापार क्षेत्र के लिए, 8 नवंबर, 2024 को मंत्री गुयेन हांग दीन द्वारा हस्ताक्षरित निर्देश 11/CT-BCT ने अपने-अपने क्षेत्रों में उप-मंत्रियों के लिए निर्देश पर जोर दिया कि वे अपशिष्ट-विरोधी महासचिव टो लैम के निर्देशों को अच्छी तरह समझें और गंभीरता से लें तथा प्रभावी ढंग से लागू करें; संसाधनों के प्रभावी उपयोग पर सरकार के प्रस्तावों और प्रधानमंत्री के निर्देशों के कार्यान्वयन को प्रभावी ढंग से व्यवस्थित करें, कार्यों और परियोजनाओं को शीघ्रता से लागू करें, हानि और अपव्यय से बचें, विशेष रूप से लंबित परियोजनाएं, निर्माण बंद हो चुके परियोजनाएं, मंत्रालय के अधीन एजेंसियों और इकाइयों के मुख्यालय, निगमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेश परियोजनाएं, सामान्य कंपनियां, मंत्रालय के अधीन राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम; मंत्रालय के अधीन विश्वविद्यालयों, कॉलेजों और प्रशिक्षण सुविधाओं के छात्र छात्रावास।

उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन। फोटो: कैन डुंग

साथ ही, सौंपी गई कार्यात्मक इकाइयों को कार्यान्वयन के लिए नियमित रूप से निगरानी और निर्देश दें; जमीनी स्तर पर बारीकी से नज़र रखें, मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों, उद्यमों और संबंधित इकाइयों के साथ मिलकर काम को मज़बूत करें ताकि मौजूदा समस्याओं के समाधान पर ध्यान केंद्रित किया जा सके, परियोजनाओं, लंबित कार्यों, दीर्घकालिक निर्माण कार्यों, मंत्रालय के अंतर्गत आने वाली एजेंसियों और इकाइयों के मुख्यालयों और कार्य कार्यालयों को शीघ्रता से पूरा करके उपयोग में लाया जा सके। सौंपे गए कार्यों का व्यापक रूप से पूरा होना सुनिश्चित करें; कार्यान्वयन के परिणामों के लिए मंत्री के समक्ष पूरी ज़िम्मेदारी लें।

इसके अतिरिक्त, "सोचने का साहस करो, करने का साहस करो" की भावना को प्रोत्साहित करने के लिए, उपरोक्त निर्देश में, मंत्री गुयेन हांग दीएन ने जिम्मेदारियों, कार्य की विषय-वस्तु, प्रगति, पूरा होने के समय और कार्यान्वयन एजेंसियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने के मुद्दे पर भी विस्तार से ध्यान दिया, ताकि आग्रह, जांच, निगरानी और मूल्यांकन के लिए आधार के रूप में कार्य किया जा सके।

प्राधिकरण के अंतर्गत कार्य की विषय-वस्तु के लिए, समस्याओं और मुद्दों के तत्काल और पूर्ण समाधान हेतु सक्रिय रूप से समाधान तैयार करना आवश्यक है। प्राधिकरण से बाहर की विषय-वस्तु के लिए, समस्या की विषय-वस्तु और नियमों की शीघ्र समीक्षा, स्पष्ट रूप से रिपोर्ट, समाधान का प्रस्ताव, समाधान हेतु उत्तरदायी एजेंसी और निर्णय हेतु सक्षम प्राधिकारी का होना आवश्यक है।

साथ ही, व्यक्तिगत और संगठनात्मक जिम्मेदारियों से निपटने के संबंध में अपने अधिकार से परे मामलों के लिए समय पर उपाय करना या सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करना आवश्यक है, जिसके कारण परियोजनाएं और कार्य लंबे समय तक विलंबित होते हैं; कमजोर क्षमता वाले अधिकारियों और सिविल सेवकों को अन्य नौकरियों में बदलना या स्थानांतरित करना, जो काम करने की हिम्मत नहीं करते, टालते हैं, दबाव डालते हैं, आधे मन से काम करते हैं, जिम्मेदारी से डरते हैं, देर से आते हैं और संबंधित मुद्दों को हल करने में सौंपे गए काम की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, जिसके कारण परियोजनाएं और कार्य विलंबित होते हैं, लंबे समय तक चलते हैं, और संसाधनों को बर्बाद करते हैं।

इसके अलावा, पार्टी के प्रस्तावों में बताए गए मार्गदर्शक दृष्टिकोणों और बर्बादी से निपटने, संस्थागत और कानूनी निर्माण में अड़चनों को दूर करने - अड़चनों की अड़चन - पर महासचिव टो लैम के निर्देश को 1 जनवरी, 2021 से 1 सितंबर, 2024 की अवधि में लागू करते हुए, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने विकास की अध्यक्षता की है, सक्षम अधिकारियों को प्रस्तुत किया है और अपने अधिकार के तहत 5 कानूनों (पेट्रोलियम पर कानून, उपभोक्ता संरक्षण पर कानून, बिजली पर कानून, रसायनों पर कानून, ऊर्जा के किफायती और कुशल उपयोग पर एक कानून विकसित करने का प्रस्ताव), सरकार के 20 फरमान, प्रधानमंत्री के 4 फैसले और 128 परिपत्रों सहित 156 दस्तावेजों को प्रख्यापित किया है। विशेष रूप से 2024 में, उद्योग और व्यापार क्षेत्र में संस्थानों के निर्माण और पूर्ण करने का काम अभूतपूर्व स्तर पर तीव्रता से तैनात किया गया है

इस प्रकार, यह देखा जा सकता है कि अपव्यय से लड़ना एक महत्वपूर्ण कार्य है, जिसके लिए पूरे समाज का सहयोग आवश्यक है। इस नीति के अच्छे क्रियान्वयन से न केवल आर्थिक लाभ होता है, बल्कि एक सभ्य और टिकाऊ समाज के निर्माण में भी योगदान मिलता है। हमें दैनिक जीवन में छोटी-छोटी चीज़ों से बचत करने के लिए सही जागरूकता और व्यावहारिक कार्यों की आवश्यकता है, जिससे देश के विकास के लिए एक बड़ी ताकत तैयार हो सके।

महासचिव टो लैम के निर्देश को लागू करते हुए अपशिष्ट को रोकने और उससे निपटने में महत्वपूर्ण और महत्वपूर्ण कार्यों को तुरंत लागू करना, पूरे समाज में व्यापक प्रभाव पैदा करना; व्यापक प्रचार पर ध्यान केंद्रित करना, अपशिष्ट से निपटने के लिए कैडरों, पार्टी सदस्यों और कार्यकर्ताओं के बीच जागरूकता और जिम्मेदारी बढ़ाना; प्रचार कार्य को बढ़ावा देने, अपशिष्ट रोकथाम के कठोर कार्यान्वयन की दिशा और संगठन के बारे में सकारात्मक जानकारी फैलाने, तंत्र और नीतियों में बाधाओं को दूर करने के लिए केंद्रीय प्रचार विभाग का 23 सितंबर, 2024 का आधिकारिक प्रेषण संख्या 168-एचडी/बीटीजीटीडब्ल्यू; उद्योग और व्यापार मंत्री के निर्देश को लागू करते हुए, 23 दिसंबर, 2024 को उद्योग और व्यापार मंत्रालय "उद्योग और व्यापार मंत्रालय: अपशिष्ट का मुकाबला, विकास संसाधनों को अनलॉक करना" फोरम का आयोजन करेगा।

इस मंच पर दो सत्र होंगे। सत्र 1: "मार्क्सवाद-लेनिनवाद, हो ची मिन्ह के विचार और महासचिव का अपशिष्ट-विरोधी संदेश"। सत्र 2: "उद्योग और व्यापार क्षेत्र अपशिष्ट का मुकाबला करता है और नए युग में सफलताओं के लिए बाधाओं को दूर करता है", जिसमें अपशिष्ट पहचान पर चर्चा और आदान-प्रदान, अपशिष्ट निवारण पर व्यावहारिक, घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय अनुभवों को साझा करना; अपशिष्ट से निपटने और संसाधनों का दोहन करने के समाधान प्रस्तावित करने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

स्रोत: https://congthuong.vn/chong-lang-phi-yeu-cau-cap-bach-de-phat-trien-kinh-te-365609.html