नियोजन कार्य में डिजिटल परिवर्तन की तत्काल आवश्यकता

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यह राजधानी की मुक्ति की 70वीं वर्षगांठ मनाने के लिए एक कार्यक्रम है। इसमें हनोई जन समिति के उपाध्यक्ष डुओंग डुक तुआन भी शामिल हुए।

मौजूदा समस्याओं और सीमाओं की पहचान करें

विशेष रूप से शहरी विकास और सामान्य रूप से राजधानी के सामाजिक -आर्थिक विकास में वास्तुशिल्प नियोजन की भूमिका की पुष्टि करते हुए, डॉ. आर्किटेक्ट दाओ न्गोक नघीम - वियतनाम शहरी नियोजन और विकास संघ के उपाध्यक्ष ने इस बात पर जोर दिया कि राजधानी की मुक्ति की 70वीं वर्षगांठ हनोई की वास्तुशिल्प योजना और शहरी प्रबंधन के लिए भी एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण मील का पत्थर है, क्योंकि यह कार्य हमेशा शहर के सामाजिक-आर्थिक विकास में एक अपरिहार्य हिस्सा है।

हनोई पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष डुओंग डुक तुआन ने कार्यशाला में बात की।

पिछले 70 वर्षों में, हनोई ने अपनी प्रशासनिक सीमाओं को चार बार समायोजित किया है और अपने मास्टर प्लान को सात बार अनुमोदित किया है, जिससे यह प्रदर्शित होता है कि नियोजन कार्य हमेशा समकालिक, वस्तुनिष्ठ, गंभीर और पार्टी तथा राज्य के निर्देशों का बारीकी से पालन करने वाला रहा है।

डॉ. आर्किटेक्ट दाओ न्गोक न्घिएम ने कहा, "पिछले 70 वर्षों में, हनोई की वास्तुकला योजना और शहरी प्रबंधन हमेशा लचीले और नवीन तरीके से किया गया है, लेकिन अभी भी समस्याएं हैं, विशेष रूप से संसाधन जुटाने और कार्यान्वयन संगठन में।"

इसी दृष्टिकोण को साझा करते हुए, कई विशेषज्ञों और प्रबंधकों ने पिछले 70 वर्षों में हनोई में नियोजन और शहरी विकास के कार्यान्वयन की प्रक्रिया की सीमाओं का विश्लेषण किया है। यूएन-हैबिटेट वियतनाम के पूर्व निदेशक डॉ. गुयेन क्वांग के अनुसार, हनोई एक तेज़ विकास दर वाला शहर है। पिछले 60 वर्षों (1960 से 2020 तक) में, राजधानी की जनसंख्या 12.5 गुना और भूमि क्षेत्र 22 गुना से अधिक बढ़ा है, जो दुनिया के सभी छोटे और मध्यम आकार के शहरों से आगे निकल गया है। हालाँकि, हनोई की शहरीकरण दर अभी भी कम है और शहरी मानकों के अनुसार, हनोई केवल एक प्रांत है।

हनोई पारंपरिक शिल्प गाँवों की संख्या के कारण भी विशेष है, लेकिन शिल्प गाँवों के विकास के साथ-साथ गंभीर पर्यावरण प्रदूषण भी होता है, जहाँ अनुपचारित अपशिष्ट सीधे नदियों, झीलों और हवा में बहा दिया जाता है। राजधानी तालाबों, झीलों और नदियों के पारिस्थितिकी तंत्र के कारण भी विशेष है, लेकिन शहर हमेशा बाढ़ का सामना करता रहता है...

"कोविड-19 महामारी के साथ-साथ प्राकृतिक आपदाओं, बाढ़, जलप्लावन और आग के नकारात्मक प्रभावों ने यातायात भीड़, अनुपयुक्त आवास, सुविधाओं की कमी और आपदा प्रतिक्रिया में पहुंच सहित कई कमियों को उजागर किया है..." - डॉ. गुयेन क्वांग ने कहा।

हाल के समय में राजधानी के शहरी विकास नियोजन के समक्ष चुनौतियों की पहचान करते हुए, नियोजन एवं वास्तुकला विभाग के निदेशक, वास्तुकला के मास्टर गुयेन ट्रोंग क्य अनह ने कहा कि 2030 तक राजधानी के निर्माण के लिए मास्टर प्लान, 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ, 26 जुलाई 2011 के निर्णय संख्या 1259/QD-TTg में प्रधान मंत्री द्वारा अनुमोदित किया गया था, जिसमें शहरी नेटवर्क मॉडल के अनुसार हनोई की शहरी संरचना को परिभाषित किया गया था, जिसमें शामिल हैं: 1 केंद्रीय शहरी क्षेत्र, 5 उपग्रह शहरी क्षेत्र, 3 पारिस्थितिक शहर, 9 जिला शहर; शहरी क्षेत्रों के बीच बफर जोन के रूप में ग्रामीण क्षेत्रों (ग्रीन कॉरिडोर) को बनाए रखना, "तेल रिसाव" मॉडल के अनुसार शहरी विस्तार को सीमित करना, शहरी क्षेत्रों के लिए पारिस्थितिक पर्यावरण में सुधार करना।

हालांकि, नियोजन कार्यान्वयन के 10 वर्षों से अधिक समय बाद भी, उपग्रह शहरी संरचनाओं का निर्माण नहीं किया गया है, और शहरीकरण के लक्ष्य हासिल नहीं किए गए हैं; शहरी उपविभागों के पास स्पष्ट कार्य नहीं हैं, और उन्होंने क्षेत्र की मौजूदा शक्तियों और विशेषताओं का दोहन नहीं किया है; तकनीकी अवसंरचना और सामाजिक अवसंरचना विकास की गति के साथ तालमेल नहीं रख पाई है; आर्थिक क्षेत्रों का वितरण शहरी विकास के अनुरूप नहीं है, जिसके परिणामस्वरूप रियल एस्टेट बुलबुले और स्थगित नियोजन के परिणाम सामने आ रहे हैं; विश्वविद्यालयों, शैक्षिक और चिकित्सा सुविधाओं को स्थानांतरित करने की नीतियां प्रभावी नहीं रही हैं; हरित स्थानों, भूमिगत स्थानों और सार्वजनिक स्थानों में निवेश नहीं किया गया है, उनका प्रबंधन नहीं किया गया है, और उन पर उचित ध्यान नहीं दिया गया है...

ऊपर से देखा गया हनोई का एक कोना। फ़ोटो: हाई लिन्ह

कई सफल समाधान प्रस्तावित करें

सीमाओं को पहचानते हुए, विशेषज्ञों ने स्मार्ट सिटी, रचनात्मक शहर, हरित विकास और जलवायु परिवर्तन के अनुकूलन के मॉडल के अनुसार हनोई कैपिटल को विकसित करने के लक्ष्य को मूर्त रूप देने के लिए महत्वपूर्ण समाधान प्रस्तावित किए हैं।

विशेष रूप से, डॉ. गुयेन क्वांग ने प्रस्ताव दिया: हनोई एक महत्वपूर्ण विरासत शहर है, इसलिए राजधानी की मूर्त और अमूर्त सांस्कृतिक विरासतों को सामाजिक संपत्ति माना जाना चाहिए, जिससे शहर की पहचान बढ़े और जीवन की गुणवत्ता और शहरी अर्थव्यवस्था में सुधार हो। हनोई के शहरी क्षेत्रों के पुनर्विकास में केंद्रीय क्षेत्र के साथ-साथ उपनगरीय क्षेत्रों के नवीनीकरण, नदी और झील के पारिस्थितिक तंत्र और सार्वजनिक स्थलों के नवीनीकरण को भी शामिल किया जाना चाहिए। विशेष रूप से, हनोई के पारिस्थितिक विकास अक्ष के रूप में रेड नदी के किनारे के विकास क्षेत्र का दोहन करने पर विचार करना आवश्यक है।

डॉ. आर्किटेक्ट दाओ न्गोक न्घिएम ने ज़ोर देकर कहा कि नियोजन कार्य सामान्यतः बहु-विषयक होना चाहिए और लोगों व पेशेवर सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की ज़िम्मेदारी को निरंतर बढ़ाना ज़रूरी है। इसके अलावा, 2030 तक विकास लक्ष्य हासिल करने के लिए, हनोई एक विशेष शहरी क्षेत्र है, और शहर को शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच सामंजस्यपूर्ण विकास पर ध्यान देने की ज़रूरत है; हनोई की सही स्थिति और पारंपरिक मूल्यों को निर्धारित करने के लिए अनुसंधान जारी रखना होगा।

उल्लेखनीय रूप से, वियतनाम एसोसिएशन ऑफ जियोडेसी - कार्टोग्राफी - रिमोट सेंसिंग के उपाध्यक्ष प्रो. डॉ. वो ची माई ने प्रस्ताव दिया कि हनोई को नियोजन कार्य में डिजिटल परिवर्तन को शीघ्रता से लागू करना चाहिए। शहर के लिए व्यापक और गहन डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया को गति देने के लिए एक डेटा अवसंरचना नियोजन की आवश्यकता है। यह हनोई को एक स्मार्ट और आधुनिक शहर के रूप में विकसित करने में सफलता प्राप्त करने का सबसे आसान समाधान होगा।

हनोई पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष डुओंग डुक तुआन ने कहा कि तत्काल और दीर्घकालिक अवधि में राजधानी के सामने आने वाली समस्याओं को हल करने के लिए, हनोई पार्टी कमेटी ने कार्यकाल की शुरुआत से ही 10 पूर्णकालिक कार्य कार्यक्रम जारी किए, जिनमें विशिष्ट योजनाएं और समाधान प्रस्तावित किए गए।

2050 तक की दृष्टि के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए हनोई कैपिटल प्लानिंग, और 2065 तक की दृष्टि के साथ 2045 तक हनोई कैपिटल मास्टर प्लान की समायोजन परियोजना को सरकार, नेशनल असेंबली और पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट कर दिया गया है (24 मई 2024 के निष्कर्ष संख्या 80-केएल/टीडब्ल्यू में सर्वसम्मति से निर्देशित), और उम्मीद है कि अक्टूबर 2024 की शुरुआत में इसे प्रधानमंत्री के अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाएगा। इन दोनों योजनाओं में, सीमाओं और कमियों को दूर करने के समाधानों का अध्ययन किया गया है और 2011 के कैपिटल मास्टर प्लान को विरासत में मिला है, जिसमें नई विकास शर्तें शामिल हैं।

विशेष रूप से, 5 विकास अंतरिक्ष अक्षों का अनुसंधान और निर्माण; राजधानी में शहरों का निर्माण, परिदृश्य, संस्कृति और मुख्य सेवाओं की केंद्रीय धुरी के रूप में रेड नदी और डुओंग नदी अंतरिक्ष अक्षों का निर्माण, शहर के दक्षिण में अधिक अंतरराष्ट्रीय स्तर के हवाई अड्डों का निर्माण, ... उस आधार पर, सिटी पीपुल्स कमेटी विशिष्ट मास्टर प्लान को लागू करने के लिए योजनाओं की स्थापना और अनुमोदन के काम को निर्देशित करना जारी रखेगी, और साथ ही शहरी विकास कार्यक्रमों और योजनाओं के विकास को पूरा करेगी ताकि धीरे-धीरे एक पूर्ण और समकालिक तकनीकी बुनियादी ढांचे प्रणाली और शहर के सामाजिक बुनियादी ढांचे के निर्माण में निवेश किया जा सके।

साथ ही, कैपिटल लॉ 2024 को लागू करते हुए, सिटी पीपुल्स कमेटी ने विशिष्ट नियमों को विकसित करने, उन्हें व्यवहार में कार्यान्वयन के लिए अनुमोदन हेतु सिटी पीपुल्स काउंसिल को प्रस्तुत करने, मजबूत नीति तंत्र के साथ, प्रत्येक क्षेत्र में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने, विशिष्ट जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने के लिए एक योजना विकसित की है।

"शहर ने यह निर्धारित किया है कि निर्धारित कार्यों और लक्ष्यों को प्राप्त करना एक कठिन, दीर्घकालिक और लगातार प्रक्रिया है, जिसके लिए पूरे राजनीतिक तंत्र और राजधानी के लोगों से उच्च दृढ़ संकल्प, केंद्र सरकार का ध्यान और दिशा और सभी स्तरों और क्षेत्रों का समन्वय, स्थानीय लोगों का समर्थन, बुद्धिजीवियों, संघों, पेशेवर संघों, वैज्ञानिकों की भागीदारी और संयुक्त प्रयास, पूरे देश के लिए हनोई की भावना, राजधानी हनोई के लिए पूरे देश की भावना की आवश्यकता है" - सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष डुओंग डुक तुआन ने जोर दिया।

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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/yeu-cau-cap-thiet-chuyen-doi-so-trong-cong-tac-quy-hoach.html