Theo đại biểu Nguyễn Tâm Hùng, dự thảo Nghị quyết lần này có bước tiến rất lớn, thể hiện quyết tâm cao của Quốc hội và Chính phủ trong việc tạo thể chế vượt trội cho TP. Hồ Chí Minh. Đại biểu nhấn mạnh, việc sửa đổi Nghị quyết 98 lần này không phải là điều chỉnh kỹ thuật thuần túy mà là bước tái cấu trúc thể chế quan trọng của TP. Hồ Chí Minh trong không gian phát triển hoàn toàn mới, với vai trò, quy mô và trách nhiệm lớn hơn sau sáp nhập. Để Nghị quyết khi ban hành thực sự phát huy hiệu quả, tháo gỡ các nút thắt hiện hữu và tạo chuyển biến mạnh mẽ trong thực tiễn, đại biểu tham gia một số ý kiến sau:
Về cơ chế phát triển theo mô hình TOD, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng kiến nghị Ban soạn thảo cân nhắc bổ sung tiêu chí bắt buộc về đánh giá tác động xã hội, gồm tác động lên hạ tầng xã hội, không gian sống và khả năng tiếp cận dịch vụ công của cư dân hiện hữu tại từng khu vực TOD. Việc bổ sung tiêu chí này là cần thiết vì thực tế nhiều dự án TOD tại Thành phố thường gặp vướng mắc kéo dài do thiếu đánh giá đầy đủ, làm phát sinh khiếu nại, gây chậm tiến độ và ảnh hưởng đến lòng tin của người dân.
Về tỷ lệ phân chia nguồn thu từ quỹ đất TOD, đại biểu kiến nghị cân nhắc quy định rõ nguyên tắc định giá đất TOD và cơ chế thẩm định độc lập đối với giá đất, giá khởi điểm đấu giá hoặc giá cho thuê. Lý do là quỹ đất TOD có vị trí đắc địa, giá trị thương mại lớn; nếu không có cơ chế kiểm soát độc lập, công khai minh bạch, dễ phát sinh thất thoát tài sản công và gây bức xúc dư luận.
Về thanh toán các dự án BT bằng quỹ đất, đại biểu đề nghị cân nhắc bổ sung yêu cầu công khai hóa toàn bộ thông tin về quỹ đất thanh toán, giá trị quỹ đất, phương pháp xác định giá và khối lượng công trình đã được kiểm toán trước khi thực hiện giao đất hoặc cho thuê đất.
Về thẩm quyền thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội, đại biểu kiến nghị bổ sung yêu cầu phải kèm theo báo cáo đánh giá nhu cầu phát triển đô thị, nhu cầu tái định cư và khả năng bố trí quỹ đất tái định cư. Lý do là các dự án thuộc danh mục này thường quy mô lớn, liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người dân; nếu không chuẩn bị kỹ từ đầu, rất dễ phát sinh khiếu kiện đông người, ảnh hưởng đến an ninh xã hội.
Bên cạnh đó, để lựa chọn đúng nhà đầu tư chiến lược thực sự có năng lực, đại biểu cũng đề nghị xem xét nâng tỷ lệ vốn chủ sở hữu tối thiểu từ 20% lên 25% đối với dự án dưới 30.000 tỷ đồng và từ 15% lên 20% đối với dự án từ 30.000 tỷ đồng trở lên. Việc nâng tỷ lệ này sẽ giúp sàng lọc nhà đầu tư yếu năng lực, hạn chế rủi ro dự án treo, dự án chậm tiến độ và giảm phụ thuộc vào vốn vay tín dụng - vốn là rủi ro lớn nhất đối với các dự án quy mô lớn.
Để phát huy hiệu quả mô hình Khu thương mại tự do TP. Hồ Chí Minh, đại biểu kiến nghị bổ sung cơ chế kiểm soát dòng tiền và quản lý ngoại hối trong nội bộ Khu thương mại tự do để phòng ngừa nguy cơ chuyển giá hoặc rửa tiền. Đồng thời, giao Chính phủ sớm ban hành bộ chỉ tiêu đánh giá hiệu quả vận hành của Khu thương mại tự do, bao gồm giá trị gia tăng sản xuất, tỷ lệ nội địa hóa, việc làm tạo mới, thu ngân sách, lưu lượng hàng hóa và hiệu quả hải quan.
Đại biểu mong muốn Quốc hội, Chính phủ, các Bộ, ngành, tiếp tục xem xét, hoàn thiện các nhóm cơ chế theo hướng mạnh hơn, rộng hơn, linh hoạt hơn để TP. Hồ Chí Minh có đủ công cụ, quyền hạn và nguồn lực thực hiện vai trò đầu tàu kinh tế - tài chính - logistics - đổi mới sáng tạo của quốc gia.
Nguồn: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khuon-kho-the-che-vuot-troi-cho-thanh-pho-ho-chi-minh-10398086.html










Bình luận (0)