365 nap a Nam Tam népének visszatérése után

Lai Chau – Miután egy évvel bevezették a kétszintű helyi önkormányzati rendszert, ahol az eljárásokat közvetlenül a község szintjén kezelik, Nam Tam község tisztviselői fokozatosan megszokták a rendes munkaidőn túlnyúló munkanapokat.

Szerkesztői megjegyzés: A kétszintű önkormányzati modell közel egy évnyi (2025. július 1. óta tartó) bevezetése után a Mezőgazdaság és Környezetvédelem Újság ezt a cikksorozatot vállalja, hogy dokumentálja a helyi szintű mozgásokat és változásokat, ahol az új közigazgatási apparátus és köztisztviselői csapata számos nehézség leküzdésére törekedett, hogy jobban és hatékonyabban szolgálhassa az embereket.

A helyi szintű gyakorlati tapasztalatok megerősítik, hogy a közigazgatási apparátus korszerűsítésére és az ország átszervezésére irányuló forradalom nemcsak a költségvetés megtakarításában és a rendszerben lévő köztes szintek csökkentésében segít, hanem új fejlődési utakat is nyit, új elvárásokat támasztva egy virágzó és boldog nemzet építésének törekvésének megvalósításához.

Nam Tamban mindig későn gyulladnak ki az ablakok.

Június késő délutánján a Sin Ho-fennsíkról érkező nap ferde tűzéssel sütött a betonfelületre. A fülledt hőség még fülledtebbé tette a levegőt Nam Tam község (Lai Chau tartomány) Kulturális és Szociális Ügyek Irodájának körülbelül 30 m²-es helyiségében.

Tan A Binh úr, a Nam Tam község Kulturális és Szociális Ügyek Osztályának szakértője egész nap a számítógépe előtt ül. Fotó: Duc Binh.

Tan A Binh asztalán egy pohár hideg vízben szinte teljesen elolvadt a jég. A víz tócsává gyűlt az asztallapon. Délután közepe óta többször is nyúlt a pohár után, de a telefonja rezgett, vagy az előtte lévő számítógép képernyőjén folyamatosan villogtak az új értesítések. Az adatcellák, dokumentumok és a munkával kapcsolatos csevegőcsoportok úgy halmozódtak, mintha sehol sem lenne vége.

Az irodában csak billentyűzet- és egérkattintások hallatszottak. Időnként Mr. Binh áthajolt, hogy gyorsan váltson néhány szót egy kollégájával egy hiányosan kitöltött nyilatkozatról, majd visszatért a számítógép képernyőjéhez, miközben továbbra is mozgatta az egeret a számos megnyitott dokumentumfájl között.

A szoba ajtaja kitárult. Egy dao etnikumú férfi lépett be, kezében gyűrött papírhalommal. Tan A Hac azért jött, hogy bejegyezze a halálesetet, és kártérítést igényeljen nemrég elhunyt rokona számára. Leült egy szék szélére, szeme vörös volt, hangja elcsuklott az érzelmektől minden alkalommal, amikor meg kellett említenie az elhunyt nevét. A közel 50 éves férfi időnként hosszan lehajtotta a fejét, kezével szorosan markolva a négyfelé hajtogatott halotti anyakönyvi kivonatot.

Mr. Binh közelebb húzta a székét, gondosan ellenőrizte a dokumentumokon szereplő információkat, miközben halkan kérdéseket tett fel, hogy enyhítse a férfi zavarát. A Kulturális és Szociális Ügyek Osztályának szakembere beírta az adatokat, kinyomtatta az űrlapokat, majd lehajolt, hogy megmutassa azokat a helyeket, ahol aláírásokra van szükség. A folyosón a procedúrák befejezésére várakozó emberek hangjai továbbra is kitartóan hallatszottak, amit az asztalon lévő telefon szüntelen csörgése szakított meg.

Tan A Hac úr háláját fejezte ki a községi hatóságoknak a családtagjuk sajnálatos halálával kapcsolatos eljárások felgyorsításában nyújtott segítségükért. Fotó: Duc Binh.

Miután megkapta a kitöltött jelentkezési lapját, Tan A Hac néhány másodpercig hallgatott. A belépéskor látszó vörösség enyhült a szemében. Korábban a támogatási programmal kapcsolatos eljárásokhoz le kellett mennie a korábbi Lung Thang községbe ellenőrzésre, majd a kórházba a papírmunka elvégzésére, és csak ezután a kerületbe, hogy megvárja a jóváhagyást és a dokumentumok aláírását. Ez gyakran több napos várakozást jelentett, és nem tudta, kit hívjon, hogy érdeklődjön az eredményekről. Most, hogy mindent integráltak és feldolgoztak a községben, az összes eljárás mindössze fél óra alatt lezajlott.

Bent az íróasztalánál Ha Manh Hai, a Nam Tam község Kulturális és Szociális Ügyek Osztályának vezetője éppen befejezte a megbeszélést a község vezetőivel. Visszatérve azonnal kinyitotta a számítógépét, hogy folytassa a munkát. „A kétszintű kormányzati rendszer bevezetése óta sok munka került át a kerületből, de még mindig kevés a személyzet” – bizalmaskodott Hai, miközben folyamatosan a Zalo alkalmazásban a munkahelyi értesítésekre adott válaszokat gépelte.

Nam Tam község három korábbi község – Lung Thang, Nam Cha és Nam Tam (korábban Sin Ho kerület, Lai Chau tartomány része) – egyesítésével jött létre. A község természeti területe meghaladja a 242 km²-t, lakossága 26 faluban 12 720 fő. Ebből a lakosságból a dao etnikai csoport körülbelül 37,5%-ot, a thai 25,2%-ot, a lu 21,45%-ot, a fennmaradó rész pedig más etnikai csoportokból áll.

A három korábbi község egybeolvadt, ami nagyobb területet és ennek megfelelően nagyobb munkaterhelést eredményezett. Előfordult, hogy a tartományból érkező dokumentumok késő délután érkeztek meg, de a jelentéseket másnap reggelre kellett elkészíteni. Sok távoli falvakban tartott megbeszélés csak késő este ért véget.

Ha Manh Hai urat, a Kulturális Osztály vezetőjét áthelyezték az egykori Lai Chau városból Nam Tam községbe. Fotó: Bao Thang.

„Most az osztályvezető közvetlenül részt vesz a fájlok kezelésében a szakemberekkel együtt. Sok nap haza kell vinnem a számítógépemet, és késő estig kell dolgoznom” – mondta fáradt mosollyal az osztályvezető, akinek állandó lakhelye az egykori Lai Chau városban található, tekintetét továbbra is a számítógép képernyőjére szegezve. Számára a legnagyobb nyomást nem egy nagy jelentés, hanem az óránként felhalmozódó tucatnyi apró feladat jelenti.

A faluba vezető út "tovább" van, mint a hazavezető.

A második emeleten a Nam Tam Község Népi Bizottságának alelnöke, Bui The Dung úr felállt, gyorsan töltött magának egy kanna erős, immár kihűlt teát, majd kihúzott egy műanyag széket a verandára, és a központ mögötti rögtönzött személyzeti szállások sorára pillantott. Ott a lapokból sebtében épített kis szobák fülledt melegek voltak, gyakran megnehezítve a korai távozást. De ez még mindig szerencsés volt, mert szerinte sok távoli és hegyvidéki terület még nagyobb nehézségekkel küzdött, sok tisztviselőnek ideiglenesen diákszállókat kellett kölcsönkérnie lakhatásra. Még maga a Nam Tam Község Népi Bizottságának székhelye is eredetileg a Nam Ma Védelmi Erdőgazdálkodási Tanács által hátrahagyott ingatlan volt.

Nam Tam község vezetői részt vesznek a kétszintű kormányzat előzetes felülvizsgálati ülésén. Fotó: Nguyen Huong.

Az egyesülés után a különböző területekről a községbe koncentrálódott tisztviselők száma megnőtt, miközben a létesítményeket szinte teljes egészében a régi központból újrahasznosították. Régi számítógépek, szűkös irodák, elégtelen személyzeti szállás, mégis a munkának zavartalanul folytatódnia kellett.

„A legnehezebb dolog továbbra is az emberek szokásainak megváltoztatása” – nyilatkozta a község alelnöke, mert bár sok eljárás ma már online is elintézhető, az emberek még mindig hozzászoktak ahhoz, hogy a község hivatalába viszik a dokumentumaikat, hogy érdeklődjenek és megbizonyosodjanak arról, hogy minden rendben van-e. Sokan még nem ismerik az okostelefonok használatát vagy az online kérelmek benyújtását.

Ez érthető egy olyan hegyvidéki területen, mint Nam Tam. „Vannak távoli falvak meredek, kanyargós utakkal, ahová 2-3 órát vesz igénybe az út, akár tovább is, mint a régi Lai Chau városába. Az esős évszakban a földutak sárosak és csúszósak lesznek, és sok szakaszon a járműveknek méterről méterre kell kúszniuk a sárban és a földcsuszamlásokban” – magyarázta a Nam Tam Község Népi Bizottságának alelnöke.

Nam Tam tisztviselői valószínűleg leginkább az április elején minden szinten megrendezett nemzetgyűlési és népi tanácsi választásokra emlékeznek. Feladataik szerint a tisztviselők csoportjai kora reggel lementek a falvakba, hogy végigvezessék az embereket az eljárásokon, információkat terjesszenek a politikákról, és elmagyarázzák a polgárok jogait és kötelezettségeit ezen a „nemzeti választási napon”. Állítólag az egykori Nam Cha község távoli falvaiban a község tisztviselőinek előző este el kellett hagyniuk a települést, hogy felkészüljenek az első szavazók fogadására.

De ezzel még nem volt vége. Ahogy a végső szavazólapok megszámlálása véget ért, mindenki szó nélkül visszasietett a központba, reggel óta „beragadt” jelentések, űrlapok és adatok halmaival a kezében, amelyek feldolgozásra vártak. Néhányuknak még mindig sár tapadt a nadrágjára. A billentyűzet kattogása ismét visszhangzott a képernyőket betöltő nyitott adatfájlok között, ismerős ritmusként a két szakosodott osztályon.

Nam Tam község elnöke, Nguyen Xuan Da elmondta, hogy a helyi hatóságok számára ma amellett, hogy képesek legyenek kezelni az egyesülés utáni megnövekedett munkaterhelést, az a legfontosabb, hogy az embereket a digitális technológia használatára támogassák. „A párttitkároknak és a faluvezetőknek tudniuk kell, hogyan kell okostelefonokat és Zalo-t használni, hogy a munkát hatékonyan tudják végezni” – mondta.

A Nam Tam kerület Kulturális és Szociális Ügyek Osztályának vezetője egy szakemberrel tárgyal az ügyekről. Fotó: Duc Binh.

Azonban a távoli faluban tapasztalható számos nehézség, valamint az a tény, hogy sok munkaképes korú fiatal elment dolgozni, egyáltalán nem egyszerű. Egyes falvakban a telefonjelek még mindig szakaszosak, és az internet néha elérhető, néha nem. Sok idős falusi vezető nem ismeri az eljárásokat, ezért a községi tisztviselőknek fel kell hívniuk őket, hogy útmutatást adjanak, és képernyőképeket küldjenek minden lépésről, hogy frissíthessék vagy áttekinthessék az információkat.

Miután Nam Tamban közel egy éve vezették be a kétszintű helyi önkormányzati modellt, számtalan nehézség és akadály nehezítette a községi szintű munkát, de egyben megnyitotta az utat egy emberközpontúbb rendszer felé, amely a helyi szintű problémákat is képes kezelni.

A hit apró változtatásokkal kezdődik, majd fokozatosan táplálkozik és növekszik a Sin Ho-fennsíkon.

A Sin Ho fennsíkon. Fotó: Thoa Dong.

Forrás: https://nongnghiepmoitruong.vn/365-ngay-ve-voi-dan-o-nam-tam-d813997.html