EU Zöld Megállapodás: Új kihívások a vietnami exportvállalkozások számára

Az Európai Unió (EU) Vietnam harmadik legnagyobb exportpiaca, amelynek forgalma az évek során folyamatosan nőtt, és olyan partner, amellyel Vietnam mindig is magas kereskedelmi többlettel rendelkezett. A szakértők szerint azonban az EU zöld megállapodása jelentős változásokhoz vezet az EU által a régióba importált számos külföldi árura vonatkozó követelményekben, szabályozásokban, feltételekben és eljárásokban, ezáltal számos kihívást jelentve a vietnami exportvállalkozások számára.

Egész tra halak feldolgozása exportra. Fotó: Vu Sinh/VNA

Érintett termékcsoportok

A Vietnam–EU Szabadkereskedelmi Megállapodás (EVFTA) 2020. augusztus 1-jén lépett hatályba, megkönnyítve a vietnami áruk bejutását az uniós piacra. A Központi Statisztikai Hivatal legfrissebb adatai szerint 2023-ban Vietnam kereskedelmi többlete az EU-val 29,1 milliárd USD volt.

Az uniós piac jellegét és mértékét tekintve az EU-ba irányuló exporttevékenységek stabilitásának és fenntarthatóságának fenntartása nagyon fontos számos vietnami feldolgozóipar és exportipar jövőbeli fejlődése, és következésképpen a kapcsolódó termékek termelési és exportláncaiban részt vevő több millió munkavállaló jövedelmi kilátásai szempontjából.

Szakértők szerint azonban az EU Zöld Megállapodása, valamint számos területen hozott konkrét politikák, intézkedések és tervek jelentős változásokhoz vezetnek és fognak vezetni azokban a követelményekben, szabályozásokban, feltételekben és eljárásokban, amelyeket az EU a régióba importált számos külföldi árutípusra alkalmaz. Ezért a vietnami export az EU piacára is kihívásokkal és lehetőségekkel néz szembe az EU zöld szabványainak erősítésének trendje miatt.

A Vietnami Kereskedelmi és Ipari Szövetség (VCCI) által augusztusban végzett gyorsfelmérés szerint a válaszadók 88-93%-a soha nem tudott, vagy csak hallott az EGD-ről vagy az EU vietnami exporttal kapcsolatos kiemelkedő zöld politikáiról.

Különösen az üzletemberek, alkalmazottak és vállalatoknál dolgozók aránya, akik tudnak az EGD-ről, mindössze 4%, ami jóval alacsonyabb, mint a többi felmérési csoportban (8-12%).

Az EGD zöld politikáival összhangban eddig Vietnam exporttermékcsoportjait várhatóan a legerősebben fogja érinteni az EU piacának zöld átállási folyamata az elkövetkező időszakban, beleértve a következő 7 termékcsoportot: villamos energia, elektronika, informatika, gépek és berendezések, kapcsolódó alkatrészek; mezőgazdasági termékek, vízi termékek, fa és faipari termékek; mindenféle élelmiszer (különösen a bioélelmiszerek); textilek, lábbelik; vegyi anyagok, műtrágyák, elemek, akkumulátorok; vas, acél, alumínium, cement; mindenféle termék csomagolása.

Az EGD által a vietnami export számára jelentett kihívás elsősorban a vállalkozások, szövetségek és kapcsolódó szervezetek tudatosságának növelésében és megváltoztatásában rejlik.

Mivel az EGD egy átfogó szakpolitikai csomag, amelyhez nagyon hosszú ütemterv tartozik, az e megállapodás végrehajtására irányuló szakpolitikák és intézkedések nemcsak számosak és összetettek, hanem folyamatosan fejlődnek is az idők során.

Ugyanakkor nincsenek közös zöld szabványok, sem egységes zöld átállási ütemterv az EU-ba exportált összes árutípusra vonatkozóan.

Varrócikkek az EU piacára exportra a Thai Nguyen Garment Company-nál. Fotó: Tran Viet/VNA

Az EU zöld megállapodásának hatásirányai a vietnami exportra

A VCCI „EU Green Deal and Vietnam's Exports - The Case of Agricultural, Food and Textile Sectors” című jelentése szerint ez a megállapodás a következő fő módokon befolyásolhatja Vietnam exportját:

„Zöld, fenntartható” szabványok szigorítása az exportált árukra vonatkozóan: A felülvizsgálat kimutatta, hogy a Zöld Megállapodást végrehajtó politikák, tervek és intézkedések többsége a vietnami exportot erre a piacra befolyásolja az árukra vonatkozó zöld szabványok különböző módokon történő szigorításán keresztül, például új szabványok, műszaki előírások (TBT) és/vagy élelmiszer-biztonsági és növény-egészségügyi előírások (SPS) hozzáadásával, amelyek a „zöld, fenntartható” célhoz kapcsolódnak (például új előírások az ökotervezésről, az ökológiai termékek címkézésének/címkézésének módszereiről, termékútlevelekről stb.).

A termelők pénzügyi felelősségének növelése a „zöld, fenntartható” célokhoz való hozzájárulás érdekében: Bár nem gyakori, a Zöld Megállapodás keretében egyes politikák és intézkedések előírják a vietnami termelők és exportőrök számára, hogy további összegeket fizessenek (közvetlenül vagy közvetve különböző formákban) ahhoz, hogy árukat exportálhassanak az EU-ba, például: a kiterjesztett gyártói felelősségről szóló rendelet (EPR) alapján fizetendő összeg: A gyártott termékek gyártóinak (bizonyos terméktípusok kivételével) bizonyos díjat kell fizetniük az importáló országnak az általuk exportált termékek használatából származó hulladék kezeléséért.

És szigorítsa a termékek „zöld, fenntartható” elemeire vonatkozó bejelentési és tájékoztatási eljárásokat: Az EU Zöld Megállapodásában szereplő szakpolitikák és tervek szerinti új követelmények arra kényszerítik a vietnami gyártókat és exportőröket, hogy bejelentési eljárásokat hajtsanak végre, információkat és dokumentumokat szolgáltassanak a zöld felelősségvállalás igazolására, például: az importált áruk CO2-kibocsátási szintjének bejelentésére vonatkozó eljárások a szén-dioxid-kibocsátási határokon történő kiigazítási mechanizmus (CBAM) keretében.

Amellett, hogy az EU által a fent említett, egyértelműen alkalmazott vagy tervezett intézkedésekből kiderül, hogyan befolyásolják a vietnami exportárukat, nem kizárt, hogy a jövőben az uniós ügynökségek és az uniós tagállamok által a Zöld Megállapodás céljainak végrehajtása érdekében kidolgozott, megfogalmazott és elfogadott politikákkal és jogi intézkedésekkel a vietnami exportot más csatornákon és módszereken keresztül is érinteni fogja a Zöld Megállapodás.

Ly Ly