80 năm Ngoại giao Việt Nam: Một hành trình đặc biệt
Ho bácsi a Külügyminisztérium tisztviselőivel és munkatársaival beszélgetett az első diplomáciai konferencián 1957 márciusában. (Fotó: Archívum)

Ez a következetesség Ho Si Minh diplomáciai gondolkodásának értékes öröksége, és Vietnam mai külügyeinek vezérelve.

Ho Si Minh diplomáciai lenyomata

Ho Si Minh elnök külpolitikai ideológiája mindig a forradalmi gyakorlaton és a nemzeti érdekeken alapult. Ho Si Minh elnök hangsúlyozta az önellátás és az önfejlesztés fontosságát. Egyszer azt mondta: Az igazi erőre kell támaszkodnunk. Az igazi erő a gong, a diplomácia pedig a hang. Minél hangosabb a gong, annál hangosabb a hang.

Vietnam külpolitikai stratégiáját Ho Si Minh diplomáciai gondolkodásának alapelvei vezérlik, beleértve a nemzeti egység fenntartását, a nemzetközi szolidaritás erősítését, a több barát és kevesebb ellenség szerzését, valamint különösen a szomszédos országokkal, a régióval és az összes nagyobb országgal ápolt kapcsolatok értékelését. Vietnam minden nemzetvédelmi háborúban diplomáciai győzelmeket aratott a katonai sikereknek és a külpolitikai gyakorlatok ügyes alkalmazásának köszönhetően.

Dien Bien Phu elsöprő győzelme után az 1954-es genfi ​​egyezmények a 17. szélességi körön kettéosztották Vietnamot, és északon elismerték a Vietnami Demokratikus Köztársaságot. Az 1973-as párizsi egyezmények aláírása után tűzszünetet hoztak, és az Egyesült Államokat minden katonai erő kivonására kényszerítették. A Vietnami Néphadsereg ezután 1975-ben teljesen legyőzte a szaigon-i kormányt, és az országot 1976-ban egyesítették Vietnami Szocialista Köztársaság néven.

Vietnam megnyerte a kambodzsai konfliktust a vörös khmerekkel. 1989 szeptemberében Vietnam befejezte a kivonulását Kambodzsából. Két évvel később, 1991 októberében a kambodzsai párizsi megállapodás átfogó politikai megállapodást kötött, megnyitva a béke időszakát, és lehetővé téve Vietnam számára, hogy a társadalmi-gazdasági fejlődésre összpontosítson.

80 năm Ngoại giao Việt Nam: Một hành trình đặc biệt
Carlyle A. Thayer professzor (jobbról a második) egy Vietnámról szóló konferencián. (Forrás: Getty Images)

Megnyitva az utat az integráció előtt

A 6. pártkongresszuson (1986. december) Vietnam kezdeményezte a Doi Moi politikát, amelyben Truong Chinh főtitkár politikai jelentése hangsúlyozta a külgazdasági kapcsolatok bővítésének és hatékonyságának javításának szükségességét – megnyitva a mély regionális és nemzetközi integráció folyamatát.

Egy másik fontos mérföldkő 1988 májusában volt, amikor a Politikai Bizottság kiadta a 13/NQ-TW számú határozatot „A külügyi feladatokról és politikákról az új helyzetben”. A határozat rámutatott, hogy „a gazdasági gyengeség, az elszigeteltség és az embargó komoly veszélyt jelent az ország biztonságára és függetlenségére”. Ezért a kiemelt feladat az erős gazdaság, a szilárd nemzetvédelem kiépítése és a nemzetközi együttműködés bővítése. A Politikai Bizottság 13. számú határozata szintén hangsúlyozta a multilateralizáció és a diverzifikáció külpolitikáját – a „több barát, kevesebb ellenség” jegyében. Ugyanakkor stratégiai feladatokat is meghatározott: a kambodzsai kérdés végleges megoldása, a Kínával és az Egyesült Államokkal fenntartott kapcsolatok normalizálása, az ASEAN-nal, Japánnal és az európai országokkal való kapcsolatok megerősítése stb.

A 13. számú határozatot jelentős mérföldkőnek tekintik Vietnam külpolitikai gondolkodásának megújításában. Azóta az összes későbbi pártkongresszus továbbra is megerősítette és kiegészítette ezt a politikát. A 7. kongresszuson (1991. június) a Politikai Jelentés megerősítette, hogy Vietnam "diverzifikálni és multilateralizálni fogja gazdasági kapcsolatait minden országgal és gazdasági szervezettel...".

A 7. kongresszus politikai jelentésében ez is kimondta: „Egyenlő és kölcsönösen előnyös együttműködést szorgalmazunk az országokkal, függetlenül azok politikai és társadalmi berendezkedésétől, a békés egymás mellett élés elvei alapján.” Vietnam célja baráti kapcsolatok kialakítása Délkelet-Ázsia és az ázsiai-csendes-óceáni térség országaival, kölcsönösen előnyös együttműködés Észak- és Nyugat-Európa országaival, Japánnal és más fejlett országokkal, valamint a kapcsolatok normalizálása az Egyesült Államokkal...

A külpolitikai fejlődés következő lépésére a 8. pártkongresszuson (1996 közepén) került sor. Ezen a kongresszuson először vettek részt Kambodzsa, Malajzia és Szingapúr kormánypártjainak küldöttségei. A politikai jelentés úgy értékelte, hogy a tudományos és technológiai forradalom gyorsan fejlődik, elősegíti a termelőerők fejlődését és felgyorsítja a gazdaság és a társadalmi élet globalizációját. Ezért Vietnamnak „meg kell erősítenie a kapcsolatait a szomszédos országokkal és az ASEAN-nal, meg kell szilárdítania a kapcsolatokat a hagyományos barátokkal, és fontosságot kell tulajdonítania a fejlett országokkal és a világ politikai és gazdasági központjaival fenntartott kapcsolatoknak”.

A 9. pártkongresszus (2001. április) továbbra is megerősítette: „Vietnam minden ország barátja és megbízható partnere kíván lenni” a diverzifikáció, a multilateralizáció politikáján keresztül, előtérbe helyezve a szocialista országokkal, szomszédokkal és hagyományos barátokkal fenntartott kapcsolatokat. A 10. kongresszus (2006. április) megállapította, hogy Vietnam: nyitott, multilaterális, diverzifikált külpolitikát folytat, proaktívan integrálódik a nemzetközi gazdaságba, és egyúttal bővíti az együttműködést más területeken. A 10. pártkongresszus óta két fő trend vált egyre hangsúlyosabbá: a proaktív integráció a nemzetközi közösségbe és a stratégiai partnerségek átfogó hálózatának kiépítése.

80 năm Ngoại giao Việt Nam: Một hành trình đặc biệt
A 6. pártkongresszuson (1986. december) Vietnam kezdeményezte a felújítási politikát. (Fotó: A kép forrása)

Átfogó diplomácia

A 11. pártkongresszuson (2011. január) kibővítették a nemzetközi gazdasági integráció iránti elkötelezettséget, és most először merült fel az új generációs szabadkereskedelmi megállapodásokban vállalt kötelezettségek végrehajtásának követelménye. A kongresszus megerősítette a stratégiai partnerek és a nagyhatalmak fontosságát a nemzeti fejlődésben, miközben egy új elemmel bővítette a keretet: a részvétellel a többoldalú védelmi és biztonsági mechanizmusokban – különösen az ASEAN és az ENSZ békefenntartó műveleteiben.

A 12. Pártkongresszus (2016) először vezette be az „átfogó diplomácia” fogalmát, amely három pilléren nyugszik: a párt külügyei, az állami diplomácia és az emberek közötti diplomácia. A Kongresszus hangsúlyozta a nemzetközi gazdasági integrációt a Transzcsendes-óceáni Partnerség Átfogó és Progresszív Megállapodásán (CPTPP), a Regionális Átfogó Gazdasági Partnerségen (RCEP) és a Vietnam–EU Szabadkereskedelmi Megállapodáson (EVFTA) keresztül is.

A 13. pártkongresszuson (2021) Vietnam ismét megerősítette függetlenségre, önellátásra, multilateralizációra és diverzifikációra épülő külpolitikáját; barátként, megbízható partnerként, valamint a nemzetközi közösség aktív és felelősségteljes tagjaként tekint rá. Új pont a külügyek szerepének hangsúlyozása egy átfogó nemzeti fejlesztési stratégia kidolgozásában, miközben megerősítette a „négy nem” politikájának folyamatos végrehajtását a nemzetvédelemben.

Összefoglalva, Vietnam diplomáciájának 80 éves fejlődése folyamatosan erősítette az ország pozícióját és presztízsét a nemzetközi színtéren, egyre inkább megerősítve az erőteljesen felemelkedő középszintű ország szerepét. Vietnam jelenleg 194 országgal ápol diplomáciai kapcsolatokat, átfogó partnereinek, stratégiai partnereinek és átfogó stratégiai partnereinek hálózatát 38 országra bővítette, kétszer volt az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának nem állandó tagja, háromszor töltötte be az ASEAN elnökségét, és a BRICS tizedik partnere lett. Vietnam több mint 60 országgal és gazdasággal írt alá kereskedelmi megállapodásokat, és 70 nemzetközi és regionális multilaterális szervezet tagja.