Tanulságok a vezetői szintek felelőtlenségéből

2023. szeptember 12-én, 23:22 körül a Hanoi város , Thanh Xuan kerület, Khuong Ha utca 29/70. sikátorában, a 37. számú házban, a 2015-ben épült, 9 emeletes, körülbelül 200 négyzetméteres, 45 szobás mini lakóházban, amelyben körülbelül 150 ember élt, tűz ütött ki, rendkívül súlyos következményekkel járva, számos áldozatot követelve, valamint jelentős anyagi kárt okozva.

A tűz súlyos következményekkel járt, sok családot megviselt. Egyes családok 7 embert veszítettek el, néhány gyermek elvesztette az anyját és az apját is, és egyazon családon belül néhány embert a yin és a yang választott el egymástól.

A közösségi hálózatokon terjedő tűzvész képei sok embert kísértenek, aggódva magukért és szeretteikért, amikor a nagyvárosokban, ahol szűkös a föld, zsúfoltak az emberek és szűkös a gazdaság , a minilakások olyan lakhatási formát jelentenek, amelyet sokan választanak a „letelepedés” helyszínéül.

„Amikor a ház lángokban áll, a patkányok mutatják az arcukat.”

Nguoi Dua Tinnel osztozva Dang Hung Vo professzor, a természeti erőforrások és környezetvédelmi miniszter korábbi helyettese mély sajnálatát fejezte ki a Khuong Dinh kerületben található minilakásban történt tűzvész hírével kapcsolatban. Ő maga is Hanoi Thanh Xuan kerületében él, kevesebb mint 3 km-re a tűzvésztől, és megkérdőjelezte, hogy egy ilyen látszólag nagyon progresszív társadalomban, mint a mai, miért történt ilyen tragikus következményekkel járó tűzeset.

„Sok minilakásban jártam már, és rájöttem, hogy ha baleset történik, a lakóknak nagyon nehéz lesz elmenekülniük: a sikátor kicsi, nincs megfelelő áram és víz, az ott élők száma zsúfolt és szűkös…” – mondta Dang Hung Vo úr.

A szakértő szerint ennek a helyzetnek az oka a mini apartmanok gyors és erőteljes fejlesztése, szigorú irányítás és felügyelet nélkül a kezelőügynökségek részéről.

A Khuong Ha utcában, Hanoiban kitört minilakás-tűz helyszíne.

A minilakás típust értékelve a professzor elmondta, hogy ennek az ingatlanterméknek a jellege nem rossz. A befektető olyan házakat épít, amelyek sokban hasonlítanak a modern lakásokhoz, de sokkal alacsonyabb áron, majd a kiadó/eladó helyiségeket a lakosság egy szegmensének jövedelmi és megélhetési igényeihez igazítja. Az építkezés a törvény nyilvánosan és átláthatóan szabályozott követelményein és kritériumain is alapul.

A tragikus baleset azonban elsősorban a befektető kapzsisága miatt következett be, aki nem törődött az épületben élők életével és biztonságával, és figyelmen kívül hagyta az ilyen típusú ingatlanokra vonatkozó összes jogszabályt. A második ok az állami igazgatási szervek egy részének felelőtlenségéből fakad, amelyek nem megfelelően látják el feladataikat és hatásköreiket, de e mögött az érdekek kérdése is meghúzódhat – egy gazdasági probléma a befektető és az illetékes hatóságok között.

Dang Hung Vo professzor.

„A mini lakások megjelenése nem új keletű, ez a termék is segít megoldani sok ember lakhatási problémáját. Az ilyen típusú építkezésekre már most is szigorú előírások vonatkoznak, de az előírások betartatásáért felelős személyek nagyon felelőtlenül végzik munkájukat. Amikor a baleset történt, 56 szerencsétlen áldozat halt meg, majd „a házban tűz tárta fel a patkányokat” – mondta Dang Hung Vo professzor.

Figyelembe kell venni mind a befektetők, mind az állami szervek felelősségét.

Jogi szempontból Nguyen Duc Manh ügyvéd, a Bizlink Ügyvédi Iroda igazgatóhelyettese elmondta, hogy a „mini apartmanok” fogalmát először a Hanoi Népi Bizottság által 2014. június 20-án kiadott 24. számú határozatban, valamint a Hanoi Népi Bizottság által 2015. december 18-án kiadott 37. számú határozatban említették. Ez a két dokumentum azonban már lejárt.

A 2014-es Lakástörvényben szereplő egyéni házak és társasházak koncepciójára alapozva Manh úr kijelentette, hogy a Khuong Ha-i „mini társasház” lényegében egyéni ház, és a sorházakra vonatkozó tervezési szabványok alapján a házak semmilyen esetben sem építhetők 6 emeletnél magasabbra.

„Ezenkívül a 6 méternél keskenyebb sikátorokban nem lehet 4 emeletnél magasabb házakat építeni. A Khuong Ha-ban, „egy 9 emeletes, több mint 45 lakásos házban” történt tűzesetet leíró információk alapján látható, hogy a befektető megsértette az építési törvény rendelkezéseit” – erősítette meg Mr. Manh.

Az ügyvéd elmondta, hogy az ilyen típusú lakásokra vonatkozó jelenlegi jogi szabályozás viszonylag teljes, de a probléma az építési engedélyek kiadásában, az építésben, az ellenőrzésben és az építési folyamat felügyeletében, valamint a projekt illetékes hatóságok általi használatba vételében rejlik.

Az egyéni házakban lévő lakások adásvételét is egyértelműen szabályozza a törvény. Ha a ház két vagy több emeletes, és minden emeleten két vagy több önálló lakás található; az egyes lakások minimális alapterülete 30 m2 vagy annál nagyobb, és megfelel a társasházakra vonatkozó feltételeknek, a háztulajdonos az államtól lakástulajdoni igazolást kap.

És amikor a háztulajdonos eladja a lakást, a házhoz kapcsolódó földhasználati jogok a lakásvásárlók közös használatába tartoznak, így az egyes házakban lévő lakások adásvétele ésszerű és törvényileg megengedett.

Nguyen Duc Manh ügyvéd: Egy lakásbefektetőre maximum 12 év börtönbüntetés várhat.

A szeptember 13-án este 56 ember halálát okozó incidens miatt azonban a Hanoi Városi Rendőrség határozatot hozott az ügyben a vádlottak büntetőeljárás alá vonásáról, valamint Nghiem Quang Minh ideiglenes, 4 hónapos őrizetbe vételéről a tűzvédelmi és -oltási szabályok megsértése miatt. Nguyen Duc Manh ügyvéd elmondta, hogy a Khuong Dinh utcai ház beruházója számos felelősséggel tartozik, beleértve az adminisztratív, büntetőjogi és polgári jogi felelősséget.

Először is , az építési engedély megsértése esetén a befektető 15 000 000 és 20 000 000 VND közötti pénzbírsággal sújtható egyéni házak építése esetén. Ezenkívül a befektető köteles lebontani az építmény azon részét, amely megsérti a kiadott építési engedélyt.

Másodszor , a befektető 7-től 12 évig terjedő börtönbüntetéssel sújtható a tűzvédelmi és tűzoltási szabályok megsértése esetén, amely 3 vagy több ember halálát okozza. Ezenkívül 10 000 000 és 50 000 000 VND közötti pénzbírsággal sújtható, valamint 1-től 5 évig terjedő eltiltással tisztségviseléstől, szakmai tevékenység gyakorlásától vagy bizonyos munkák végzésétől.

Emellett az ügyvéd hangsúlyozta, hogy ebben az esetben tisztázni kell az illetékes állami szervek (Thanh Xuan Kerületi Népi Bizottság, Khuong Dinh Kerület) felelősségét az építési engedélyek kiadásában, az engedélyek szerinti építési megvalósítás ellenőrzésének koordinálásában az építési törvények betartásának biztosítása érdekében.

A polgári jogi felelősség megállapításához az illetékes állami szerveknek meg kell állapítaniuk a tűz és a robbanás okát, hogy megállapítsák az érintett felek hibáját és felelősségét. Ha az ok az építési engedély megsértésével történő építkezésre, a tűzvédelmi rendszer hiányára vagy az épület tűzvédelmi rendszerének az előírt szabványoknak való nem megfelelőségére vezethető vissza, a fő felelősség a lakóépület befektetőjét terheli.

A fenti kérdéssel kapcsolatban Vu Ngoc Anh úr, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Minisztérium (Építési Minisztérium) igazgatója elmondta, hogy a kigyulladt mini lakóház nem felelt meg az épület eredeti tervének.

Az ellenőrzés során kiderült, hogy a fenti mini lakóháznak számos olyan tényezője van, amely nem garantálja a tűzbiztonságot. Tűz esetén sok lakónak az életét kockáztatva kell a szomszéd házának tetejére ugrania a menekülés érdekében. Ezenkívül a házban számos szabálysértés is előfordul, például illegálisan épült további 4 emelet, a tűzlépcsők nem kellően minősítettek, a helyi hatóságok hanyagul kezelik az építési engedélyek kiadását stb.

Vu Ngoc Anh úr szerint a Nghiem Quang Minh úrnak (a leégett ház tulajdonosának) kiadott építési engedély egyértelműen kimondta, hogy „engedély egy hatszintes családi ház építésére”, anélkül, hogy konkrétan leírná, hogy a házban sok lakás van-e vagy sem. A valóságban azonban a leégett ház egy családi ház volt, amelyhez üzlethelyiség (kiadó vagy eladó) tartozott, 10 emeletből és 45 lakásból állt, közismert nevén „mini apartmanház” .

Forrás: https://www.nguoiduatin.vn/chay-chung-cu-mini-bai-hoc-do-su-vo-trach-nhiem-cua-cac-cap-quan-ly-a626786.html