Tanulságok a kínai magángazdaság-fejlesztésből

2025. március 7-én délután To Lam főtitkár a Központi Politikai és Stratégiai Bizottsággal együttműködve a magángazdaság fejlesztésével foglalkozott. A találkozón a főtitkár hangsúlyozta, hogy a magángazdaság a gazdasági növekedés legfontosabb hajtóereje.

2025. március 7-én délutánTo Lam főtitkár a Központi Politikai és Stratégiai Bizottsággal együttműködve a magángazdaság fejlesztésével foglalkozott. A találkozón a főtitkár hangsúlyozta, hogy a magángazdaság a gazdasági növekedés legfontosabb hajtóereje.

A magángazdaság az ország gazdasági növekedésének fontos hajtóereje.

Korábban Kínában is érdeklődésre tartott számot a magángazdaság témája. A fejlesztési igények hasonlósága és a közepes jövedelmi csapdából való kilábalás iránti elszántság, a technológiai önellátás és a gazdasági fejlődés miatt Vietnam hivatkozhat a Kína által javasolt megoldásokra.

Jelentős változások a magángazdasággal kapcsolatos hozzáállásban Kínában

Február 17-én Hszi Csin-ping összehívott egy csoport magánszektorbeli képviselőt egy gazdasági fejlődésről szóló találkozóra, amelyen részt vettek a BYD, a Huawei, az Alibaba, a Tencent, a Xiaomi és a mesterséges intelligenciával foglalkozó DeepSeek startup alapítói, amely idén korábban nagy port kavart.

A 2018 óta első találkozóra sor került, és találgatásokat váltott ki, miszerint Peking nagyobb szabadságot ad a magánszektornak az amerikai-kínai kereskedelmi háború közepette. A találkozóra azután került sor, hogy a Trump-adminisztráció február 4-én további 10%-os vámot vetett ki a kínai importra. A lassuló gazdasági és exportnövekedés, valamint a növekvő ifjúsági munkanélküliség arra késztette Pekinget, hogy új növekedési motorokat keressen, és a magánszektor újrapozícionálásával mozdítsa elő „önellátási” stratégiáját.

A magángazdaság előmozdítását legalizálni kell. Meg kell erősíteni az igazságszolgáltatási rendszert, és a versenykörnyezet reformjait erőteljesen végre kell hajtani a közbizalom megteremtése érdekében.

Körülbelül egy héttel a fontos találkozó után az Országos Népi Kongresszus Állandó Bizottsága február 24-25. között Pekingben tartotta 14. ülésszakát. Az egyik napirendi pont a magángazdaság előmozdítását célzó törvénytervezet megvitatása volt, különös tekintettel a magángazdaság előmozdításáról szóló törvény elfogadására - ez az első alaptörvény, amely kifejezetten a magánszektor fejlesztésére összpontosított.

És alig több mint egy héttel később, a 14. Országos Népi Gyűlés (NPC) március 5-i harmadik ülésszakán Li Qiang miniszterelnök által bemutatott kormányzati munkajelentés 10 kulcsfontosságú feladatot hangsúlyozott, amelyek közül sok a magángazdaság, a magánvállalkozások és a magántőke kulcsszerepének teljes körű előmozdításáról szólt, erőteljes támogatást nyújtva a magángazdaság fejlődésének.

„Peking a gazdasági és geopolitikai nehézségek közepette a magánszektort a nemzeti versenyképesség egyik pillérévé pozicionálja” – mondta Robin Xing, a Morgan Stanley vezető kínai közgazdásza. A lépés várhatóan utat nyit a kínai magánszektor mérsékeltebb politikai támogatása előtt, és ez az egyik oka a kínai részvények fellendülésének.

Kína megoldásai

A fenti fejleményekből látható, hogy a kínai magángazdaság újrapozícionálásának elmozdulása számos sürgős követelményből fakad, beleértve a stagnáló gazdaság újraélesztését (amely állítólag az idén defláció veszélyének van kitéve), a fiatalok körében tapasztalható magas munkanélküliséget, az Egyesült Államok nyomása elleni küzdelmet, valamint a kulcsfontosságú technológiák elsajátításának vágyát, a hazai gazdaság szerepének növelését és az exporttól való függőség csökkentését. Fontos szempont az is, hogy ugyanaz a céljuk, mint Vietnáménak, nevezetesen a közepes jövedelműek csapdájának leküzdése.

Ezért a kínai megoldások számos javaslattal szolgálhatnak Vietnam számára. Az Országos Népi Kongresszuson javasolt megoldáscsoportok alapján a magángazdaságot támogató politikák várhatóan 5 területre fognak összpontosítani, beleértve:

Először is, egy új jogi keretrendszer előmozdítása. A magánszektor előmozdításáról szóló törvény, amelynek második felülvizsgálata 2025 elején esedékes, jogi keretekbe foglalja a kulcsfontosságú politikákat és intézkedéseket.

Másodszor, a bűnüldözés javítása. Erőfeszítéseket tesznek a vállalkozásokkal kapcsolatos bűnüldözés „szabványosítására”, az önkényes díjak, bírságok és ellenőrzések kivetésének csökkentésére, valamint a vállalkozások fennálló adósságainak kezelésére olyan eszközökkel, mint a helyi önkormányzatok által kibocsátott speciális kötvények.

Harmadszor, a piacra jutás reformja a tisztességesebb versenykörnyezet érdekében. Továbbra is foglalkozni kell a piacra lépés akadályainak lebontásával, biztosítva a tisztességesebb versenykörnyezetet a magánvállalkozások számára.

Negyedszer, a finanszírozáshoz való hozzáférés bővítése. A bankokat ösztönözni fogják, hogy közvetlenül hitelezzenek a magánvállalkozásokat, különösen az innovációs szektorban, miközben megerősítik a kötvénykibocsátást támogató eszközöket, hogy segítsék a vállalkozásokat a nyilvános tőzsdéről történő tőkebevonásban.

Ötödször, a közvélemény tudatosságának javítása. A magánszektor elleni diszkriminatív cselekményeket fel kell számolni, a magánszervezeteket érintő szabálytalanságokat pedig felül kell vizsgálni és ki kell javítani az igazságszolgáltatás javítása és a közbizalom erősítése érdekében.

Következmények Vietnamra nézve

Személy szerint ezen dokumentumok tanulmányozása során néhány fontos pontra világítottam rá.

Először is, a jogi keretrendszer és a törvények betartatásának képessége rendkívül fontos. A magángazdaság előmozdítását legalizálni kell, majd foglalkozni kell a vállalkozások önkényes zaklatásával, ellenőrzésével és büntetésével.

Másodszor, meg kell erősíteni az igazságszolgáltatási rendszert, és erőteljesen végre kell hajtani a versenykörnyezet reformjait, hogy a lakosság bízzon abban, hogy a magánvállalkozásokat egyenlő bánásmódban részesítik.

Harmadszor, a magángazdaság fejlődésének legnagyobb kihívása nemcsak Kínában és Vietnámban, hanem globálisan is a tőkéhez való hozzáférés, különösen a kis- és középvállalkozások számára.

A kínai fél kormányzati irányelveket adott ki a pénzügyi intézmények támogatására, hogy megerősítse a magánvállalkozások támogatását a technológiai innovációban, diverzifikált pénzügyi szolgáltatásokat nyújtson, megoldja a vállalati finanszírozási problémákat, és segítse a magánvállalkozások gyors fejlődését új területeken és irányokban.

De ez még mindig nem tűnik elégnek a magánvállalkozások, különösen a kis- és középvállalkozások számára.

Egy végső következtetés – nem Kína politikájából, hanem annak végrehajtásából –, hogy el kell kerülni az üzenetek zavarát és következetlenségét. Sok nemzetközi elemző értetlenül állt, amikor kevesebb mint két héttel a magángazdasággal kapcsolatos, látszólag erős és határozott üzenet után, március 17-én az Államtanács Állami Vagyon Felügyeleti és Igazgatási Bizottsága (SASAC) az egyik hivatalos közösségi média fiókján egy olyan címsort tett közzé, amely hangsúlyozta Kína rendíthetetlen elkötelezettségét az állami tulajdonú vállalatok „erősebbé, jobbá és nagyobbá” tétele iránt.

Az állami tulajdonú vállalatok fejlesztésére és a magánszektor erejének kiaknázására irányuló felhívás japán és amerikai kommentátorokat zavarba ejtett azzal kapcsolatban, hogy Peking meddig megy el a magánszektor iránti elkötelezettségében. Kellene lennie racionális magyarázatnak az állami-magánszektor problémára, de Kína úgy tűnik, elfelejtette ezt.

A Nikkei Asia egyik cikke megjegyezte, hogy „az állami tulajdonú vállalatok fejlesztését szorgalmazó címsor rávilágított a kormányon belüli zavarodottságra”. Az állami és a magántulajdonú gazdasággal kapcsolatos üzeneteket ezért össze kell hangolni, tisztázni kell, és különösen érzékenynek kell lenniük a nemzetközi elemzők, a nemzetközi média és a nemzetközi pénzügyi intézmények kérdéseire. Ez azért van, mert ők jelentik a legjobb hidat a külföldi befektetőkkel való kapcsolatteremtéshez. A közvetített üzenetnek ezért világosnak kell lennie.

Végül is minden politika csak egy politika. A végrehajtásnak konkrétnak és érdeminek kell lennie, nem pedig felszínesnek. El kell kerülnünk azt a helyzetet, amikor a politikákat csak javasolják, de nem hajtják végre. Kína történetében a magánszektor előmozdításáról szóló törvény ismételt késleltetése a külföldi elemzők körében is vita tárgyát képezi, beleértve a kormány „egyenlő versenyfeltételek” iránti elkötelezettségével kapcsolatos kétségeket is. A törvényjavaslat tervezetét tavaly nyújtották be, de a mai napig késik, ami okot ad arra, hogy az emberek kérdéseket tegyenek fel.

A Xinhua hírügynökség úgy véli, hogy a kínai magángazdaság fejlesztésére vonatkozó kötelezettségvállalásokról a Kínai Kommunista Párt Központi Bizottsága döntött, és azokat határozottan végre kell hajtani, „nem pedig meggondolatlanul”.

Ez lehet a legfontosabb következménye a magánvállalkozásokba vetett bizalom kiépítésének is, különösen. Egyszer csak azt kell mondani, hogy ezt komolyan kell venni, nem pedig meggondolatlanul. Ellenkező esetben elveszítjük a magánvállalkozások, és általában a társadalom számos más elemének bizalmát az állam politikájával kapcsolatban.

Forrás: https://baodautu.vn/bai-hoc-tu-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-o-trung-quoc-d258721.html