A szociális biztonság garantálása és a társadalmi problémák megoldása az új kontextusban

TCCS - Pártunk és államunk mindig figyelmet fordít a szociálpolitikák kidolgozására és végrehajtására, tekintve azokat mind a fenntartható fejlődés, mind a társadalmi-politikai stabilitás céljának és hajtóerejének. A 13. Országos Pártkongresszus hangsúlyozta a szociális biztonság és a jólét biztosításának kérdését, a szociális jólét és a szociális biztonság megvalósításának előmozdítását a társadalmi fejlődés irányításának megerősítésével összefüggésben, a társadalmi haladás és az egyenlőség biztosítását, a szociálpolitikák fenntarthatóságának biztosítását, valamint az emberek alapvető és létfontosságú szükségleteire való összpontosítást a lakhatás, a közlekedés, az oktatás, az egészségügy és a foglalkoztatás tekintetében.

Pham Minh Chinh, a Politikai Bizottság tagja és miniszterelnök részt vett a 2024-2025-ös tanév megnyitó ünnepségén a hanoi Nguyen Dinh Chieu Középiskolában_Fotó: VNA

Új kontextus és nemzetközi tapasztalatok a társadalombiztosítás biztosításában és a szociális problémák megoldásában

A COVID-19 világjárvány óta a világ és a hazai helyzet sokat változott, új lehetőségeket és kihívásokat teremtve általában a társadalmi -gazdasági fejlődés, valamint különösen a szociális biztonság biztosítása és a társadalmi problémák megoldása számára.

Először is , a világpolitikai és gazdasági helyzet bonyolult és kiszámíthatatlan változásai, a világban zajló számos konfliktus, a nagyobb országok politikai kiigazításai... negatív hatással vannak Vietnam gazdasági növekedésére, mivel Vietnam gazdasága nagyfokú nyitottsággal rendelkezik, ezáltal kockázatot jelentve a foglalkoztatásra, a munkavállalók jövedelmére, valamint a társadalombiztosítás biztosítására és a társadalmi problémák megoldására szolgáló erőforrásokra nézve.

Másodszor , a digitális átalakulás térnyerése, a mesterséges intelligencia alkalmazása, valamint a tudomány és a technológia fejlődése új lehetőségeket teremtett a társadalombiztosítás biztosítására és a társadalmi problémák megoldására, miközben új kihívásokat is jelentett a foglalkoztatás, a jövedelmek, a digitális egyenlőtlenség és a gazdasági lemaradás kockázata tekintetében, ami társadalombiztosítási problémákhoz vezetett.

Harmadszor , a politikai rendszer átszervezésének folyamata a Központi Végrehajtó Bizottság 2017. október 25-i 18-NQ/TW számú, „A politikai rendszer korszerűsítését, hatékonyságát és eredményességét célzó folyamatos innovációval és átszervezéssel kapcsolatos néhány kérdés” című határozata, valamint az ország fejlesztési orientációja az új korszakban áttörést és új impulzusokat teremt a társadalombiztosítási és szociális kérdések megoldásában, miközben rövid távú kihívásokat jelent a társadalombiztosítás biztosításában és a szociális kérdések megoldásában. A foglalkoztatás és a munkaerőpiac szempontjából a bérszámfejtés korszerűsítésével járó apparátus átszervezése a munkaerő egy részét az állami szektorból a magánszektorba helyezi át, egyrészt több munkaerőforrást biztosítva a piac számára, másrészt nyomást gyakorolva a munkavállalók munkahelyteremtésére, a munkavállalók karrierváltására az állami szektorból a magánszektorba, valamint az agyelszívás kockázatát okozva az állami szektorban.

Negyedszer , a klímaváltozás erős hatással van Vietnamra, növelve a biztonsági kockázatokat és a kapcsolódó társadalmi problémákat. Ugyanakkor a világ trendjei, valamint a párt és az állam zöld átalakulással, zöld növekedéssel, nettó kibocsátáscsökkentéssel és fenntartható fejlődéssel kapcsolatos politikái kihívásokat és lehetőségeket teremtenek a társadalmi problémák megoldására. A klímaváltozás kockázatot jelent a társadalmi-gazdasági fejlődésre, különösen a szegények és kiszolgáltatottak megélhetésére. Ugyanakkor a zöld átalakulási folyamat és a klímaváltozásra adott válasz új munkahelyeket és fejlesztési lehetőségeket teremt. A jobb környezet javítja az egészséget és csökkenti az egészségügyre nehezedő nyomást.

Ötödször , a vietnami lakosság gyors elöregedése kihívásokat jelent a társadalombiztosítás és a kapcsolódó társadalmi kérdések szempontjából. 2010 óta a természetes születési arány 10,27‰-ről 9,1‰-re csökkent 2022-re, mivel a nyers születési arány 17,07‰-ről 15,2‰-ra, a nyers halálozási arány pedig 6,8‰-ről 6,1‰-ra csökkent. Ez kihívásokat jelent a munkaerő és a gazdasági növekedés számára, valamint növeli az idősek társadalombiztosításának biztosítására irányuló igényt.

Hatodszor , a gyors urbanizáció, iparosodás, modernizáció és gazdasági szerkezetátalakítás kihívásokat jelent a társadalombiztosítás és a szociális kérdések terén. A városiasodás, az iparosodás, a modernizáció és a gazdasági szerkezetátalakítás átalakította a munka, a foglalkoztatás és a foglalkozás szerkezetét. Ennek eredményeként javultak a jövedelmek, az életkörülmények, a szociális biztonság biztosításának és a társadalmi problémák megoldásának képessége, és a munkavállalóknak lehetőségük nyílt jobb anyagi és szellemi körülményekre.

A COVID-19 világjárvány negatív hatással volt a társadalombiztosításra, számos társadalmi problémát okozva és súlyosbítva a világ országaiban. Ezért a világ országai számos intézkedést hoztak mind a világjárványra való reagálás, mind a világjárvány által negatívan érintettek, különösen a kiszolgáltatottak támogatása érdekében, miközben a társadalombiztosítási rendszert és a társadalompolitikát a világjárvány után is kutatták és megújították, hogy megfeleljenek az új kontextusnak, jobban kielégítsék a társadalombiztosítási igényeket és megoldják a társadalmi problémákat. Ezek közül a következők láthatók:

Először is , a munkaerőt és a foglalkoztatást támogató politikák kiigazítása a világjárvány alatt és után, miközben előmozdítják a munkaerő- és foglalkozási szerkezetátalakítás folyamatát, alkalmazkodva a demográfiai körülményekhez, a társadalmi-gazdasági feltételekhez és az új trendekhez. Különösen a következő fő irányvonalakra összpontosítva: 1- Új munkahelyek teremtése olyan politikák révén, amelyek ösztönzik és előmozdítják a vállalkozások fejlődését a digitális technológia, a zöld technológia és a fenntartható fejlődés irányába; 2- A munkavállalók képzését és karrierváltását támogató politikák végrehajtása, hogy alkalmazkodni tudjanak a munkaerőpiac változásaihoz és új igényeihez a digitális átalakulás és a zöld átalakulás folyamatában; 3- Megfelelő társadalombiztosítási rendszer kiépítése a karrierváltás folyamatában lévő munkavállalók biztonsági hálójának megteremtése érdekében; 4- A befektetési források összpontosítása az oktatás és a képzés fejlesztésére, a zöld átalakulási folyamat új követelményeihez alkalmazkodó képzési programok kidolgozására, valamint a negyedik ipari forradalom tudományának és technológiájának alkalmazására.

Másodszor , a COVID-19 világjárvány rávilágított a társadalombiztosítási rendszer lefedettségének és hozzáférésének, valamint a rendszer fenntarthatóságának kérdésére. Ezért a világjárvány alatt és után számos ország a társadalombiztosítási rendszert a lefedettség bővítése felé igazította, különösen a nyugdíjak tekintetében, növelve a társadalombiztosítási résztvevők ellátásainak szintjét. Ösztönözni kell a munkavállalókat a nyugdíjba vonulás utáni munkavégzés folytatására. A társadalombiztosítási politikák a társadalombiztosításhoz való hozzáférés és lefedettség növelésére összpontosítanak, valamint intézkedések végrehajtására egy fenntartható nyugdíjalap kiépítésére a népesség elöregedésének trendjében. A biztosítási fizetési módok, a biztosítási fizetési alanyok és a nyugdíjalap-kezelési módszerek innovációja olyan intézkedések, amelyeket sok ország alkalmaz a társadalombiztosítás lefedettségének bővítésére. A világ országai által alkalmazott nyugdíjreform-politikák két nagy csoportra oszthatók: a nyugdíjrendszer hosszú távú fenntarthatóságát és megfelelőségét biztosító reformok; olyan politikák, amelyek kiterjesztik a nyugdíjellátásokhoz való hozzáférést bizonyos csoportok számára, új megvásárolható befizetési lehetőségek vagy új nyugdíjkezdeményezések révén.

Harmadszor , a szociális támogatást illetően az országok rugalmas politikákat folytattak, kibővítették a támogatás célcsoportjait, a világjárvány alatt és után is a pénzbeli támogatásra összpontosítva, hogy leküzdjék a világjárvány negatív hatásait az emberek életére, különösen a kiszolgáltatott csoportokra. A világjárvány rámutatott arra, hogy az ázsiai-csendes-óceáni térségnek továbbra is ki kell építenie egy modernebb, átfogóbb szociális védelmi rendszert, amely képes reagálni a sokkhatásokra és alkalmazkodni a munkaerőpiac új ingadozásaihoz.

Negyedszer , az alapvető szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférést illetően számos ország érdeklődik az egészségügyi szolgáltatásokhoz való hozzáférés javítása, a szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés egyenlőtlenségének korlátozása iránt, például beruházásokat eszközölve egy távegészségügyi rendszer fejlesztésébe. Például Szaúd-Arábia, a Fülöp-szigetek, Indonézia és Irán kormánya befektet az informatika alkalmazásába az online gyógyszerrendelési szolgáltatások, az elektronikus receptek, az elektronikus egészségügyi nyilvántartások létrehozása, a távkonzultáció, a távvizsgálat és -kezelés fejlesztése érdekében, hogy növelje a minőségi egészségügyi szolgáltatásokhoz való hozzáférés és azok igénybevételének lehetőségeit.

A társadalombiztosítás és a szociális problémák megoldásának jelenlegi helyzete Vietnámban

Az eredményekről

Először is, Vietnam megoldotta a foglalkoztatás problémáját és jól fejlesztette a munkaerőpiacot. Ennek köszönhetően a vietnami munkanélküliségi ráta alacsony és viszonylag stabil szinten maradt. Még a COVID-19 világjárvány idején is nőtt a munkanélküliségi ráta, de még mindig alacsony maradt a világ általános szintjéhez képest. A gazdasági fejlődés eredményeinek és a vállalkozások beruházásainak vonzásának köszönhetően megnőtt a munkaerő iránti kereslet, ami munkahelyeket és növekvő jövedelmet biztosít a munkavállalók számára.

Másodszor, a társadalombiztosítási lefedettség bővül, miközben a társadalombiztosítási törvényeket kiigazítják, kiegészítik és fejlesztik a vonzerejük, rugalmasságuk és fenntarthatóságuk növelése érdekében, legutóbb a 2024-es társadalombiztosítási törvény kihirdetésével, amely megfelel a nemzeti fejlesztés új követelményeinek. A kötelező társadalombiztosításban részt vevő alanyok köre bővül.

Harmadszor, a szociális segítségnyújtás rendszerei, irányítási mechanizmusai és reagálási kapacitása is fejlődött. A rendszeres segítségnyújtás mértéke és kedvezményezettjei bővültek. A sürgősségi segélyt hatékonyabban népszerűsítették és irányították. A sürgősségi segély különösen jól bizonyította szerepét a COVID-19 világjárvány, a természeti katasztrófák, a viharok és az árvizek kezelésére való reagálásban.

Negyedszer , a szociális szolgáltatások figyelemre méltóan fejlődtek, általánosságban jobb hozzáférhetőséget és szolgáltatásminőséget biztosítva. Az oktatásra nagy figyelmet fordítottak a méretek tekintetében, fokozatosan a nemzetközi integráció felé haladt, és megerősítették a közoktatási egységek autonómiáját. Az egészségügyben beruháztak az orvosi vizsgáló- és kezelőlétesítmények bővítésébe, a minőség javításába, valamint a létesítmények és berendezések korszerűsítésébe. Az állam és a helyi hatóságok figyelmet fordítottak a szociális lakáspolitikára és a leromlott állapotú lakások felszámolására, és javult a tiszta víz állapota. A környezeti higiénia kulcsfontosságú kérdéssé vált, amely az állam és a helyi hatóságok figyelmét és iránymutatását kapja.

Ötödször, a szegénység és a társadalmi egyenlőtlenségek csökkentése jó hírnévnek örvend országunk szociális biztonsági és szociális problémáinak megoldásában. A szegénységi ráta gyorsan csökkent, és a társadalmi egyenlőtlenségeket sikerült kordában tartani. Egyes településeken már nincsenek szegény háztartások.

A korlátozásokról

Először is , a munkaerőpiac és a foglalkoztatás számos hiányosságot tárt fel, fenntarthatatlan, és még nem vált szilárd alappá a társadalombiztosítási és egyéb szociális problémák megoldásához. Bár a munkanélküliségi ráta továbbra is alacsony, az alulfoglalkoztatottság, a bizonytalan foglalkoztatás és az alacsony jövedelmű munkahelyek továbbra is meglehetősen gyakoriak. Az informális szektorban dolgozók aránya továbbra is magas, ami jövedelmi kockázatokhoz és a munkaszerződések és a társadalombiztosítás általi gyenge védelem kockázatához vezet.

Másodszor , a társadalombiztosítási lefedettség továbbra is alacsony, és a lefedettség bővítésének üteme lassú. Bár a lefedettségi arány emelkedett, áttörést jelentő megoldás nélkül nehéz lesz elérni a társadalombiztosítási lefedettség növelésének célját.

Harmadszor , a szociális támogatás továbbra is számos korlátot mutat, különösen a sürgősségi szociális támogatás esetében, amikor hirtelen társadalombiztosítási sokk éri.

Negyedszer, a szociális szolgáltatások sokat javultak, de a szolgáltatásokhoz való hozzáférés, különösen a szolgáltatás minősége, továbbra is számos problémával küzd, még a városi területeken, a gazdasági központokban és a nagy ipari központokban is.

Ötödször , a szegénység csökkentése számos lenyűgöző eredményt ért el, de a távoli területeken és az etnikai kisebbségek által lakott területeken élő szegények aránya továbbra is magas, és a szegénységbe való visszaesés aránya is magas.

Az okról

Objektív okok:

Először is, a világ politikai és gazdasági helyzete számos összetett és kiszámíthatatlan ingadozást mutatott, különösen a COVID-19 világjárvány kitörése óta, amely negatívan befolyásolta országunk társadalmi-gazdasági helyzetét, ezáltal elmélyítve számos társadalmi problémát és számos új kihívást támasztva.

Másodszor , a társadalmi-gazdasági eredmények ellenére Vietnam továbbra is egy közepes jövedelmű gazdaság, alacsony társadalmi-gazdasági fejlettségi szinttel, fenntarthatatlan fejlődéssel, valamint korlátozott beruházási forrásokkal a társadalombiztosításra és a társadalmi problémák megoldására.

Harmadszor , a társadalombiztosítás és a szociális kérdések nagyon széles hatókörűek, számos ágazatot, területet, számos témát, számos különböző politikát és törvényt érintenek, amelyeket számos ügynökség, minisztérium és sok szint irányít és hajt végre. Ezért a szervezet ki van téve a szétszórtság, a széttagoltság, a koordinálatlanság kockázatának, és a hatékonyság nehezen értékelhető.

Negyedszer , a digitális átalakulás, a zöld átalakulás, a tudatosság, az életmód, a munka és a fogyasztás változásai hatással vannak a társadalmi-gazdaságra, ezáltal a társadalombiztosításra és a társadalmi problémák megoldására.

Az objektív okok mellett a társadalombiztosítás és a szociális kérdések korlátozottságának számos szubjektív oka is van, amelyeket a következő pontok mutatnak be:

Először is , a párt társadalmi-gazdasági fejlődéssel, társadalombiztosítási politikával és társadalmi problémamegoldással kapcsolatos politikáinak és irányelveinek lassú, illetve hiányos intézményesülése.

Másodszor , a végrehajtás továbbra is gyenge láncszem, ami csökkenti a politikák hatékonyságát. Sok politika és irányelv humánus és jó szándékú, de a végrehajtás nem a vártnak megfelelően alakult.

Harmadszor , a társadalombiztosítási rendszert és a szociálpolitikákat nem úgy tervezték, hogy szisztematikusak, összekapcsolódóak, sokszínűek és többrétegűek legyenek, és nem elég rugalmasak ahhoz, hogy reagáljanak és megoldják a társadalombiztosítási és szociális problémákat a világban és az országban zajló gyors változások, valamint a számos társadalmi és biztonsági sokkhatás közepette. A társadalombiztosítással és a szociális kérdésekkel foglalkozó állami irányító apparátus jelenleg számos ügynökségben és minisztériumban található, így a szinkron és következetes politikák tervezése és koordinálása nehézkes.

Negyedszer, számos vezető, menedzser, köztisztviselő és közalkalmazott tudatossága a szociális biztonság biztosításáról és a társadalmi problémák megoldásáról továbbra sem megfelelő. Nem ismerik fel, hogy a társadalmi problémák megoldása nemcsak a kiszolgáltatott csoportok vagy a humanitárius kérdések támogatását jelenti, hanem az emberi erőforrások felszabadítását és fejlesztését is, ami a társadalmi-gazdasági fejlődés célja és hajtóereje.

Ötödször, a digitális átalakulás a társadalombiztosítás biztosítása és a társadalmi problémák megoldása területén továbbra is lassú. Nem épült ki és nem integrálták a társadalombiztosítási és szociális problémák adatbázisainak rendszerét a nemzeti népességi adatbázisba. A digitális átalakulásban rejlő lehetőségeket a társadalombiztosítással és a szociális problémákkal kapcsolatos közszolgáltatások irányításában, működtetésében és nyújtásában nem aknázták ki hatékonyan.

Ápolók ápolják a beteg újszülötteket az Újszülöttközpontban (Központi Szülészeti Kórház)_Fotó: VNA

Néhány felvetett kérdés

Először is, kutatásokat kell végezni a rugalmasság, a reagálóképesség és az alkalmazkodóképesség növelésére, valamint gyorsan kell hatékony módokat találni a hirtelen társadalombiztosítási sokkokra való reagálásra.

A jelenlegi társadalombiztosítási rendszer elsősorban a rendszeres biztonsági szükségletek kielégítésére van kialakítva, nem alkalmas a sokkhatásokra való megfelelő reagálásra, hiányoznak belőle a társadalombiztosítási erőforrások hatékony mozgósítására, felhasználására és elosztására szolgáló mechanizmusok, különösen a sürgősségi szociális segélyek esetében. A társadalombiztosítási rendszer nem szinkron, amikor a rendszer struktúrája továbbra sem összekapcsolható, így egy többrétegű, diverzifikált társadalombiztosítási háló jön létre, amely nagy lefedettségi területtel rendelkezik.

A munkavállalók nagy része, különösen az informális szektorban dolgozók, kívül esik a szociális védőhálón, mivel nem vesznek részt a társadalombiztosításban, nem férnek hozzá vagy nehezen férnek hozzá szociális segélyekhez, és nem rendelkeznek nyugdíjjal vagy nyugdíjjárulékokkal. Így a társadalombiztosítási rendszer csak a formális szektorban dolgozó magas jövedelmű és az alacsony jövedelmű csoportot (szegények, majdnem szegények, fogyatékkal élők stb.) fedezi.

Másodszor, fontolják meg egy áttörést jelentő politika kidolgozását az alacsony jövedelműek lakhatási hozzáférésére vonatkozóan, amely az alacsony jövedelműek számára alacsony bérleti díjú bérlakások fejlesztésére összpontosít.

Az alacsony jövedelműek lakhatása egyre nagyobb problémát jelent Vietnam városi és ipari területein. A gyorsan növekvő ingatlanárak miatt az alacsony jövedelmű munkavállalók lakhatáshoz jutása a városi területeken egyre nehezebb. Az alacsony jövedelműek szociális lakásainak fejlesztése eddig nem volt olyan sikeres, mint amire számítottak. A XIII. Kongresszus dokumentuma és számos pártdokumentum felvetette a szociális lakások fejlesztésének kérdését. Az alacsony jövedelműek lakhatásában áttörést hozó politika azonban nem került világosan megfogalmazásra, és az alacsony jövedelműek bérlakásainak fejlesztésére vonatkozó politikáról sem esett szó.

A jelenlegi megközelítéssel, még ha ki is épül egy szociális lakásrendszer, a szociális lakások ára továbbra is meghaladja az alacsony jövedelműek lehetőségeit. Ezért fel kell vetni az alacsony jövedelműek lakhatáshoz való hozzáférésének jelentős előrelépésének kérdését, különös tekintettel az alacsony jövedelműek számára megfelelő árú bérlakások fejlesztésére. Valójában az ipari övezetekben és a városi területeken élő alacsony jövedelműek többsége továbbra is bérel lakást.

Harmadszor, kutassák fel és fejlesszék a szociális segélyekről szóló törvényt.

A szociális segélyezés a szociális biztonság egyik fontos pillére. Az utóbbi időben a szociális segélyezés, különösen a COVID-19 világjárvány idején nyújtott sürgősségi szociális segély végrehajtása számos korlátozást tárt fel. A szociális segély tartalma továbbra is szétszórt és hiányzik a szinkronizáció, különösen a sürgősségi segélyezés terén. A segélyezési tevékenységek finanszírozása is hiányos, főként az állami költségvetésre támaszkodnak, az Országgyűlés és a Kormány határozatai, valamint a szociális hozzájárulások alapján. A jogszabályok miatt a szociális segélyezés szervezeti rendszere szétszórt számos ügynökség között, ami a végrehajtás következetlenségéhez vezet. Jelenleg nincs külön törvény a szociális segélyezésről, és a kapcsolódó tartalmat csak számos más törvény, például a Fogyatékossággal élőkről szóló törvény, az Idősekről szóló törvény, a Gyermekekről szóló törvény, a Nemek Közötti Egyenlőségről szóló törvény, a Külföldön Szerződéses Vietnami Munkavállalókról szóló törvény stb. néhány cikkelye, valamint kormányrendeletek szabályozzák, ami nehézségeket okoz a hatékony végrehajtásban.

Ezért a sürgető kérdés most egy egységes szociális segítségnyújtási jogi dokumentum szükségessége, amely biztosítja a magas szintű jogszerűséget, az irányítás, az adminisztráció, az erőforrások mozgósítása és a szociális segítségnyújtási tevékenységek szervezésének következetességét.

Negyedszer, kutasson fel és fejlesszen ki mechanizmusokat, szabályozásokat és terveket a természeti katasztrófák és járványok esetén a vészhelyzeti szociális biztonság biztosítására.

A közelmúltbeli COVID-19 világjárvány és a Yagi tájfun megmutatta, hogy számos reagálási és társadalombiztosítási támogató tevékenységet hajtottak végre, de a végrehajtási folyamat számos olyan kérdést vetett fel, amelyek további kutatást és fejlesztést igényelnek, beleértve a társadalombiztosítási jogok védelmét szolgáló szabályozások hatékony alkalmazását is.

Ötödször, kutasson fel egy modellt, amely lehetővé teszi a munkavállalók számára a társadalombiztosítási járulék és juttatás formájának kiválasztását.

A társadalombiztosítási járulékok és juttatások minden formájának vannak előnyei. Az egyéni társadalombiztosítási számlákkal rendelkező, meghatározott hozzájárulású rendszerre való áttérés célja, hogy segítsen az alkalmazottaknak proaktívan megragadni és ellenőrizni társadalombiztosítási juttatásaikat, miközben csökkenti annak kockázatát, hogy az állami költségvetésből kelljen támogatni a Társadalombiztosítási Alapot, motivációt teremtve az alkalmazottaknak a munkavégzésre idős korukban is.

Másrészt az egyik oka annak, hogy számos munkavállaló nem vesz részt aktívan a társadalombiztosításban, az az, hogy aggódnak a társadalombiztosítási rendszer változásának kockázata miatt nyugdíjba vonulásukkor, és nem tudják kiszámítani, hogy mennyi társadalombiztosítási járulékot fizettek be, és mennyit fognak kapni nyugdíjba vonulásukkor. Továbbá, amikor a munkahely bizonytalan, és nem világos, hogy képesek-e fizetni a társadalombiztosítás igénybevételéhez szükséges számú évet, a munkavállalók hajlamosak elkerülni a társadalombiztosítási járulék befizetését, vagy ha fizettek is, egy összegben veszik fel. Személyes számla esetén a munkavállalók társadalombiztosítási járuléka hosszú távú megtakarításhoz hasonlítható, segítve a munkavállalókat abban, hogy proaktívak legyenek, és biztonságban érezzék magukat a társadalombiztosítási járulékok tekintetében. Annak érdekében, hogy a munkavállalók ne vegyék fel a társadalombiztosításukat egy összegben, ha a munkavállalók idő előtt felveszik a társadalombiztosításukat, csak a személyes számlájukról vehetik fel, és nem kapják meg a munkáltató hozzájárulását. Ezenkívül ez rugalmasságot és diverzifikációt is teremt a társadalombiztosítási járulékokban és juttatásokban, így a résztvevők igényeik, vágyaik és hozzájárulási képességük szerint választhatnak.

Hatodszor , emelni kell az önkéntes társadalombiztosítási résztvevők prémiumtámogatásának szintjét, és lehetővé kell tenni az önkéntes társadalombiztosítási résztvevők számára, hogy teljes körű társadalombiztosítási ellátásokban részesüljenek, például a kötelező társadalombiztosításban.

Jelenleg az önkéntes társadalombiztosítási részvétel aránya nagyon alacsony, főként azoknál, akik részt vettek a kötelező társadalombiztosításban, és további időszakot kell fizetniük a nyugdíjjogosultság megszerzéséhez. Az informális szektorban és a mezőgazdaságban dolgozók aránya nagyon magas. Ha nem ösztönözzük az önkéntes társadalombiztosítási részvételt, nagyon nehéz lesz bővíteni a társadalombiztosítási lefedettséget, és így nehéz lesz biztosítani a társadalombiztosítást nagyszámú munkavállaló számára. A jelenlegi önkéntes társadalombiztosítási rendszer nem hatékony a munkavállalók önkéntes társadalombiztosításban való részvételre ösztönzésében. Az önkéntes társadalombiztosítási részvétel arányának növelésének célját nehéz lesz elérni az erősebb részvétel ösztönzését célzó politikai áttörések nélkül.

Eközben az állam számos országban sikeresen alkalmazta és vezette be a munkavállalók társadalombiztosításban való részvételének támogatását. Jelenleg a 2018 óta alkalmazott új támogatási szint még mindig alacsony, nem elegendő a munkavállalók vonzásához. A költségvetési feltételek alapján az állam dönt a támogatás mértékéről és a támogatási tárgyak hatóköréről. Egyes területeken vagy egyes tárgyakon kísérleti tanulmányok lefolytatása lehetséges. Ez a kiigazítás a vonzerőt is növeli, ezért a társadalombiztosítási rendszert ki kellene terjeszteni az önkéntes társadalombiztosításra, ahelyett, hogy az anyaságra, a nyugdíjra és a halálesetre korlátozódna. Mivel az önkéntes társadalombiztosítási résztvevők száma nem magas, a kibővített társadalombiztosítási rendszer költségei nem fognak nagy terhet róni a Társadalombiztosítási Alapra.

Hetedszer, tökéletesíteni kell a jogi alapot a társadalmi-politikai szervezetek, a társadalmi szervezetek és a közösségek szerepének előmozdításához a szociális biztonság biztosításában és a társadalmi problémák megoldásában.

A társadalmi-politikai, társadalmi és közösségi szervezetek nagyon fontos szerepet játszanak a szociális biztonság biztosításában és a társadalmi problémák megoldásában. Azonban, bár ezen szervezetek szerepe intézményesült, a lefedettségi szint nem magas, és nem teremti meg a feltételeket ahhoz, hogy a szervezetek jobban előmozdítsák szerepüket a társadalmi erőforrások mozgósításában és az erőforrások hatékony felhasználásában a szociális biztonság biztosítása és a társadalmi problémák megoldása érdekében. A társadalmi-politikai szervezetek, a társadalmi szervezetek és a közösségek szerepének előmozdítása képes nagy mennyiségű társadalmi erőforrást mozgósítani a szociális biztonság biztosítására, hozzájárulva a szociális biztonság biztosítását szolgáló erőforrások kiegészítéséhez, csökkentve az állami költségvetéstől való függőséget.

Nyolcadszor , gyorsan ki kell építeni egy társadalombiztosítási és szociális ügyekkel foglalkozó információs rendszert, amely integrálva van a nemzeti népességi adatbázissal.

Egy társadalombiztosítási modell megtervezéséhez és működtetéséhez szükséges egy társadalombiztosítási információkezelő rendszer kiépítése, amely tartalmazza a demográfiai információkat, a népességet, az életkort, a családméretet, az iskolai végzettséget, a foglalkoztatottságot, a jövedelmet, az egészségügyet, a társadalombiztosítást, a szegénységet, az éhezést, a társadalombiztosítás biztosításának képességét és a jövőben élvezni kívánt társadalombiztosítási rendszereket... A társadalombiztosítási információk továbbra is szétszórtak a vezetésben, helyenként pontatlanok, nem naprakészek és nehezen hozzáférhetőek még az irányító szervek, a tudományos kutatás, a társadalombiztosítás biztosításában részt vevő szervezetek, például a társadalmi-politikai szervezetek, a társadalmi szervezetek, a közösségek, a vállalkozások és az emberek számára is. Ez nehézségeket okoz a szakpolitikai tervezésben és végrehajtásban, a társadalombiztosítási politikák és programok hatékonyságának értékelésében, a kedvezményezettek helyes azonosításában, a politikák és a támogatások átfedéseit és átfedéseit, valamint az eredmények nyomon követésének nehézségeit... Ezért átlátható, világos és naprakész információs rendszerre van szükség a társadalombiztosítás kezelésének és végrehajtásának megkönnyítésére.

Forrás: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1115703/bao-dam-an-sinh-xa-hoi-va-giai-quyet-van-de-xa-hoi-trong-boi-canh-moi.aspx