A technológiai autonómiára és a fejlett tudományos eredmények alkalmazására vonatkozó egyes megoldások hozzájárulnak a vietnami tudomány és technológia fejlődéséhez az új időszakban.

A TCCS – A Politikai Bizottság 2024. december 22-i keltezésű 57-NQ/TW számú, „A tudomány, a technológia, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás áttöréseiről” szóló határozata a gyors és fenntartható fejlődés, a technológiai autonómia, különösen a stratégiai technológia fokozatos elérésének szempontját azonosítja. Ezért a technológiai autonómiát szolgáló megoldások megvalósítása és a fejlett tudományos eredmények alkalmazása sürgős követelmény az innováció, a munkatermelékenység előmozdítása és a nemzeti önellátás fokozása érdekében az új időszakban.

A technológiai autonómia és a fejlett tudományos eredmények alkalmazása sürgető feladat a nemzeti tudomány- és technológiafejlesztési stratégiában.

A negyedik ipari forradalom erőteljes lefolyása közepette pártunk és államunk mindig is kijelentette, hogy a tudomány és a technológia a társadalmi-gazdasági fejlődés, a nemzetvédelem és az ország nemzetközi színtéren elfoglalt pozíciójának megerősítésének kulcsfontosságú hajtóereje. A 13. Pártkongresszus hangsúlyozta a „tudomány és a technológia kutatásának, átadásának, alkalmazásának és erőteljes fejlesztésének, valamint az innovációnak az előmozdítása” ⁽¹⁾ szükségességét a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés céljának elérése érdekében. Ennek alapján a technológiai autonómia és a fejlett tudományos eredmények teljes körű kiaknázása sürgető feladattá vált a nemzeti tudományos és technológiai fejlesztési stratégiában.

A technológiai autonómia alatt a kulcsfontosságú technológiák átfogó elsajátításának képességét értjük, a kutatástól, fejlesztéstől az alkalmazásig, a nemzeti önellátás biztosítása érdekében a globális ingadozásokkal szemben. A fejlett tudományos eredmények alkalmazása nemcsak a munkatermelékenység és a termékminőség javítását segíti Vietnámnak, hanem hozzájárul olyan stratégiai célok megvalósításához is, mint az iparosítás, a modernizáció és a digitális átalakulás (DCT). Ezek a követelmények összhangban vannak a párt 57-NQ/TW számú határozatában foglalt irányadó álláspontokkal.

Bár hazánk figyelemre méltó eredményeket ért el a tudomány és a technológiafejlesztés terén, a technológiai autonómia képessége továbbra is korlátozott; a hazai kutatási és fejlesztési kapacitás nem elég erős. A kulcsfontosságú gazdasági ágazatok kulcsfontosságú technológiáinak nagy részét továbbra is importálni kell. Az állam - a vállalkozások - az oktatási és kutatóintézetek közötti kapcsolat nem igazán szoros. Ezért Vietnam még nem aknázta ki teljes mértékben a fejlett tudományos eredményekben rejlő lehetőségeket, ami az egyre mélyülő nemzetközi integráció kontextusában befolyásolja a nemzeti versenyképességet...

Lam főtitkára, valamint a párt és az állam vezetői megtekintették a kormány tudományos, technológiai, innovációs és digitális transzformációs eredményeit bemutató kiállítást_Fotó: Dokumentum

Ezekkel a kihívásokkal szembesülve Pártunk fontos irányvonalakat határozott meg az ipari autonómiával és innovációval (I&C) összefüggő tudomány és technológia fejlesztésének előmozdítása érdekében. A XIII. Kongresszus dokumentumai kimondják: „A tudomány, a technológia, az innováció és a digitális átalakulás erőteljes fejlődése a gazdasági növekedés fő hajtóereje” ⁽²⁾ . Ebből kiindulva a Párt meghatározta, hogy a gazdasági növekedésnek és a nemzeti fejlődésnek a tudomány, a technológia és az I&C alapjaira kell épülnie, kihasználva a negyedik ipari forradalom lehetőségeit az áttörések és a felemelkedés érdekében számos iparágban és területen. Ehhez Vietnamnak nemcsak a technológia terén kell autonómiával rendelkeznie, hanem proaktívan el kell sajátítania és alkalmaznia kell az emberiség legfejlettebb tudományos eredményeit; ezáltal áttöréseket kell elérnie a gazdasági ágazatokban, biztosítania kell a fenntartható növekedést és javítania kell az emberek életét.

A tudomány és a technológia fejlesztése, a technológiai autonómiára és a fejlett tudomány alkalmazására összpontosítva, mély politikai jelentőségű feladat is, amely egyértelműen bizonyítja az önállóság szellemét és azt az akaratot, hogy egy erős és virágzó Vietnamot építsenek a szocializmus irányába, ahogyan azt To Lam főtitkár is irányította: „ Csak a tudomány, a technológia és az innováció javíthatja a munka termelékenységét, lehet a növekedés hajtóereje, és a legfontosabb tényezője lehet országunk gyors és fenntartható fejlődésének... Csak a tudomány, a technológia és az innováció segíthet nekünk felzárkózni, együtt fejlődni, áttörni és felülmúlni önmagunkat és a világot” ⁽³⁾ .

Megoldások a technológiai autonómiára, a fejlett tudományos eredmények alkalmazása

Az ipari autonómia és a fejlett tudományos eredmények alkalmazása alapvető követelmény ahhoz, hogy Vietnam önellátó, önellátó legyen, csökkentse a külső erőforrásoktól való függőségét és hatékonyan kihasználja a belső potenciált. E cél megvalósításához számos megoldás szinkron megvalósítása szükséges, az alábbiak szerint:

Először is, a tudományos és technológiai fejlesztés mechanizmusainak és politikáinak tökéletesítése.

Pártunk és államunk meghatározta, hogy a technológiai autonómia céljának elérése érdekében a mechanizmusok és politikák tökéletesítése kulcsfontosságú feladat, amely döntő jelentőséggel bír a nemzeti tudomány és technológia fejlesztése szempontjából. A kutatási, fejlesztési és technológiaátadási tevékenységeket támogató irányelveket, irányelveket és politikákat átfogóan, szinkron módon, megvalósíthatóan, konkrétan és időszerűen, a fenntartható fejlődés követelményeivel összhangban, az állam, a vállalkozások és a tudományos közösség érdekeinek összehangolásával kell kidolgozni. Különösen fontos a tudományos és technológiai tevékenységekbe való befektetésben részt vevő vállalkozások adó- és pénzügyi ösztönzőinek megerősítése. Ugyanakkor szükséges a Nemzeti Tudományos és Technológiai Fejlesztési Alap pénzügyi forrásainak megerősítése, hozzájárulva a működési hatékonyság javításához, biztosítva a kutatási programok és projektek támogatásához szükséges erős tőkeforrást, valamint a magas szinten alkalmazható innovációt.

A jogi akadályok elhárítására is összpontosítani kell, különösen azokra, amelyek a befektetési eljárásokkal, a technológia területén folytatott nemzetközi együttműködéssel és a kutatási termékek kereskedelmi forgalomba hozatalával kapcsolatosak. Az államnak nyílt és átlátható mechanizmust kell kiépítenie, amely ösztönzi a vállalkozásokat a kutatásban és az új technológiák alkalmazásában való bátran való részvételre, különösen a kulcsfontosságú területeken.

A szellemi tulajdonjogok védelmét szolgáló szabványok és jogszabályok rendszerének kiépítése és tökéletesítése szintén elengedhetetlen. Ez az alapja a kedvező jogi környezet megteremtésének, amely ösztönzi a tudósokat és a vállalkozásokat a hazai kutatás-fejlesztésbe való hosszú távú befektetésre. A politikák kidolgozásakor a szellemi tulajdon védelmével kapcsolatos tudatosság és felelősségérzet növelésére, valamint a jogsértések szigorú szankcióira kell összpontosítani.

Másodszor, fejlesszen ki magas színvonalú emberi erőforrásokat.

Az 57-NQ/TW számú határozat hangsúlyozta, hogy az emberi erőforrások az egyik kulcsfontosságú és alapvető tartalom, amelynek a tudomány, a technológia, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás fejlesztésére kell összpontosítania, különösen a magasan képzett emberi erőforrásokra; és speciális mechanizmusokkal és politikákkal kell rendelkezni a tehetségekkel kapcsolatban. Ez egy sürgős feladat az ipari autonómia képességének biztosítása, a gazdaság versenyképességének növelése és a nemzeti pozíció megerősítése érdekében. Az ipari autonómia követelményeinek teljesítéséhez olyan emberi erőforrás-fejlesztési stratégiát kell kidolgozni, amely a kulcsfontosságú iparágakra, például a mesterséges intelligenciára (MI), a biotechnológiára, az új anyagtechnológiára, a digitális technológiára és az automatizálásra összpontosít. Ezt a stratégiát hosszú távú nemzeti programokon keresztül kell meghatározni, mozgósítva az állami szervek, vállalkozások és oktatási intézmények szinkron részvételét. Például mesterséges intelligencia képzési és kutatási központokat kell létrehozni a kulcsfontosságú egyetemeken, például a Hanoi Nemzeti Egyetemen és a Ho Si Minh-városi Nemzeti Egyetemen, valamint a nagy technológiai vállalatoknál alkalmazott kutatási projektek megvalósításához.

A magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztéséhez az oktatásnak és a képzésnek kell képeznie az alapot. Szükséges az oktatási tartalmak és módszerek folyamatos megújítása, hogy megfeleljenek az iparosodás időszakában a munkaerőpiac igényeinek. Különösen az egyetemi képzési programokat kell rendszeresen frissíteni a gyakorlatiasság növelése érdekében, olyan készségekre összpontosítva, mint az adatelemzés, a programozás, az informatikai menedzsment stb. A magas színvonalú szakképzést a kulcsfontosságú ipari övezetekben high-tech szakképző központok építésével is elő kell mozdítani, segítve a hallgatókat abban, hogy mind elméleti, mind gyakorlati képzésben részesüljenek.

Továbbra is elő kell mozdítani a nemzetközi együttműködést az emberi erőforrás képzésében, hogy hozzáférhessenek a fejlett országokból származó élvonalbeli tudáshoz és technológiához. A diákcsereprogramok, a nemzetközi ösztöndíjak és a képzési együttműködési projektek bővítése a magasan fejlett tudománnyal és technológiával rendelkező országokkal, mint például Japánnal, Koreával, az Egyesült Államokkal és az EU-val, segíteni fogja Vietnamot az emberi erőforrások minőségének javításában. Ezenkívül növelni kell a külföldi képzési és kutatási programokban részt vevő káderek, előadók és tudósok számát, és egyidejűleg nemzetközi szakértőket kell meghívni az oktatásba és a tanácsadásba.

Az államnak prioritásként kell kezelnie a költségvetést, és mozgósítania kell a vállalkozások pénzügyi forrásait a tudomány és a technológia humánerőforrás-fejlesztésébe való befektetéshez. Az ösztöndíjakat, a kutatást és az innovatív startupokat támogató alapok létrehozása kedvező feltételeket teremt a magas színvonalú humánerőforrás fejlesztéséhez, megfelelve az ipari autonómia követelményeinek.

Harmadszor, növelni kell a tudományba és a technológiába történő beruházásokat.

A tudomány és a technológia fejlesztésébe fektetett források növelése az egyik fontos megoldás, amely alapvető szerepet játszik Vietnam ipari autonómiájának javításában. A kutatás-fejlesztésbe történő befektetések Vietnamban jelenleg alacsonyabbak, mint a világ számos más országában. Ezért az államnak prioritásként kell kezelnie a tudomány és a technológia fejlesztésére szánt beruházási költségvetés arányának növelését a teljes éves költségvetési kiadásokon belül, és ezzel egyidejűleg hosszú távú, stabil pénzügyi támogatási politikákat kell végrehajtania a kulcsfontosságú kutatási programok forrásainak biztosítása érdekében. A költségvetési allokációnak a kulcsfontosságú ipari területekre, például a mesterséges intelligenciára, a biotechnológiára és az új anyagtechnológiára kell összpontosítania - olyan területekre, amelyek a jövőben áttörést hozhatnak.

Létezik egy mechanizmus a magánszektor erőteljes részvételének ösztönzésére a technológiai kutatásban és fejlesztésben. Különösen a kedvezményes adópolitikák, a hiteltámogatás és a kedvező jogi környezet megteremtése jelentenek gyakorlati megoldásokat a vállalkozások részvételének vonzására. A vállalkozások nemcsak fontos pénzügyi forrásokat hoznak, hanem hídként is működnek a tudományos kutatási eredmények termelési gyakorlatba való átültetéséhez, hozzájárulva a termékérték növeléséhez és Vietnam versenyképességének javításához a nemzetközi piacon. Rugalmas, átlátható, hatékony és praktikus pénzügyi mechanizmusokat kell kiépíteni, amelyek optimális feltételeket teremtenek a szervezetek és az egyének számára a tőke szocializáció formájában történő mozgósításához, de továbbra is be kell tartaniuk a jelenlegi szabályozásokat. A tudományos és technológiai fejlesztési alapoknak növelniük kell az erőforrásokat, és egyúttal meg kell újítaniuk működési módszereiket a közösségek technológiai kutatásban és fejlesztésben való részvételének előmozdítása érdekében. Például az IT startupoknak vagy innovációs projekteknek szentelt kockázati tőkealapok létrehozása életképes megoldás lehet a társadalmi tőke mozgósítására.

A nemzetközi együttműködés megerősítése a fejlett országok tőkéjének és tapasztalatainak kihasználása érdekében. A nemzetközi kutatási együttműködési projektek nemcsak abban segítik Vietnamot, hogy hozzáférjen a fejlett tudományos eredményekhez, hanem lehetőségeket nyitnak meg a tudomány és a technológia hatékony befektetési modelljeinek elérésére és elsajátítására is. A hazai és külföldi erőforrások ésszerű kombinálása hozzájárul az áttörések eléréséhez, közelebb hozva Vietnamot a technológiai autonómia céljához.

Nano tintasugaras nyomtatási technológia alkalmazása a Ho Si Minh-városi Nemzeti Egyetem Nanotechnológiai Intézetében_Fotó: VNA

Negyedszer, modelleket kell létrehozni a tudományos és technológiai fejlődéshez.

A „háromoldalú kapcsolat” modellje (állam - vállalkozás - iskola) az alapvető megoldás a tudományos kutatás, a technológiafejlesztés és a termelési gyakorlatokban való alkalmazás előmozdítására, hozzájárulva a fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődéshez. Ebben az állam szerepet játszik a kedvező környezet megteremtésében és irányításában a kutatás-fejlesztést támogató politikák kiadásával, a költségvetés finanszírozásával és egy átlátható jogi folyosó kiépítésével. A vállalkozások központi szerepet játszanak, mivel a tudományos termékek kereskedelmi forgalomba hozatalának és a technológia termelésben és üzleti életben való alkalmazásának magját alkotják. Eközben az iskolák felelősek az alapkutatásért, a technológiafejlesztésért és a magas színvonalú emberi erőforrások képzéséért.

Ahhoz, hogy a modell hatékony legyen, egyértelmű együttműködési mechanizmust kell kiépíteni a három fél között, amely világosan meghatározza az egyes felek szerepét, felelősségi körét és érdekeit, elősegítve az átláthatóság és a hosszú távú elkötelezettség biztosítását az együttműködési folyamatban. Ugyanakkor az államnak preferenciális politikákat kell végrehajtania, például adócsökkentést vagy pénzügyi támogatást a vállalkozások beruházásainak ösztönzése érdekében. A vállalkozásoknak proaktívan kell megrendelniük a kutatásokat az iskoláktól, összekapcsolva a tudományos kutatást a termeléssel és a piacokkal.

Az iskolai képzési programokat a vállalkozások igényeihez kell igazítani. A vállalkozások által támogatott kutatási projekteket be kell építeni a tantervbe, lehetőséget adva a diákoknak a gyakorlásra, a készségek fejlesztésére és a kutatási projektekben való részvételre. Az olyan sikeres modelleket, mint a Hoa Lac Hi-Tech Park (Hanoi) vagy a Ho Si Minh-város Hi-Tech Parkja, meg kell ismételni, hogy azok a vállalkozások és az iskolák közötti hatékony kapcsolatok tipikus példáivá váljanak.

A „Regionális Digitális Technológiai Központ” modellje:

A regionális digitális technológiai központok létrehozása stratégiai megoldásnak tekinthető az innováció, a technológiatranszfer előmozdítása és a technológiai ökoszisztéma fejlesztése érdekében Vietnamban. Ezek a központok nemcsak kutatóközpontok, hanem „indítóállások” is a technológiai startupok és a gyakorlati alkalmazások számára.

A digitális technológiai központoknak modern infrastruktúrába kell befektetniük, beleértve a fejlett laboratóriumokat, a big data központokat, a digitális technológiai platformokat, mint például a mesterséges intelligencia, a dolgok internete és a blokklánc. Ezenkívül a központoknak a kulcsfontosságú iparágak, például a biotechnológia, az új anyagok stb. kutatására és fejlesztésére kell összpontosítaniuk, hogy kielégítsék az ország kulcsfontosságú gazdasági ágazatainak igényeit.

Ennek a modellnek az egyik fontos eleme egy olyan innovációs ökoszisztéma kiépítése, ahol a vállalkozások, kutatók, szakértők és startup támogató szervezetek szorosan kapcsolatba léphetnek és együttműködhetnek. A technológiai központoknak hídként kell működniük a hazai és nemzetközi egységek közötti technológiatranszferben, együtt kell működniük a nagy technológiai vállalatokkal és a világ rangos kutatóintézeteivel a fejlett tudományos eredmények elérése és alkalmazása érdekében, amelyek megfelelnek a vietnami valóságnak. A regionális digitális technológiai központok létrehozása olyan településeken, mint Da Nang és Can Tho, nemcsak a tudomány és a technológia fejlődését segíti elő, hanem hozzájárul a régiók közötti fejlettségi szakadék csökkentéséhez is, erős innovációs terjeszkedést teremtve országszerte.

Ötödször, erősíteni kell a nemzetközi együttműködést és alkalmazni kell a fejlett technológiákat .

A nemzetközi együttműködés fontos megoldás, amely hozzájárul a fejlett tudomány és technológia elsajátításához és alkalmazásához Vietnamban. Vietnam tudományos és technológiai együttműködési kapcsolatokat ápol számos nemzetközi szervezettel, országgal és területtel, ezáltal külföldi erőforrásokat és technológiát vonz, javítva a hazai tudomány és technológia szintjét. A nemzetközi együttműködés hatékonyságának javítása és a fejlett technológia befogadása érdekében speciális mechanizmusokkal rendelkező tudományos kutatóközpontokat kell létrehozni, amelyek a vietnami és külföldi tudományos kutatószervezetek közötti hosszú távú együttműködésen alapulnak. Kísérleti együttműködést kell indítani számos fejlett tudományos és technológiai intézet kiépítésében külföldi befektetésekkel Vietnamban. Ösztönözni kell és meg kell teremteni a feltételeket a kutatóintézetek, egyetemek... számára, hogy nemzetközi tudományos konferenciákat és szemináriumokat szervezzenek és vezethessenek Vietnamban, valamint részt vegyenek külföldi tudományos konferenciákon és szemináriumokon. Ösztönözni kell az együttműködést a tudományos kutatás és a technológiafejlesztés területén a hazai vállalkozások, egyetemek, kutatóintézetek, magánszemélyek és külföldi partnerek között. Léteznek konkrét és megvalósítható politikák és rendszerek a hazai és külföldi szakértők és tudósok vonzására a kutatási programokban és projektekben való részvételre, a tudományos és technológiai emberi erőforrások képzésére, valamint erős kutatócsoportok létrehozására Vietnamban.

Hatodszor, tanuljunk a fejlett országok tapasztalataiból.

A magas szintű tudománnyal és technológiával rendelkező országok tapasztalataiból tanulva felgyorsíthatja Vietnam önellátóvá válását a tudomány és a technológia területén, például:

Technológiaimport: A mély nemzetközi integráció folyamatában a technológiaimport az egyik fontos csatorna, amely segíti a vállalkozások tudományos és technológiai kapacitásának, valamint termelési szintjének javítását, hozzájárul a gazdasági ágazatok szerkezetátalakításához, segít egyes ágazatoknak és területeknek abban, hogy nemzetközileg versenyképesek legyenek, és mélyen részt vegyenek a versenyelőnyös termékek előállításának értékláncában, kielégítve a társadalmi-gazdasági fejlődés igényeit, jellemzően egyes országokban, például Koreában és Kínában.

Pénzügyi eszközök a tudomány, a technológia és az innováció előmozdítására: A tudomány, a technológia és az innováció előmozdításában a kormányzati jövőkép és fejlesztési politikák mellett a kormányzati pénzügyi támogatás is nagyon fontos szerepet játszik. A kormány közvetlenül támogathatja   vállalati innovációs programokon keresztül, a helyi önkormányzatokkal együttműködve, a vállalati innovációs tevékenységek költségeinek támogatásával, a feladat befejezését követő időszakra meghatározott százalékos hozzájárulásokért cserébe informatikai díjak formájában; kölcsönök, hitelgaranciák vagy vállalati részvények vásárlása; innovációt elősegítő közbeszerzés (technológia iránti kereslet teremtése, pénz vásárlása a kutatási eredmények kereskedelmi hasznosítására); innovációs utalványok (beleértve a helyi, regionális vagy országos hatóságok által a mikro-, kis- és középvállalkozások innovációjára irányuló pénzügyi ösztönzőket).

A kormányzat közvetett finanszírozást nyújthat pénzügyi ösztönzőkön keresztül, például hitelek nyújtásával a vállalkozásoknak és adókedvezményekkel a kutatás-fejlesztéshez. Az adókedvezmények segítenek csökkenteni a kutatás-fejlesztési tevékenységek költségeit (ezt a rendkívüli adókedvezmények mutatják, amelyek lehetővé teszik a kutatásba befektető vállalkozások számára, hogy a kutatás-fejlesztési kiadásaik szintjétől függően további adót vonjanak le adóköteles jövedelmükből); adójóváírások (a különleges kutatási költségek egy része csökken a vállalkozás által fizetendő társasági adóból); valamint a szabadalmakhoz és az innovációhoz kapcsolódó adókedvezmények.

-- ...

(1) A 13. Országos Küldöttgyűlés dokumentumai , Nemzeti Politikai Kiadó, Igazság, Hanoi, 2021, I. kötet, 205. o.
(2) A 13. Országos Küldöttgyűlés dokumentumai , i. m. , 227. o.
(3) Lásd: „To Lam főtitkár beszéde az értelmiségiekkel és tudósokkal tartott találkozón”, Government Electronic Newspaper , 2024. december 30.

Forrás: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1167402/mot-so-giai-phap-tu-chu-cong-nghe-va-ung-dung-thanh-tuu-khoa-hoc-tien-tien-gop-phan-phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe-viet-nam-trong-giai-doan-moi.aspx