A polgárok védelme az emberkereskedő bűnözők „karmaitól”

A Konzuli Osztály igazgatóhelyettese, Phan Thi Minh Giang kiemelte az ágazatközi koordinációs erőfeszítéseket és a nemzetközi együttműködést a biztonságos migrációs környezet megteremtése és az emberkereskedelem kockázatának megelőzése érdekében az új kontextusban.

Phan Thi Minh Giang, a Konzuli Osztály igazgatóhelyettese a World and Vietnam Newspaper „Az emberkereskedelem megelőzése: kompromisszumok nélküli háború” című online kerekasztal-beszélgetésén nyilatkozott.

A World and Vietnam Newspaper online kerekasztal-beszélgetésén, melynek témája az emberkereskedelem megelőzése: kompromisszumok nélküli háború, Phan Thi Minh Giang, a Külügyminisztérium Konzuli Osztályának igazgatóhelyettese rámutatott az emberkereskedelemmel kapcsolatos bűncselekmények kockázataira a jelenlegi kontextusban, és hangsúlyozta az emberkereskedelem megelőzésének és leküzdésének, valamint az áldozatok, különösen a gyermekek védelmének hatékonyságának javítására irányuló erőfeszítéseket és irányokat az elkövetkező időszakban.

Asszonyom, mesélne nekünk az emberkereskedelem, különösen a gyermekkereskedelem jelenlegi helyzetéről Vietnámban?

Az utóbbi időben az emberkereskedelem helyzete Vietnámban továbbra is bonyolultan alakult, mind belföldön, mind határokon átnyúlóan.

Az országban az emberkereskedelem főként kényszermunka céljából történik, akiket többségükben biztonságos és rendezett üzleti létesítményekben (karaoke bárok, masszázsszalonok...) kényszerítenek dolgozni; néhányukat halászhajókon.

A határokon átnyúló emberkereskedelmet illetően tudjuk, hogy 2021-től napjainkig Délkelet-Ázsia az online csalóhelyeken elkövetett emberkereskedelmi bűncselekmények kulcsfontosságú területévé vált, azzal a céllal, hogy az embereket illegális cselekmények elkövetésére kényszerítsék. Ezért még mindig számos olyan állampolgár van, akit becsapással rávesznek arra, hogy a régió egyes országaiban dolgozzon, kaszinókban, online csalóhelyeken dolgozzon, és illegális cselekmények elkövetésére kényszerítenek.

A Nemzetvédelmi Minisztérium értékelése szerint a vietnami-laoszi és a vietnami-kambodzsai határon továbbra is növekszik a férfiak és nők (főként 14-28 évesek) toborzása külföldre távozásuk (beleértve a legális és az illegális távozást is) megszervezésére munkaerő-kizsákmányolás és kényszermunka céljából.

Az embercsempész bűnözők manapság bevett módszere a közösségi hálózatok (Zalo, Facebook, Telegram...) használata vagy álláshirdetési weboldalak létrehozása, az áldozatok megkeresése társkereső alkalmazásokon, hamis neveket és címeket használó csoportokon keresztül barátkozás céljából, megtévesztés, fenyegetés, adósságkiírásra kényszerítés...

A belföldi emberkereskedelemhez hasonlóan a külföldi emberkereskedelem fő módszere a közösségi hálózatokon keresztüli „könnyű, magas fizetésű munkák” (800-1000 USD/hó) hirdetése az áldozatok megkeresése érdekében. Amikor az áldozat beleegyezik a külföldi munkavégzésbe, a szervezet megszervezi és elvezeti őt külföldre.

Az áldozatokat olyan munkákra kényszerítik, mint: csalás, vagyon eltulajdonítása a kibertérben, kaszinókban való munka; ügyfelek online szerencsejátékban való részvételre való csábítása. A munka során az áldozatokat kemény munkára kényszerítik (napi 15-16 óra), nem engedik kimenni az utcára, nem fizetik ki őket a lekötött összegért, és ha nem dolgoznak hatékonyan, cégek vásárolnak-adnak ingatlant. Azokat, akik nem hajlandók dolgozni és vissza akarnak térni Vietnamba, megverik, őrizetbe veszik, adósságpapírok aláírására kényszerítik, és nagyon magas váltságdíjat kell fizetniük (1500-3000 USD, akár 8000 USD/fő).

A 2023-as adatok szerint az emberkereskedelem áldozataként azonosított összesen 311 esetből 146 fő 18 év alatti volt, akik közül 121 fő gyermek (16 év alatti) (ez közel 39%-ot tesz ki). 2022-ben az emberkereskedelem összesen 255 áldozatából 74 fő 18 év alatti volt, akik közül 23 fő gyermek volt. Így az emberkereskedelem gyermekáldozatainak száma 2023-ban több mint ötszörösére nőtt 2022-höz képest.

„Az embercsempész bűnözők manapság bevett módszere a közösségi hálózatok (Zalo, Facebook, Telegram...) használata vagy álláshirdetési weboldalak létrehozása, az áldozatok megkeresése társkereső alkalmazásokon, álneveket és címeket használó csoportokon keresztül barátkozás céljából, megtévesztés, fenyegetés, adósságkiírásra kényszerítés...”

A digitális platformok gyors fejlődésével a gyermekek kockázatokkal néznek szembe az online környezetben, beleértve az emberkereskedelem kockázatát is. (Forrás: Család)

A digitális platformok jelenlegi fejlődésének kontextusában milyen kockázatokkal néznek szembe a gyermekek az emberkereskedelemmel kapcsolatos bűncselekmények miatt?

A Wearesocial által 2024 elején közzétett globális digitális kilátásokról szóló jelentés szerint 2024 elejére világszerte 5,35 milliárd internetfelhasználó lesz, ami a világ népességének 66%-át teszi ki; 5,04 milliárd közösségi média felhasználó lesz, ami 5,6%-os növekedést jelent 2023-hoz képest; az átlagos napi közösségi média használati idő 2 óra 23 perc.

Vietnámban több mint 78 millió (78,44 millió) internetfelhasználó él, ami a lakosság 79,1%-ának felel meg. 72,7 millió közösségi hálózati fiók van, ami Vietnam lakosságának 73,3%-ának felel meg.

A Munkaügyi, Háborús Rokkantokkal Foglalkozó és Szociális Ügyek Minisztériumának Gyermekügyi Minisztériuma által végzett éves felmérés szerint a gyermekek 89%-a használja az internetet, 87%-uk naponta, míg a 16-17 éveseknek csak 36%-át oktatják az internetes biztonságról.

A gyermekeket sebezhető célpontoknak tekintik. Az emberkereskedők kihasználják a gyermekek sebezhetőségét, például pszichológiai, fizikai, érzelmi, családi problémákat...; közösségi platformokat, üzenetküldő alkalmazásokat, csevegőszobákat, társkereső alkalmazásokat és hirdetéseket használnak a gyermekek megkeresésére és toborzására szexuális kizsákmányolás, kényszermunka és más kizsákmányolási formák céljából.

Az Egyesült Nemzetek Kábítószer- és Bűnügyi Hivatala (UNODC) két stratégiát azonosított, amelyeket az emberkereskedők használnak: a ragadozó módszert és a csali módszert. A ragadozó módszer az áldozatok aktív felkutatását jelenti. A csali módszer azt jelenti, hogy az áldozatokat csapdába ejtik.

Ezek a trükkök könnyebbnek tűnnek, ha gyerekeken alkalmazzák őket, mivel a gyerekek korlátozottan tudatosak és értőek, és könnyen megbíznak az idegenekben (például a vonzó lehetőségeket kínáló álláshirdetések könnyen meggyőzhetik a gyerekeket, és csapdába eshetnek).

A digitális platformok gyors fejlődésével a gyermekek kockázatokkal néznek szembe az online környezetben, beleértve az emberkereskedelem kockázatát is, ha nem erősítjük meg az időben történő és hatékony válaszintézkedéseket.

A fenti új emberkereskedelmi trendekkel szembesülve milyen intézkedéseket tett Vietnam az emberkereskedelem, különösen a gyermekkereskedelem megelőzése és leküzdése érdekében?

Vietnam az utóbbi időben számos megoldást és feladatot hajtott végre az emberkereskedelem megelőzésére és leküzdésére a 2021–2025 közötti időszakra és a 2030-ra vonatkozó Emberkereskedelem Megelőzésére és Küzdésére vonatkozó Programnak megfelelően, hogy leküzdje az emberkereskedelemmel kapcsolatos bűncselekményekhez vezető okokat és feltételeket, és csökkentse az emberkereskedelem kockázatát.

A megoldások és feladatok magukban foglalják a megelőzésről szóló kommunikációt; az emberkereskedelemmel kapcsolatos bűncselekmények megelőzését és leküzdését; az emberkereskedelemmel kapcsolatos bűncselekmények üldözését és bíróság elé állítását; az áldozatok fogadását, ellenőrzését, azonosítását, megmentését és támogatását; az emberkereskedelem megelőzésével és leküzdésével kapcsolatos jogi politikák tökéletesítését; valamint a nemzetközi együttműködést.

A nemzetközi együttműködést illetően Vietnam aktívan részt vesz a migrációval, valamint az emberkereskedelem megelőzésével és leküzdésével foglalkozó nemzetközi és regionális mechanizmusokban és fórumokon, mint például a Bali Folyamat és a COMMIT Folyamat; hatékonyan végrehajtja az emberkereskedelem megelőzésével és leküzdésével kapcsolatos kétoldalú együttműködésről szóló megállapodásokat és egyetértési megállapodásokat.

Az emberkereskedelem jelenlegi új trendjeivel szembesülve a minisztériumok, ügynökségek és helyi önkormányzatok továbbra is előmozdítják a fent említett megoldás- és feladatcsoportokat, különös tekintettel az emberkereskedelemmel kapcsolatos bűncselekmények megelőzésére és leküzdésére.

Gyermekek esetében számos, gyermekekkel kapcsolatos program javasolt megoldásokat az emberkereskedelem megelőzésére és leküzdésére, például:

A „Gyermekek online környezetben való egészséges és kreatív interakciójának védelme és támogatása a 2021–2025 közötti időszakra” című program (a miniszterelnök 2021. június 1-jei 830/QD-TTg számú határozata) célja az online környezetben elkövetett gyermekbántalmazás proaktív megelőzése és felderítése, valamint az online környezet kihasználásával elkövetett tiltott cselekmények kezelése a törvényi rendelkezéseknek megfelelően;

A „Gyermekmunka megelőzése és csökkentése a 2021-2025-ös időszakra, 2030-ig kitekintő tervvel” program (a miniszterelnök 2021. május 27-i 782/QD-TTg számú határozata), amelyben a program egyik feladata és megoldása a munkaerő-kizsákmányolás céljából elkövetett gyermekkereskedelem bűncselekményeinek megelőzése és leküzdése.

Ezenkívül a Közbiztonsági Minisztérium kiadta a „Gyermekek elleni bűncselekmények, valamint a 18 év alatti személyekkel kapcsolatos bűncselekmények és jogsértések megelőzésére és leküzdésére vonatkozó tervet a 2021–2025 közötti időszakra” (506. terv).

2021-ben 24 egység – köztük állami igazgatási szervek, társadalmi szervezetek, vállalkozások, nemzetközi szervezetek – részvételével létrejött a Gyermekvédelmi és Elhárító Hálózat (az Információs és Hírközlési Minisztérium a koordináló szerv) ..., amelynek célja az állami igazgatás hatékonyságának és eredményességének fokozása, valamint az online környezetben előforduló gyermekbántalmazás megelőzésére és leküzdésére irányuló feladatok végrehajtása, a társadalmi tudatosság növelése és a gyermekek számára biztonságos és egészséges online környezet megteremtése.

2023-ban az Információs és Kommunikációs Minisztérium koordinálta egy interdiszciplináris ellenőrző csoport létrehozását a TikTok vietnami tevékenységének ellenőrzésére, amelynek során 110 csoportot fedeztek fel, közel 15 millió taggal (30% gyermek; 40% tinédzser).

Konferencia a Vietnam és Laosz között létrejött, az emberkereskedelem megelőzésében és leküzdésében való együttműködésről szóló megállapodás 2010–2022 közötti időszakra vonatkozó végrehajtási eredményeinek felülvizsgálatára és értékelésére. (Forrás: tapchivietlao)

Az emberkereskedelem, beleértve a gyermekeket is, számos esetben az áldozatokat határokon át külföldre viszik. Hogyan zajlik tehát a vietnami állampolgárok védelme és mentése ezekben az esetekben?

A polgárok védelmének és mentésének munkáját nagyon sürgősen és gyorsan végezték el. Voltak esetek, amikor a hazai hatóságok közvetlenül a külföldi hatóságokkal együttműködve végezték a munkát. Voltak esetek, amikor külföldi hatóságok a kérésünkre mentettek meg minket.

„A Külügyminisztérium számos képzést is szervezett a képviseleti szervek munkatársainak kapacitásának fejlesztése érdekében, felvértezve őket a szükséges ismeretekkel és készségekkel, hogy a lehető legjobban tudják ellátni a polgárok védelmével és az emberkereskedelem áldozatainak támogatásával kapcsolatos munkájukat a helyi emberkereskedelmi esetek esetén, az áldozat középpontba helyezésének elvével.”

„A Külügyminisztérium számos képzést is szervezett a képviseleti ügynökségek munkatársainak kapacitásának fejlesztése érdekében, felvértezve őket a szükséges ismeretekkel és készségekkel, hogy a lehető legjobban tudják ellátni a polgárvédelmi munkát és támogatni az emberkereskedelem áldozatait a fogadó országban történt emberkereskedelmi incidensek esetén, az áldozat középpontba helyezésének elvével.”

Ezekben az esetekben a hazai hatóságok közötti koordináció nagyon szoros volt: a Közbiztonsági Minisztérium, a Nemzetvédelmi Minisztérium, a Konzuli Osztály és a külföldi vietnami képviseleti szervek között a helyi hatóságokkal való haladéktalan információcsere, a polgárok tartózkodási helyének felkutatása, mentések lebonyolítása, polgárvédelmi intézkedések végrehajtása és az áldozatként azonosított személyek támogatása érdekében a szabályozásoknak megfelelően. Az áldozatoknak nyújtott támogatási rendszerek magukban foglalják az alapvető szükségletek támogatását, az utazási költségeket vagy az orvosi ellátást.

Ezzel a kérdéssel kapcsolatban a Külügyminisztérium számos képzést is szervezett a képviseleti ügynökségek munkatársainak kapacitásának javítása érdekében, felvértezve őket a szükséges ismeretekkel és készségekkel, hogy a lehető legjobban tudják ellátni a polgárok védelmével és az emberkereskedelem áldozatainak támogatásával kapcsolatos munkájukat egy helyi emberkereskedelmi incidens esetén, az áldozat középpontba helyezésének elvével.

A Külügyminisztérium kiadott egy kézikönyvet az emberkereskedelem áldozatainak azonosításáról és támogatásáról a külföldön tartózkodó vietnami diplomáciai személyzet számára, amely tartalmaz egy kérdőívet az emberkereskedelem áldozataira utaló jelek szűrésére.

2023-ban a hatóságok 167, emberkereskedelem áldozatának gyanújával érintett állampolgárról kaptak információt (ez a legtöbb Laoszban, 121 esettel), akik közül 15 esetet azonosítottak emberkereskedelem áldozataként, 77 embert pedig kimentettek és támogattak hazatérésében.

A vietnami állampolgárok külföldön történő védelméről szóló képzés áttekintése, június 26. (Fotó: Tuan Viet)

Milyen szerepet játszanak a családok és a társadalom az emberkereskedelem elleni küzdelemben? Véleménye szerint mit kellene tennünk az emberkereskedelem megelőzésének és leküzdésének, valamint az áldozatok, különösen a gyermekek védelmének hatékonyságának javítása érdekében az elkövetkező időszakban?

A 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó emberkereskedelem megelőzéséről és leküzdéséről szóló programban és a 2030-ig tartó orientációban meghatároztuk a teljes politikai rendszer és a teljes lakosság összefogásának előmozdításának szükségességét. Ez nemcsak az emberkereskedelem megelőzését és leküzdését végrehajtó funkcionális erők felelőssége, hanem minden egyes személy, család és az egész társadalom részvételét is megköveteli.

Az utóbbi időben egyes etnikai kisebbségi területeken a nehéz körülmények és a korlátozott jogi ismeretek miatt továbbra is előfordulnak olyan esetek, amikor a szülők és rokonok eladják gyermekeiket a határon át, hogy külföldi férfiakkal házasodjanak össze. Az emberkereskedelemmel összefüggésben, amelynek célja az illegális cselekmények bonyolult módon történő lebonyolítása, mint manapság, olyan esetek is előfordultak, amikor sokan saját rokonaikat és barátaikat csapdába csalták, és könnyű külföldi munkát vállaltak magas fizetéssel.

Emellett a családi problémák és a társadalmi bajok is a gyermekek pszichológiáját és viselkedését befolyásoló okok egyikének tekinthetők, ami miatt könnyen hisznek a bűnözők, köztük az emberkereskedelem trükkjeinek és csábításainak, különösen az online környezetben.

Ezért a család és a társadalom fontos szerepet játszik az emberkereskedelem elleni küzdelemben. Nemcsak az emberkereskedelem megelőzéséről és leküzdéséről szóló törvény megsértésének bejelentésével, elítélésével és az illetékes hatóságok megvádolásával, hanem ami még fontosabb, a családnak és a társadalomnak elő kell mozdítania a felelősségvállalást, egészséges környezetet kell teremtenie az emberkereskedelem kockázatának megelőzése érdekében, szilárd és biztonságos támogatást kell biztosítania az emberkereskedelem kockázataival szemben, és időben támogatást kell nyújtania az emberkereskedelem áldozatainak, hogy gyorsan visszailleszkedhessenek és stabilizálhassák életüket.

Az emberkereskedelem megelőzésére és leküzdésére, valamint az áldozatok, különösen a gyermekek védelmére irányuló munka hatékonyságának javítása érdekében úgy vélem, hogy az elkövetkező időszakban továbbra is a következő intézkedések végrehajtására kell összpontosítanunk:

Először is, továbbra is elő kell mozdítanunk az emberkereskedelemmel foglalkozó bűnözők trükkjeiről szóló kommunikációt, különösen a digitális platformokon, a tudatosság növelése és a kockázatok megelőzésének proaktív módjainak kidolgozása érdekében, a kiszolgáltatott csoportokat megcélozva. Különösen a gyermekek esetében kell erősítenünk az internet biztonságos használatára, a digitális identitásuk védelmére, az információk ellenőrzésére és a megbízható információk használatára vonatkozó készségeiket.

Másodszor, meg kell erősíteni az online környezetben történő emberkereskedelem megelőzését és leküzdését célzó intézkedéseket; digitális eszközöket kell fejleszteni az internetes tartalmak ellenőrzésére; elő kell mozdítani a hálózatüzemeltetők és a technológiai vállalatok részvételét; továbbra is biztosítani kell a társadalombiztosítási intézkedéseket, meg kell erősíteni a tanácsadást és a pályaválasztási tanácsadást a biztonságos foglalkoztatással és a biztonságos migrációval kapcsolatban az emberkereskedelem kockázatainak megelőzése érdekében a migráció során.

Harmadszor, javítani kell az ágazatközi koordinációt és meg kell erősíteni a nemzetközi együttműködést az illegális migráció és a határokon átnyúló emberkereskedelmi hálózatok felszámolása terén; az online toborzási csalások ellen; hatékonyan kell végrehajtani az emberkereskedelem megelőzésével és leküzdésével kapcsolatos programokat és terveket, beleértve a biztonságos, rendezett és szabályos migrációról szóló globális megállapodás (GCM) végrehajtására vonatkozó tervet, a biztonságos migrációs környezet megteremtése és az emberkereskedelem kockázatának megelőzése érdekében a jelenleg is erőteljesen zajló nemzetközi migráció kontextusában.

Köszönöm!

Párbeszéd a vezetőkkel: Nők és fiatalok aktívan vezetik a kommunikációs munkát az emberkereskedelem megelőzése és leküzdése érdekében Hanoiban, augusztus 2-án. (Forrás: IOM)

Forrás: https://baoquocte.vn/bao-ve-cong-dan-truoc-mong-vuot-cua-toi-pham-mua-ban-nguoi-283153.html