A Belügyminisztérium azt javasolta, hogy ne tegyenek különbséget a községi és a tartományi szintű tisztviselők és köztisztviselők között.

Kinhtedothi – A törvénytervezet egységesíti a káderek és köztisztviselők irányítását a központi szinttől a helyi szintig, anélkül, hogy különbséget tenne a községi szintű káderek és köztisztviselők, valamint a központi és tartományi szintű káderek és köztisztviselők között, biztosítva a párt kádermunka összekapcsolódására vonatkozó politikájának megfelelő végrehajtását.

A Belügyminisztérium nemrég fejezte be és küldte el a káderekről és köztisztviselőkről szóló törvénytervezet tervezetét. A törvénytervezetet várhatóan a következő 9. ülésszakon nyújtják be az Országgyűlésnek.

A törvénytervezetet a Politikai Bizottság és a Titkárság következtetései alapján dolgozták ki a politikai rendszer apparátusának átszervezését célzó kutatások és javaslatok végrehajtásáról, valamint a közigazgatási egységek minden szinten történő átszervezésének politikájáról és egy kétszintű helyi önkormányzati szervezeti modell kiépítéséről (tartományi és helyi szint, nem járási szint).

Nevezetesen, a törvénytervezet módosítja a káderekkel és köztisztviselőkkel kapcsolatos szabályozásokat a kétszintű helyi önkormányzatok – beleértve a tartományi és a helyi szinteket is – szervezésekor, melynek során a jelenlegi káderekről és köztisztviselőkről szóló törvényből eltávolították a községi szintű káderekről és köztisztviselőkről szóló fejezetet.

Innen kiindulva a törvénytervezet egységesíti a káderek és köztisztviselők irányítását a központi szinttől a helyi szintig, anélkül, hogy különbséget tenne a községi szintű káderek és köztisztviselők, valamint a központi és tartományi szintű káderek és köztisztviselők között, biztosítva a párt kádermunka összekapcsolhatóságára vonatkozó politikájának megfelelő végrehajtását; felülvizsgálva a hatáskörökre vonatkozó szabályozást, hogy az összhangba kerüljön a kétszintű helyi önkormányzati szervezeti modellel, ennek megfelelően a járási szintű Népi Bizottság és a járási szintű Népi Bizottság elnökének hatáskörét a törvénytervezetben továbbra sem rögzítve.

A Dong Nhan kerület (Hai Ba Trung kerület, Hanoi ) tisztviselői és köztisztviselői útmutatást adnak az embereknek az adminisztratív eljárások végrehajtásához.

A törvénytervezet átmeneti rendelkezéseket ír elő a jelenlegi községi szintű káderek és köztisztviselők csapatának irányításának egységesítésére a politikai rendszer kádereinek és köztisztviselőinek csapatával, annak érdekében, hogy biztosítsák a kádermunka folytonosságát, és ne befolyásolják a lakosság és a vállalkozások normális szolgáltatási tevékenységét közvetlenül a kétszintű önkormányzati modell bevezetése után.

Konkrétan a törvénytervezet kimondja, hogy a 2008-as káderekről és köztisztviselőkről szóló törvény (amelyet a káderekről és köztisztviselőkről szóló törvény, valamint a közalkalmazottakról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló 2019. évi törvény módosított és kiegészített) rendelkezései szerinti községi szintű káderek és köztisztviselők e törvény hatálybalépésétől a tartományok és a központilag irányított városok illetményéhez tartoznak.

Ennek megfelelően a kádereket és a köztisztviselőket a nekik kijelölt munkakörnek megfelelő fizetési tábla és szint (VTVL) szerint rangsorolják, ha megfelelnek a VTVL által előírt normáknak és feltételeknek; a toborzás, alkalmazás és irányítás a köztisztviselők felvételére, alkalmazására és irányítására vonatkozó kormányrendeletek szerint történik.

Amennyiben a VTVL által előírt szabványok és feltételek nem teljesülnek, az illetékes hatóság a korlátozások kiigazításának időpontjában hatályos jogszabályok rendelkezései szerint mérlegeli és dönt az korlátozásokról.

Ezzel egyidejűleg a törvénytervezet módosítja a káderek és köztisztviselők irányításával és alkalmazásával kapcsolatos szabályozásokat, hogy alapul szolgáljanak a csapat átvilágításához, átszervezéséhez és minőségének javításához a szervezeti apparátus átrendezése és korszerűsítése során.

Ennek megfelelően az állam a VTVL szerinti mechanizmust fog bevezetni a káderek és köztisztviselők kezelésére, a VTVL-t tekintve a káderek és köztisztviselők irányításának és felhasználásának központjának.

Ugyanakkor a törvénytervezet rendelkezései erős innovációt mutatnak a káderek és köztisztviselők toborzása, képzése, előléptetése, kinevezése, rotációja, áthelyezése és értékelése terén a gyakorlatiasság jegyében, konkrét, mérhető termékek alapján történő emberek megtalálása érdekében.

Ezenkívül a törvénytervezet egy külön fejezetet illeszt be a szövegbe, amely szabályozza a VTVL tartalmát; szabályokat vezet be a toborzást végző VTVL-ek és a köztisztviselői feladatok ellátására szerződést köthető VTVL-ek megkülönböztetésére, rugalmasságot teremtve a külső emberi erőforrások felhasználásában.

A törvényjavaslat a vizsgákra vonatkozó szabályozással is bővíti a személyzet verseny elvén alapuló szűrésének mechanizmusát, belépéssel és kilépéssel, előléptetéssel és lefokozással, hogy megoldja az elkerülés, a lökdösődés, a halogatás helyzetét; azt a mentalitást, hogy ha egyszer bekerült az államba, akkor biztonságban van, „élethosszig tartó köztisztviselői státusz”, és a kizárási mechanizmus nem elég erős. Innentől kezdve biztosítja egy minőségi szakértői csapat felépítését, amely kellő erényekkel és tehetséggel rendelkezik a Párt, az ország és a nép szolgálatára.

Ezzel egyidejűleg a törvénytervezet kiegészíti a tehetséges emberek közszolgálati tevékenységekbe vonzására és előléptetésére vonatkozó szabályozást a követelmények teljesítése érdekében, azzal a céllal, hogy intézményesítse a köz- és magánszektor közötti kombinációs mechanizmus végrehajtásának elvét az emberi erőforrások terén, összhangban a határozat szellemével, hogy a lehető legtöbb szakértőt, vezetőt, üzleti adminisztrátort... vonzzon a politikai rendszer ügynökségeibe.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khong-phan-biet-can-bo-cong-chuc-cap-xa-voi-cap-tinh.html