Intézményi és politikai szűk keresztmetszetek eltávolítása
2025 a 13. Nemzeti Pártkongresszus határozatának végrehajtására kitűzött ciklus utolsó éve; a Központi Bizottság és a kormány eltökélt a 8%-os GDP-növekedési cél elérésében; a pártapparátus átszervezésének és korszerűsítésének forradalmának előmozdításában; valamint a Politikai Bizottság 57/NQ-TW számú, a tudomány, a technológiafejlesztés, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás terén elért áttörésekről szóló határozatának végrehajtásában.
2025 számos fontos ünnepet és eseményt tartogat az országban, valamint a pártok minden szintű kongresszusainak éve is, a nemzeti fejlődés korszakát jelentő 14. pártkongresszus felé. Ebben az összefüggésben a szakértők szerint áttörésre van szükség, teret teremtve a kulturális fejlődésnek, hogy megfeleljen az új helyzet követelményeinek.
Dr. Nguyen Thi Thu Phuong docens, a Vietnami Kulturális, Művészeti, Sport- és Turisztikai Intézet igazgatója elmondta, hogy ahhoz, hogy a kultúra valóban virágozzon, nemcsak az önfejlesztésre van szükség, hanem szilárd intézményi alapokra, áttörést jelentő politikákra és a társadalmi szektorok együttműködésére is. Innen a vietnami kultúra nemcsak megőrzi alapvető értékeit, hanem új életerőt is kap, készen áll a változások fogadására és az ország globális közösségben betöltött pozíciójának megerősítésére.
Az elmúlt években a kulturális intézmények és politikák számos jogi dokumentum kiadásával a Nemzetgyűlés, a Kormány, valamint a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium figyelmet kapott. Azonban még mindig számos probléma van, amelyet le kell küzdeni. Először is, átfedések és ellentmondások mutatkoznak számos jogi dokumentumban mind központi, mind helyi szinten az emberi erőforrások, a pénzügyek, a földterületek, az eszközök, a lakhatás, a szervezetek stb. tekintetében. Ezenkívül számos kultúrával kapcsolatos jogi dokumentum továbbra is inkább a menedzsmentre összpontosít, mintsem a kultúra fejlesztésének előmozdítására, ami nyitottabb és liberálisabb gondolkodásmódot igényel.
Művészeti csereprogram a szellemi kulturális örökség bemutatására: „Linh Lang – Szent energia összefonódik – Long Bien ragyog”. Fotó: Pham Hung
„A politikai rendszer kiépítésének és tökéletesítésének nyitott gondolkodással kell kezdődnie, készen kell állni az innovatív ötletek befogadására, a kreativitás ösztönzésére és a kulturális dolgozók jogainak védelmére. Ehhez a kulturális intézményeket és politikákat hosszú távú vízióval kell felépíteni, nemcsak a jelenlegi igényeket kielégítve, hanem a jövőbeli trendeket is előre látva, segítve a kultúrát abban, hogy rugalmasan alkalmazkodjon a korok változásaihoz, hozzájárulva a fejlődés lendületének megteremtéséhez” – nyilatkozta Dr. Nguyen Thi Thu Phuong docens.
Pham Cao Thai, a Jogi Osztály igazgatója (Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium) szintén kijelentette, hogy a jogalkotás nehéz feladat, a gyakorlatok összefoglalásától a szakpolitikai javaslatokon át a szerkesztésig, az észrevételek gyűjtéséig, valamint a fogadás, felülvizsgálat és magyarázat hosszú folyamatáig... 2021-től napjainkig a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium 2 törvénytervezet kidolgozását vezette; 21 rendeletet nyújtott be a Kormánynak és a miniszterelnöknek, valamint 67 körlevelet adott ki a miniszter felhatalmazása alatt.
Különösen 2024-ben a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium két törvénytervezet kidolgozását vezette: a kulturális örökségről szóló törvényt és a reklámtörvényt módosító és kiegészítő törvényt; valamint az Országgyűlés 1. határozatát a 2025–2035 közötti időszakra vonatkozó Nemzeti Kulturális Fejlesztési Célprogram beruházási politikájáról.
Különösen a kulturális örökségről szóló törvényt és a Nemzeti Kulturális Célprogram beruházási politikájáról szóló nemzetgyűlési határozatot szavazta meg és fogadta el a nemzetgyűlés a közelmúltbeli 8. ülésszakon, a küldöttek nagyon magas jóváhagyási arányával.
A „gyorsítás, áttörés” mottójával, az Új Kor követelményeinek teljesítésével a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium 2025 és az elkövetkező évek fontos feladatának tekinti az intézményekkel kapcsolatos szűk keresztmetszetek és gátak felszámolását; az „áttörések áttörésétől” kezdve a kreatív terek létrehozásán és bővítésén át az erőforrások fejlesztésén és népszerűsítésén át, az embereket célként és középpontba helyezve.
Különösen olyan speciális jogi mechanizmusok és politikák kiépítése szükséges, amelyek kellően erősek, szinkronban állnak és összeegyeztethetők a vonatkozó törvényekkel; a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítása, az adminisztratív eljárások csökkentése és egyszerűsítése, valamint a „kérek és adok” mechanizmus határozott felszámolása.
A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium kulcsfontosságú feladatként jelölte meg a 2024. évi kulturális örökségvédelmi törvényt részletező dokumentumok kidolgozását és benyújtását az illetékes hatóságokhoz kihirdetésre, vagy a minisztérium hatáskörébe tartozó kihirdetését, a megadott határidő betartása mellett. Ezzel egyidejűleg kidolgozza, befejezi és végrehajtja a vietnami kulturális iparágak 2030-ig tartó fejlesztési stratégiáját, amely 2045-ig terjedő jövőképet is tartalmaz, miután azt a miniszterelnök jóváhagyta.
A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztériummal tartott közelmúltbeli munkamegbeszélésen Mai Van Chinh miniszterelnök-helyettes felkérte a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztériumot, hogy tanácsot adjon az intézményi fejlesztésekkel kapcsolatban; dolgozzon ki és nyújtson be kihirdetésre részletes dokumentumokat a törvény végrehajtásáról. Különösen proaktívan működjön együtt az Országgyűlés szerveivel, az illetékes minisztériumokkal és ágazatokkal az ágazat számos törvényének felülvizsgálata, módosítása és kiegészítése során, biztosítva a minőségi és előrehaladási követelményeket.
„A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztériumnak sürgősen be kell mutatnia és tanácsot kell adnia a kulturális és szórakoztatóipar fejlesztésével kapcsolatban, mert ha jól csinálják, az hozzájárul a gazdasági ágazatok általános növekedéséhez” – jegyezte meg a miniszterelnök-helyettes.
Befektetési források felszabadítása
A kultúra a nemzet belső ereje, lelke. A nemzeti fejlődés korszakába lépő ország kontextusában az iparosodás fejlődése fontos szerepet játszik a vietnami kultúra társadalmi-gazdasági fejlődést szolgáló lehetőségeinek kiaknázásában és előmozdításában. A kulturális iparágak fejlesztéséhez azonban megoldások rendszerére van szükség a politikák, a kommunikáció, a humánerőforrás-képzés és az erőforrások terén.
Ho Si Minh-város Népi Bizottságának alelnöke, Tran Thi Dieu Thuy szerint a kulturális és sportágazat még nem kapott adókedvezményeket a befektető vállalkozások vonzására, mivel a földadó továbbra is piaci áron van. A mechanizmusok és a szakpolitikák nehézségei mellett a 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakán elfogadták a módosított hozzáadottérték-adóról szóló törvényt, amely hatályon kívül helyezte azt a szabályozást, hogy a kulturális tevékenységek, kiállítások, testnevelés, sport, előadóművészet, filmgyártás, -import, filmforgalmazás és -vetítés áruira és szolgáltatásaira, amelyek korábban 5%-os kedvezményes hozzáadottérték-adókulcsot élveztek, az általános adókulcs szerinti 10%-os adókulcs vonatkozik. Ezek nehézségekbe ütköznek a befektetők részvételének ösztönzésében.
Ezenkívül azoknak a projekteknek, amelyek nem tartoznak az állami földszerzés hatálya alá a 2024. évi földtörvény 79. cikke értelmében, földhasználati jogokra vonatkozó árveréseket és licitálást kell lebonyolítaniuk a befektetők kiválasztására a földterületet használó projektek megvalósításához, és nem szabad azokat köz-magán partnerség (PPP) módszerével megvalósítani. Így a projektek jelenlegi földjogi jogszerűsége miatt, mivel földszerzés nélkül az állam által kezelt földterületek, a beruházások nem hajthatók végre köz-magán partnerség módszerével, ami korlátozza a beruházási projektek megvalósítását.
„Javasolt, hogy a Központi Bizottság fontolja meg és módosítsa a vonatkozó jogi dokumentumokat, hogy lehetővé tegye az állami földvásárláson kívüli projektekbe való befektetést a köz- és magánszféra partnerségi modellje keretében. Ugyanakkor utasítsa a kereskedelmi bankokat a hitelek támogatására, elsőbbséget biztosítva a kulturális ipari projekteknek, különösen a kis- és középvállalkozásoknak nyújtott hiteleknek” – javasolta Tran Thi Dieu Thuy asszony.
A szakértők szerint az állami befektetések és támogatások nemcsak pénzügyi források, hanem intézkedések is a kreativitás ösztönzésére, a művészek támogatására, valamint a kulturális és művészeti tehetségek számára feltételek megteremtésére, hogy kibontakoztassák képességeiket. A kultúrába való befektetés nemcsak az olyan művészeti területekre vonatkozik, mint a festészet, a zene, a mozi stb., hanem egy oktatási alap kiépítésére is, ezáltal táplálva a kulturális tudatosságot minden ember számára már korai életkortól kezdve.
Ezért az olyan ösztönző politikák, mint a művészeti szervezetek adócsökkentése, kreatív támogatási alapok létrehozása, kulturális létesítmények építésébe és közművészeti központokba történő beruházások stb., fontos intézkedések a társadalom kulturális életének javítására, miközben motivációt teremtenek a művészi kreativitás virágzásához.
Szintén ehhez a kérdéshez kapcsolódóan Dr. Pham Hong Tung professzor a Hanoi Nemzeti Egyetemről elmondta, hogy országunknak sürgősen szüksége van pénzügyi forrásokra az oktatásba, a csúcstechnológiába, a tudományba, az infrastrukturális építészetbe, a mérnöki tudományokba való befektetéshez. A kulturális területen az erőforrások problémájának megoldása érdekében az államnak olyan mechanizmusokkal kell rendelkeznie, amelyek lehetővé teszik a szervezetek és az egyének számára, hogy befektessenek a kulturális fejlődésbe, mint például az ingatlanadó csökkentése vagy mentesítése, a jövedelemadó mentesítése, a társasági adó mentesítése a kulturális és kreatív iparágakban működő vállalkozások számára. Ugyanakkor preferenciális politikák vannak a kedvező befektetési környezet megteremtése érdekében, ötvözve az állami és a magánberuházásokat...
Nguyen Van Hung kulturális, sport- és turisztikai miniszter szerint a vietnami kulturális iparágak 2030-ig tartó fejlesztési stratégiája, amely 2045-ig terjedő jövőképet is tartalmaz, kidolgozás alatt áll, konzultáció alatt áll és véglegesítik. Az intézmények kiépítése segít a szűk keresztmetszetek elhárításában és a fenntartható fejlődés megteremtésében. Amikor a 2025-2035 közötti időszakra vonatkozó Nemzeti Kulturális Fejlesztési Célprogram forrásai rendelkezésre állnak, azokat ésszerűen kell elosztani és hatékonyan kell felhasználni a területek fejlesztésére.
Ezzel egyidejűleg Nguyễn Van Hung miniszter felkérte az egységeket, hogy mozgósítsanak erőforrásokat, támogassák és teremtsenek feltételeket a művészeti társulatok és a magánrendezvényeket szervező vállalatok számára a kutatási folyamatban való részvételhez, a kultúra exportjának céljából...
Az országos kulturális, sport- és turisztikai szektornak tovább kell erősítenie alapvető szerepét az ügyben, azzal a következetes céllal és feladattal, hogy „erőteljesen felébressze a hazafiasságot, a nemzeti önellátást és a virágzó és boldog ország fejlesztésére irányuló törekvést”; áttörést kell elérnie a kulturális, sport- és turisztikai fejlődés terének megteremtésében a vietnami nemzet felemelkedésének korszakában, az egész országgal aktívan hozzájárulva a társadalmi-gazdasági fejlődés céljainak és feladatainak megvalósításához 2025-ben és a 2021-2025 közötti időszakban.
Nguyễn Vấn Hồng kulturális, sport- és turisztikai miniszter
Forrás: https://kinhtedothi.vn/van-hoa-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-bai-3-doi-moi-tu-duy-kien-tao-khong-gian-phat.654664.html
Hozzászólás (0)