Sürgősen meg kell erősíteni a községi szintű személyzetet

A Belügyminisztérium azt javasolja a településeknek, hogy sürgősen töltsék fel a káder- és köztisztviselői állásokat a községi szinten, biztosítsák a mennyiséget, tanuljanak a munka során szerzett tapasztalatokból, haladéktalanul tegyenek javaslatokat a kádermunka hatékonyságának javítására szolgáló megoldásokra, valamint biztosítsák a kétszintű önkormányzati apparátus zökkenőmentes és hatékony működését.

Truong Hai Long belügyminiszter- helyettes felszólal a találkozón - Fotó: VGP/Nhat Bac

Befejezte a tartományi és községi szintű Népi Tanácsok és Népi Bizottságok megszervezését és megszilárdítását.

Truong Hai Long belügyminiszter-helyettes a tudomány , a technológiafejlesztés, az innováció, a digitális átalakulás és a 06-os projekttel foglalkozó kormányzati irányító bizottság negyedik ülésén kérte a községi szintű káder- és köztisztviselői álláshelyek sürgős betöltését.

Truong Hai Long miniszterhelyettes elmondta, hogy a közigazgatási reform mindig is figyelmet, alapos figyelmet és rendszeres, átfogó iránymutatást kapott a kormánytól, a miniszterelnöktől , valamint a minisztériumoktól, ágazatoktól és településektől; különösen sürgős, drasztikus és időszerű iránymutatásokat és utasításokat adtak a kétszintű helyi önkormányzatok megszervezése és működtetése során felmerülő akadályok elhárítására, valamint a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítására.

A szervezeti apparátus reformját és a kétszintű helyi önkormányzat megvalósítását illetően a rendezés után a Kormány szervezeti felépítése 17 minisztériumot és ágazatot foglal magában; a Kormány alá tartozó ügynökségek száma 5 ügynökség.

A minisztériumok és ügynökségek aktívan felülvizsgálták és fejlesztették belső szervezeteik funkcióit, feladatait, hatásköreit és szervezeti struktúráit az egyszerűsítés, az átláthatóság, valamint a hatékony és eredményes működés érdekében.

A központi szabályozások alapján a települések a mai napig befejezték a tartományi és községi szintű Népi Tanácsok és Népi Bizottságok megszervezését és megszilárdítását; 34 tartomány és város Népi Bizottságai alatt 465 szakosított ügynökséget, valamint 3321 község, kerület és különleges övezet Népi Bizottságai alatt 9916 szakosított osztályt hoztak létre.

2541 feladatot vizsgáltak felül decentralizáció és hatáskör-átruházás, valamint hatáskör-meghatározás szempontjából.

A Politikai Bizottság irányítása alatt a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdításának politikáját végrehajtva a kormány 30 rendeletet adott ki a decentralizációról, a hatalomátruházásról és a hatáskörök átruházásáról.

Ezenkívül a 2025. július 1. után kiadott kormányrendeletek továbbra is decentralizálták és két szinten ruházták át a helyi önkormányzatokat számos feladat és hatáskör ellátására ágazatokban és területeken.

A miniszterek és a miniszteri szintű ügynökségek vezetői 66 körlevelet adtak ki saját hatáskörükben a decentralizációra, a hatáskör-átruházásra és a hatáskör-megosztásra vonatkozó irányelvek végrehajtása érdekében a kétszintű helyi önkormányzati modell megszervezésekor.

A statisztikák szerint a mai napig összesen 2541 feladatot vizsgáltak felül decentralizáció és hatáskör-átruházás, valamint a hatáskörök meghatározása szempontjából. Ezek közül 1377 feladatot decentralizáltak és delegáltak; 1164 feladathoz rendeltek hatáskört.

32/34 település 3139 községi szintű közigazgatási szolgáltató központot hozott létre

A közigazgatási eljárási reform terén kiemelkedő eredmények közé tartozik a népességgazdálkodással kapcsolatos közigazgatási eljárások és állampolgári dokumentumok egyszerűsítése, a Kormány 19 határozatában foglaltak szerint. Az év első 8 hónapjában a minisztériumok és ügynökségek által végrehajtott közigazgatási eljárások száma összesen 116 volt.

2021-től napjainkig összesítve a minisztériumok és ügynökségek 296 jogi dokumentumban 1027/1084 adminisztratív eljárást csökkentettek és egyszerűsítettek, elérve a 95%-ot.

Az egyablakos ügyintézés és az összekapcsolt egyablakos ügyintézés keretében végzett közigazgatási eljárások végrehajtásának eredményeivel kapcsolatban a Kormány kiadta a 118/2025/ND-CP számú rendeletet az egyablakos ügyintézés és az összekapcsolt egyablakos ügyintézés keretében az Egyablakos Ügyintézés Osztályán és a Nemzeti Közszolgálati Portálon lefolytatott közigazgatási eljárások végrehajtásáról.

Ennek alapján eddig 32/34 település hozott létre 3139 községi szintű közigazgatási szolgáltató központot; Hanoi és Quang Ninh az egyszintű közigazgatási szolgáltató központok modellje szerint működnek, és fiókokat vagy közigazgatási szolgáltató pontokat szerveznek.

Átlagosan egy települési szintű közigazgatási szolgáltató központhoz 6 szakképzett alkalmazott tartozik.

A 32 települést magában foglaló Községi szintű Közigazgatási Szolgáltató Központok teljes létszáma 24 382 fő; átlagosan egy Községi szintű Közigazgatási Szolgáltató Központra 6 teljes munkaidős alkalmazott jut.

A kétszintű önkormányzati modellben az adminisztratív eljárások fogadásának és kezelésének munkája fokozatosan stabilizálódik.

Az előző találkozó óta 34 település 6,6 millió adminisztratív eljárást bonyolított le online, 91%-os határidőre történő feldolgozási aránnyal. A rendszer több mint 3 millió online fizetési tranzakciót is rögzített, amelyek összértéke körülbelül 1700 milliárd VND volt.

Néhány településen nagyszámú alkalmazás található, például Ho Si Minh-városban, Hanoiban, Hai Phongban, Dong Naiban, Thanh Hoa-ban...

A személyzet és a köztisztviselők szerkezetátalakítása és minőségének javítása

A közszolgálati reformmal kapcsolatban Truong Hai Long miniszterhelyettes szerint a Nemzetgyűlés 2025-ben elfogadta a káderekről és a köztisztviselőkről szóló (módosított) törvényt, amely számos áttörést jelentő tartalmat tartalmaz a káderek és a köztisztviselők irányításával kapcsolatban.

Ezzel párhuzamosan a kormány fontos rendeleteket adott ki a csapat átszervezésére és minőségének javítására, a közszférába vonzott magas színvonalú emberi erőforrások, különösen a tudomány és a technológia fejlesztését, az innovációt és a nemzeti digitális átalakulást szolgáló emberi erőforrások politikáira összpontosítva.

Az átszervezést követően a személyzetre és a köztisztviselőkre vonatkozó szabályzatok rendezése komolyan megtörtént, és a kezdeti szerkezetátalakítás javította a személyzet minőségét.

Számos településen figyelmet kapott a tisztviselők és köztisztviselők lakhatásának megszervezése, az utazási feltételek és a munkaeszközök biztosítása, és a helyzet fokozatosan stabilizálódik.

Sürgősen kezelje a helyi hatóságokkal közvetlenül kapcsolatos problémákat két szinten

A Belügyminisztérium az elkövetkező időszakban arra kéri a minisztériumok, ágazatok és helyi önkormányzatok vezetőit, hogy összpontosítsanak az erőteljes irányításra, az erőforrások rangsorolására a közigazgatási reform átfogó és szinkron végrehajtása, valamint a 2025-ös kitűzött célok és feladatok teljesítése érdekében.

A két szinten működő helyi önkormányzatok folyamatában a közigazgatási reformfeladatok végrehajtásának ellenőrzését, monitoringját, értékelését, valamint rendszeres felülvizsgálatát és megértését kell megerősíteni az állami gazdálkodás akadályainak elhárítását és hatékonyságának és eredményességének javítását célzó intézkedések haladéktalan megtétele érdekében.

A minisztériumok és ágazatok a Központi Irányító Bizottság intézmények és törvények tökéletesítésével kapcsolatos következtetései szerint felülvizsgált nehézségek, akadályok és jogi szűk keresztmetszetek elhárítására irányuló tanácsadásra és javaslattételre összpontosítanak;

Sürgősen irányítsa és irányítsa a helyi önkormányzatok két szintű működésével közvetlenül összefüggő nehézségek kezelését, különösen a társadalmi-gazdasági fejlesztési projektek és programok esetében.

A Politikai Bizottság határozatainak végrehajtására irányuló kormányzati cselekvési programok hatékony végrehajtása. Összpontosítani kell a termeléssel és az üzleti tevékenységgel kapcsolatos adminisztratív eljárások csökkentését és egyszerűsítését célzó tervek felülvizsgálatára, jóváhagyására és végrehajtására a 2025. március 26-i 66/NQ-CP számú határozattal összhangban.

Javítani kell az online közszolgáltatások minőségét, különösen a lakcímmel, a háztartási regisztrációval, a jogosítványokkal, a földterületekkel és a vállalkozásokkal kapcsolatos eljárásokban.

A közszolgáltatások online nyújtásának minőségének javítása érdekében elő kell mozdítani a folyamatok szerkezetátalakítását, digitalizálni kell a nyilvántartásokat és a dokumentumokat, valamint korszerűsíteni kell az adminisztratív eljárások kezelésére szolgáló információs rendszert, különös tekintettel a lakóhellyel, a háztartási regisztrációval, a jogosítványokkal, a földterületekkel és a vállalkozásokkal kapcsolatos eljárásokra; a tartományon belüli közigazgatási határoktól függetlenül ki kell alakítani az adminisztratív eljárások fogadását és kezelését.

Rendszeresen képezze és irányítsa a helyi közösségeket, különösen a községi szinten; ellenőrizze és felügyelje az adminisztratív eljárások végrehajtását a szabályoknak megfelelően, a torlódások elkerülése érdekében.

A minisztériumoknak, a fiókhivataloknak és a helyi önkormányzatoknak folytatniuk kell a funkciók felülvizsgálatát és az irányításuk alatt álló hivatalok, közszolgálati egységek és vállalkozások korszerűsítését a Központi Irányító Bizottság 18. számú összefoglaló határozatáról szóló 59. számú dokumentumának szellemében.

Ez magában foglalja az erőforrások összpontosítását a kétszintű helyi önkormányzati modell hatékony megvalósítását akadályozó tényezők elhárításának előmozdítására.

A káderekről és köztisztviselőkről szóló 2025. évi törvény, valamint a végrehajtását segítő útmutató dokumentumok szigorú és hatékony végrehajtására kell összpontosítani.

Kutatás és javaslattétel a Kormány számára a szervezeti szabályozások módosítására és kiegészítésére vonatkozó dokumentumok kiadására.

Folytatni kell a kutatást, és javasolni kell a Kormánynak, hogy a Politikai Bizottság új szabályzataival összhangban módosítsa és kiegészítse a szervezeti felépítésre, a bérszámfejtésre, a toborzásra, az értékelésre, a tervezésre, a képzésre és a káderek támogatására vonatkozó szabályozásokat, hogy a helyi önkormányzatok egységes végrehajtási alapot kapjanak.

A települések esetében sürgősen be kell tölteni a káder- és köztisztviselői álláshelyeket a községi szinten, biztosítani kell a mennyiséget, a munka során szerzett tapasztalatokból kell tanulni, haladéktalanul megoldásokat kell javasolni a kádermunka hatékonyságának javítására, valamint biztosítani kell a kétszintű önkormányzati apparátus zökkenőmentes és hatékony működését.

„A Belügyminisztérium vezető szerepet fog betölteni abban, hogy tanácsot adjon a Kormánypárt Bizottságának, hogy jelentést tegyen a Politikai Bizottságnak a káderek és köztisztviselők munkaköreire és személyzeti keretére vonatkozó, a 2026–2030-as időszakra vonatkozó szabályozás felülvizsgálatáról és véglegesítéséről, amelyet a minisztériumok, ágazatok és települések hajtanak végre” – mondta Truong Hai Long miniszterhelyettes.

Forrás: https://baolamdong.vn/khan-truong-kien-toan-nhan-su-cap-xa-393734.html