A digitális átalakulással összefüggő közigazgatási eljárásreform

A Tartományi Népi Tanács 2024-es felügyeletének egyik fontos tartalma a digitális átalakulással kapcsolatos közigazgatási eljárási reform (AP) felügyelete a 2021-2023-as időszakban. Az ellenőrzés eredményeit a Tartományi Népi Tanács tavaly júliusban tartott 14. ülésén hozott 171. számú határozat is kiadta, amely a tartomány elszántságát mutatja a digitális átalakulással kapcsolatos közigazgatási eljárási reform iránt, hogy jobban szolgálja az embereket és a vállalkozásokat, hozzájárulva a társadalmi -gazdasági fejlődéshez.

A köztisztviselők a Tay Ninh Városi Népi Bizottság egyablakos ügyintézési pontján kapják meg az adminisztratív eljárási iratokat.

Kiemelkedő eredmények

A Tartományi Népi Tanács monitoring jelentése szerint a tartomány digitális átalakulásával kapcsolatos közigazgatási eljárások reformja számos változást hozott, pozitívan hozzájárulva a tartomány általános fejlődéséhez. Ezt a feladatot a párt minden szintű bizottsága, hatósága, ügynöksége és egysége a tartományban végezte és végzi, aktívan alkalmazva az informatikát az irányításban és az adminisztrációban, valamint az adminisztratív eljárások fogadásában és lebonyolításában.

A tartományban a közigazgatási eljárások eredményeinek fogadásának és visszaküldésének megszervezése az egyablakos és egyablakos mechanizmus keretében rutinná vált. Az időben és határidő előtt lezárt ügyek száma magas. A 2021-2023 közötti időszakban a tartomány egésze több mint 1,4 millió közigazgatási eljárási ügyet fogadott, az időben befejezett és visszaküldött ügyek aránya 97,46% volt; a szervezetek és magánszemélyek elégedettségi aránya a közigazgatási eljárások kezelésével meglehetősen magas volt, 96,28% 2022-ben; 88,87% 2023-ban.

A Ho Si Minh- város Cu Chi kerületében élő Tran Thi Bach asszony elmondta: „Korábban Tay Ninhben tettem le a jogosítványomat, így ma elmentem a Tay Ninh Tartományi Közigazgatási Szolgáltató Központba, hogy lecseréljem a jogosítványomat. A Közlekedési Minisztérium munkatársainak útmutatásával megtudtam, hogy a jogosítványom határozatlan ideig érvényes, így nincs szükség a cseréjére. Azt tapasztaltam, hogy az itteni köztisztviselők meglehetősen lelkesen segítenek az embereknek.”

Az elmúlt években a Tartományi Népi Bizottság figyelmet fordított az információs technológia és a digitális átalakulás alkalmazására az állami közigazgatási szervekben a munka hatékonyságának javítása és a dokumentumok feldolgozási idejének csökkentése érdekében az elektronikus környezetben. Nguyen Trung Hieu úr, az Információs és Kommunikációs Minisztérium (MIC) igazgatóhelyettese elmondta: „Az e-kormányzat és a digitális kormányzat kiépítése és megvalósítása Tay Ninh tartományban figyelemre méltó eredményeket ért el, hozzájárulva a vezetők működési hatékonyságának javításához minden szinten és a közfeladatok ellátásában.”

A tartomány eddig kiépített egy tartományi jelentéstételi információs rendszert, amely összekapcsolódik és adatokat oszt meg a kormányzati jelentéstételi információs rendszerrel. Ami a tartományi dokumentum-összekapcsolási tengelyt illeti, 2023 decemberében több mint 1,3 millió dokumentumot küldtek és fogadtak, és több mint 630 000 elektronikus dokumentumot küldtek, átlagosan havonta több mint 113 000 dokumentumot küldve és fogadva az összekapcsolási tengelyen. Az ügynökségek 98%-a küldött és fogadott elektronikus dokumentumokat, a vezetők 100%-a minden szinten használt személyes digitális aláírást. A tartomány intelligens felügyeleti és üzemeltetési rendszere (IOC) 7 fő felügyeleti alrendszert integrált, aktívan támogatva a tartományi vezetők vezetését és irányítását.

A tartomány prioritásként kezeli a sok felhasználóval rendelkező alapvető online közszolgáltatások felületének és felhasználói élményének újratervezését is, mint például: a tartományi közigazgatási eljárási településinformációs rendszer, a népességi adatbázisok és más országos adatbázisok integrálása az elektronikus űrlapokba a rendszeren, hogy a magánszemélyek, vállalkozások és köztisztviselők online közszolgáltatásokat nyújthassanak.

A Tay Ninh a közelmúltban online közszolgáltatásokat nyújtott a Zalo mini alkalmazásplatformon, és felkeltette az emberek, különösen a középkorú és idős emberek figyelmét és használatát.

A Tay Ninh városi rendőrök útmutatást adnak az embereknek a 2. szintű elektronikus azonosító fiókok aktiválásához a telefonjukon.

Javítani kell az online közszolgáltatások minőségét

A fenti eredmények mellett a Tartományi Népi Tanács monitoring jelentése és határozata számos, a digitális átalakulással összefüggő korlátra mutatott rá a közigazgatási eljárásreformban.

Először is, egyes ügynökségek, egységek és települések vezetői nem fordítottak kellő figyelmet a végrehajtás irányára és koordinációjára; a közigazgatási eljárások fogadásában és lebonyolításában a közszolgáltatások minden szintjén és minden szektorban történő ellenőrzése és vizsgálata nem volt rendszeres, és nem észlelték és nem kezelték időben azokat a szervezeteket és személyeket, akik zaklatást és negatív viselkedést tanúsítottak feladataik ellátása során. A személyzet és a köztisztviselők minősége egyenetlen; számos alkalmazott, köztisztviselő és közalkalmazott lelkesedéstől és felelősségvállalástól mentes, amikor szervezetekkel és emberekkel kapcsolatos munkát végez. Az emberek és szervezetek állami közigazgatási szervek szolgáltatásaival való elégedettségére vonatkozó összetevő mutatók (SIPAS) továbbra is alacsonyak más településekhez képest.

Bár 2021 óta számos javulás történt, az online iratok aránya egyes osztályokon, fiókokban és népbizottságokban minden szinten továbbra is alacsony. Az adminisztratív eljárások kezelése során továbbra is sokszor előfordul, hogy az iratokat visszaküldik az embereknek, és további információkat kérnek; a kormányzat minden szintjén továbbra is késedelmek fordulnak elő az ügyintézésben; az adatok újrafelhasználása és az adminisztratív eljárások kezelésének eredményei továbbra is korlátozottak.

Különösen a földadat-infrastruktúra nincs még szinkronizálva, ami lassú földnyilvántartáshoz vezet, és sok frusztrációt okoz az emberekben. Az IOC Központ egyes adatai és információi lassan frissülnek, sőt pontatlanok, ami befolyásolja a tartomány társadalmi-gazdasági helyzetének irányát és kezelését.

A digitális átalakulással összefüggő közigazgatási eljárásreformról szóló közelmúltbeli szemináriumon Nguyen Trung Hieu, az Információs és Kommunikációs Minisztérium igazgatóhelyettese elmondta, hogy a fenti hiányosságoknak és korlátozásoknak objektív és szubjektív okai is vannak. A közigazgatási eljárásokat szabályozó jogi dokumentumok folyamatosan változnak, ami nagy nyomást gyakorol a minisztériumokra és a fióktelepekre az eljárások rendszeres összeállítása és felülvizsgálata érdekében; a Tartományi Közigazgatási Eljárási Információs Rendszer és számos minisztérium és fióktelep rendszerei közötti adatok összekapcsolása, megosztása, összekapcsolása és szinkronizálása nem zökkenőmentes, és gyakran hibákat tartalmaz, ami nehézségekhez vezet az eljárások kezelésében, nyomon követésében, irányításában, felügyeletében, minőségének értékelésében, a statisztikákban és a jelentéstételben. A közigazgatási eljárások kezelésében a szintek és fióktelepek közötti koordináció és kombináció időnként nem szoros, a felelősség nem magas, ami meghosszabbítja az eredmények kezelésének és a szervezetekhez és egyénekhez való visszajuttatásának idejét.

Közigazgatási ügyek a Tartományi Közigazgatási Szolgáltató Központban.

A lakosság oldalán még mindig vannak olyanok, akik nem regisztráltak elektronikus tranzakciós számlát, nincs okostelefonjuk (vagy számítógépük), nem nyitottak bankszámlát, és nem rendelkeznek az online közszolgálati alkalmazások és szoftverek használatához szükséges ismeretekkel. Eközben az online közszolgáltatások nyújtásához szükséges alkalmazásfelület általában nehezen adható meg, és nem felhasználóbarát.

Az Információs és Kommunikációs Minisztérium az elkövetkező időszakban tanácsokkal és javaslatokkal fogja ellátni a Tartományi Népi Bizottságot a digitális átalakulás előmozdításának irányának megerősítésére minden iparágban és területen, amely az irányítás és a működés innovációjához kapcsolódik; speciális adatbázisok kidolgozása, összekapcsolása a nemzeti adatbázisokkal; az informatikai alkalmazások kidolgozása az emberek és a vállalkozások számára felhasználóbarát és könnyen használható módon; az állami szervek által digitalizált adatok digitalizálására és újrafelhasználására való összpontosítás az emberek és a vállalkozások számára nyújtott online közszolgáltatások érdekében, a készpénzmentes fizetések előmozdítása; az infrastruktúra, a műszaki rendszerek és az internetes átviteli vezetékekbe való beruházások és korszerűsítés megfontolása a stabil átviteli vezetékek biztosítása érdekében, megteremtve a feltételeket az egységek számára, hogy hatékonyan és időben online intézhessék a közigazgatási eljárásokat.

A Minisztérium tanácsokkal látja el a Tartományi Népi Bizottságot az állami apparátusban dolgozó káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak információs technológia alkalmazásának és digitális átalakulásának képességének javítását célzó megoldásokról; a képzés és az előmozdítás megerősítését az ügynökségekben és egységekben az információs technológia alkalmazásáért és a digitális átalakulásért felelős káderek képességeinek javítása érdekében; az információs technológiai és telekommunikációs infrastruktúra szinkron telepítését, hogy az emberek több technológiai alkalmazáshoz férhessenek hozzá.

Forrás: https://mic.gov.vn/tay-ninh-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-gan-voi-chuyen-doi-so-con-nhieu-viec-phai-lam-197240827104336224.htm