Szerkesztői megjegyzés: A közigazgatási egységek kialakítása után az országszerte működő kétszintű önkormányzati modell erőteljes gyorsulási időszakába lépett. A nagyvárosoktól a távoli településekig minden helyi önkormányzat azt tanulja, hogyan szolgálhat jobban egy kompaktabb apparátussal. Ahol a tisztviselők mernek változtatni a munkamódszereiken, az emberek egyértelműen érzik a változást. A "Kétszintű önkormányzat - Gyorsítás már a kezdetektől" című cikksorozat a helyi önkormányzatok átalakulásának útját rögzíti - nem konferenciákon gondosan kidolgozott jelentéseken keresztül, hanem az egyes kerületek, települések, fogadóajtók és környékbeli találkozók életének szeleteivel. A mozgás modellje minden bázison elkezdődik, ahol a közigazgatási reform már nem csak szlogen.
Kiemelkedő szolgáltatások
Mivel házassági állapot igazolására volt szüksége, Nguyen Trong Nhan úr a Tan Hung kerületbe (HCMC) ment benyújtani a kérelmét. Az kerület Közigazgatási Szolgáltató Központjában egy önkéntes ifjúsági erő segítségével átvette a kérelmet a nyilatkozatkészítő kioszknál. Behelyezte chippel ellátott személyi igazolványát a beolvasó kapuba, kiválasztotta a lebonyolítandó közigazgatási eljárást (TTHC), és megnyomta a gombot. A készülék kinyomtatta az eljárási nyilatkozatot, amely tartalmazta a teljes személyes adatait. Nhan úr átvette, aláírta, és várta a sorát, hogy benyújthassa a kérelmet. A várakozási időt leszámítva a kérelmek befogadási folyamata mindössze 2 percet vett igénybe. Nhan urat lenyűgözte a nyilatkozatkészítő kioszk, és megjegyezte, hogy a kerület nagyon hasznosan felszerelte ezt a kioszkot, így az embereknek nem kell kinyomtatniuk az eljárási űrlapot és időt pazarolniuk az információk kitöltésére, mint korábban, hanem csak néhány műveletet kell végrehajtaniuk az érintőképernyőn az eljárás típusának kiválasztásához, és kész is volt.
Nguyen Minh Thien úr, a Tan Hung kerület Közigazgatási Szolgáltató Központjának igazgatója elmondta, hogy a kerület számos megoldást kutatott a tisztviselők és a köztisztviselők támogatására a dokumentumok kezelésében és átvételében, biztosítva, hogy az embereknek ne kelljen 20 percnél többet várniuk az adminisztratív eljárások benyújtásakor, beleértve egy intelligens kioszkot, amely chippel ellátott személyi igazolványok beolvasásával készít nyilatkozatokat. Ez a megoldás segít abban, hogy az emberek ne zavarodjanak össze az információk kitöltésekor, és a tisztviselők és a köztisztviselők időt takarítanak meg az információk kezelésében és szerkesztésében is.
Tran Pham Thao Trang asszonyt nagyon lenyűgözte a Thu Duc kerületi Közigazgatási Szolgáltató Központ (HCMC). Amint belépett, egy robot köszöntötte és behívta. Amikor leült a várakozószékbe, egy másik robot jött ki, hogy felkérje Trang asszonyt, válasszon egy szolgáltatást egy QR-kóddal ellátott képernyőn, ahol a sorban állási számot kaphatott. Ezután az első robot odajött, hogy vizet, harapnivalókat (például édességet, süteményt...) kérjen tőle, és emlékeztette a vendégeket, hogy dobják a szemetet a kukába. „Minden nagyon gördülékenyen és egymást követően ment. Két robot futott oda-vissza, hogy kiszolgáljon mindenkit, nagyon érdekesnek tűnt” – osztotta meg Trang asszony. A Thu Duc kerületi Közigazgatási Szolgáltató Központot „nyitott” térrel tervezték, amely közelséget teremt a tisztviselők, a köztisztviselők és az emberek között. Van egy váróterem, egy asztal-szék terület, ahol az emberek kitölthetik a nyilatkozatűrlapot az adminisztratív eljárások elvégzéséhez. Van egy ingyenes jogi konzultációs helyiség is, amelyet a kerületi Ifjúsági Unió a Ho Si Minh-városi Ügyvédi Kamara Ifjúsági Uniójával együttműködve hoz létre.
A kétszintű helyi önkormányzat működtetése után Ho Si Minh-város Népi Bizottsága közzétette azon közigazgatási eljárások listáját, amelyekkel a tartományi és községi szinten egyablakos ügyintézés keretében fogadhatók és küldhetők vissza az eredmények, beleértve 2168 közigazgatási eljárást 15 területen. Ebből 1862 tartományi szintű, 363 községi szintű és 9 más ügynökségek hatáskörébe tartozó közigazgatási eljárás található (amelyek közül néhány a tartományi és községi szint hatáskörébe tartozik). Ho Si Minh-város Népi Bizottsága kiadott egy listát is azokról a közigazgatási eljárásokról, amelyek nem függnek Ho Si Minh-város közigazgatási határaitól (1. fázis), beleértve 1182 közigazgatási eljárást 13 osztály és 154 közigazgatási eljárást községi szinten.
Nguyễn Van Duốc, a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának elnöke utasította a településeket, kerületeket és különleges övezeteket, hogy proaktívan alakítsák ki a pultok számát és a fogadó- és eredménykiadó pultok helyét a települési szintű közigazgatási szolgáltató központokban oly módon, hogy az kényelmet biztosítson az emberek és a vállalkozások számára az adminisztratív eljárások lebonyolítása során. Proaktívan igazodjanak a tényleges helyzethez, ne engedve a túlterhelést, vagy azt, hogy az embereknek és a vállalkozásoknak 20 percnél tovább kelljen várniuk az adminisztratív eljárási dokumentumok benyújtására. Ezenkívül szigorúan hajtsák végre a közigazgatási eljárások rendezésének nyilvántartásainak, dokumentumainak és eredményeinek digitalizálását az eredmények fogadása, feldolgozása és visszaküldése során az Egyablakos Osztályon. A digitalizált, országos adatbázisokban, speciális adatbázisokban és elektronikus kapcsolatokban tárolt információkat és adatokat használják fel újra az emberek és a vállalkozások kiszolgálására.
Ne várj passzívan a feladatra
Stratégiai jelentőséggel bír a kétszintű helyi önkormányzati apparátus működése országszerte 34 tartományban és városban, amely a fejlődés új szakaszát jelzi egy modern, kreatív, az emberekhez közel álló és az embereket szolgáló közigazgatási rendszer tökéletesítése felé. E modell működtetésében a községi szint a legközvetlenebb és a legközelebb áll az emberekhez. To Lam főtitkár emlékeztetett: „Az emberek közigazgatási eljárásainak rendezését községi szinten kell végezni, az embereknek nem kell a tartományhoz, a városhoz vagy a központi kormányhoz menniük, hogy bármit is tegyenek. A község hatáskörén kívül eső ügyekben a község a tartománynak vagy a városnak tartozik beszámolással, az embereknek nem kell a tartományhoz menniük.” A főtitkár a gondolkodás és az irányítás innovációját is kérte egy kreatív kormányzás felé; egy átfogó képességekkel rendelkező községi tisztviselőkből álló csapat kiépítését, akik képesek alkalmazni a digitális technológiát , megérteni az embereket és szorosan követni a valóságot; elő kell mozdítani a közigazgatási reformot és a digitális átalakulást az emberekkel való interakció eljárásainak kezelésében.
Ez az iránymutatás szelleme elterjedt, erős motivációt teremtve a személyzet és a köztisztviselők körében, hogy elkötelezetten dolgozzanak, és bármit, ami az emberek javát szolgálja, azonnal meg kell tenni, még akkor is, ha az példa nélküli döntés. Ba Diem községben, Ho Si Minh-város egyik legnépesebb községében, átlagosan naponta körülbelül 350 akták érkeznek és dolgoznak fel; július 16-i állapot szerint egyetlen akta sem késett, beleértve számos olyan eljárást is, amelyeket korábban a járási szintről a községhez utaltak át. Egyes eljárásokat, mint például az első földhasználati jogigazolvány kiadása, az építési engedélyek kiadása..., teljesen decentralizáltak a községben, segítve az emberek kényelmét és időmegtakarítását. A működés első fél hónapjában a község több mint 30 építési engedélyt állított ki. A rászorulókat a község osztályai, irodái, káderei és köztisztviselői támogatják és oldják meg. Abban az esetben, ha a megoldás nem lehetséges azonnal, a pontos időpontot bejelentik, hogy az emberek tudják. Ennek köszönhetően a lakosság és a vállalkozások elégedettségi aránya a község szolgáltatásaival mindig eléri a 100%-ot.
Nguyen Tuan Anh úr, Ba Diem község Népi Bizottságának elnöke elmondta, hogy amellett, hogy támogatja és eligazítja az embereket a helyes és teljes dokumentumok benyújtásában, a község proaktívan lerövidítette a közjegyzői hitelesítés folyamatát. Ahelyett, hogy a köztisztviselők fogadnák, ellenőriznék a dokumentumokat, majd továbbítanák azokat az értékelő osztálynak, majd benyújtanák azokat a vezetőnek aláírásra, a község most a dokumentumokat átvevő köztisztviselőkre bízza azok értékelését és a felelősségvállalást. Ez segít lerövidíteni a dokumentumok feldolgozásának idejét és lépéseit.
A hullámokkal körülvett Thanh An szigetközségben (HCMC) a kétszintű önkormányzati modell továbbra is zökkenőmentesen működik. Kevesen tudják, hogy e béke mögött jelentős kihívások húzódnak meg, amelyek a „község fenntartásának” egyedi jellemzőiből fakadnak – a községi szintű közigazgatási egység nem hajtja végre a megállapodást. Az olyan különleges községekben, mint Thanh An, a község Népi Bizottsága nem hozhat létre speciális osztályokat vagy tanácsadó egységeket, mint a normál községi szintű közigazgatási egységek. Ez azt jelenti, hogy az összes tanácsadói munka, az ülések tartalmának előkészítése, az utasítások végrehajtása stb. mind egy nagyon vékony apparátusra koncentrálódik. Miközben a központi kormányzat és a HCMC utasításaira várnak a különleges községek apparátusának megszervezésével kapcsolatban, Thanh An község vezetői megpróbálják irányítani és biztosítani a zökkenőmentes munkát.
Ho Hong Thanh Tinh úr, a Thanh An Község Népi Bizottságának elnöke elmondta, hogy a konzultáció, a dokumentumok előkészítése és az ülések lebonyolítása számos nehézségbe ütközött a szakosított osztályok hiánya miatt. A munka megszakításának elkerülése érdekében a község proaktívan létrehozott a 150. számú kormányrendelethez közel álló szakosított csoportokat, mint például a Népi Tanács Hivatala - Népi Bizottság, a Gazdasági Csoport és a Kulturális-Szociális Csoport a hivatalos osztályok helyett. Mivel a községnek nincs Közigazgatási Szolgáltató Központja, a község vezetői úgy döntöttek, hogy létrehoznak egy Közigazgatási Csoportot a lakosság szolgálatának biztosítása érdekében.
Mr. LE THANH NGUYEN, Con Dao különleges zóna, Ho Si Minh-város:
A menyasszonyommal elmentünk a Con Dao Különleges Övezet Közigazgatási Szolgáltató Központjába, hogy bejegyezzük a házasságunkat. Mivel elvesztettem néhány régi dokumentumot, mielőtt mentem volna, aggódtam, hogy bonyolult lesz-e az eljárás vagy sem. Szerencsére a személyzet teljes mértékben támogatott. Csak információkat és a személyi igazolványomat kellett megadnom, és minden eljárás gyorsan és zökkenőmentesen zajlott. Sokan végezték az eljárásokat, a személyzetnek sok munkája volt és elfoglaltak, de nagyon igyekeztek, ezt tisztán láttam!
BUI HUU THE úr, a Con Dao Különleges Övezet Közigazgatási Szolgáltató Központjának igazgatóhelyettese:
A Con Dao Különleges Zóna elősegíti az információs technológia alkalmazását, kiépíti a Zalo OA csatornát, hogy tájékoztassa és ellássa az embereket; az emberek a különleges zóna elektronikus információs oldalán keresztül is reflektálhatnak és javaslatokat tehetnek. A különleges zóna felülvizsgálja és tervezi további számítógépek, szkennerek, fénymásolók, nyomtatók és egyéb támogató berendezések felszerelését, hogy jobban kiszolgálja az emberek és szervezetek online tranzakciós igényeit... Gyökeresen megváltoztatjuk a munkavégzésünk módját: modern technológiát alkalmazunk, a személyzetet munkacsoportok szerint szervezzük, rendszeres állampolgári fogadási ütemtervet szervezünk...
Forrás: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-1-ket-noi-do-thi-phuc-vu-nguoi-dan-post805735.html
Hozzászólás (0)