A tőkekivonás és a tőkésítés egyaránt lassú, továbbra is vannak okok a földhasználati tervek lassú jóváhagyására.

A tőkekivonás és a tőkésítés egyaránt lassú, továbbra is vannak okok a földhasználati tervek lassú jóváhagyására.

Az állami tulajdonú vállalatok szervezése, innovációja és fejlesztése a 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakán a Tervezési és Beruházási Minisztérium által a Nemzetgyűlés küldötteinek jelentett kérdésekhez kapcsolódó négy fő téma egyike.

Az egyenlősítési listán szereplő mind a 19 vállalkozás továbbra is folytatja a megvalósítást.

Az állami tulajdonú és állami tőkével rendelkező vállalatok 2022–2025 közötti szerkezetátalakítási tervét jóváhagyó 1479/QD-TTg határozatban jóváhagyott terv szerint az ország egész területén 19 vállalatot kell tőkévé tenni, és 5 vállalatot kell szerkezetátalakítani.

2024 szeptemberének végére 19 vállalkozás kapta meg az egyensúlyozási tervét. Ezek közül 5 vállalkozás hozott létre irányító bizottságot és támogató csoportot; 14 vállalkozás még mindig a megvalósításra való felkészülés lépéseit tette meg.

Az 5 szerkezetátalakításra jóváhagyott vállalkozás közül 3 befejezte az egyesülést, 2 pedig a szerkezetátalakítási tervet hajtja végre, amelynek célja 1 vállalkozás megszüntetése és 1 vállalkozás egyesülése.

Egy átfogó értékelésben a Tervezési és Beruházási Minisztérium egyértelműen kijelentette: „Az állami tulajdonú vállalatok szerkezetátalakításának és tőkekiegyenlítésének előrehaladása a 2022-es időszakban továbbra is lassú.”

A Jelentésben felsorolt ​​okok, akadályok és korlátozások közül a legfontosabb a települések késlekedése a földhasználati tervek jóváhagyásában, különösen a sok településen földterülettel rendelkező vállalkozások esetében. Ez a vállalkozások egyenlősítési döntéseinek lassú jóváhagyásához vezetett.

Ezenkívül a Tervezési és Beruházási Minisztérium rámutatott arra is, hogy az állami tulajdonú vállalatok részvényesítésére vonatkozó szabályozás még nem oldott meg számos, a vállalati érték meghatározásának tartalmával kapcsolatos problémát (például a föld- és eszközérték meghatározása, a földterületek elrendezése és kezelése stb.), ami a részvényesítési tervek kidolgozásának elhúzódásához és a határidőre történő befejezésük elmaradásához vezet.

Különösen a 2017-ben kiadott közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény jelent meg, de a végrehajtására vonatkozó útmutató dokumentumok továbbra sem megfelelőek és nem konkrétak, ami befolyásolja a közvagyon elrendezését és kezelését az állami tulajdonú vállalatoknál.

Az üzleti oldalon egyes vállalkozások termelési és üzleti tevékenységi nehézségekkel, negatív saját tőkével és társadalombiztosítási adósságokkal küzdenek, ami befolyásolja az egyenlegesítési folyamatot. Például az Oktatási Felszerelések Egytagú Korlátolt Felelősségű Társaság (Munkaügyi - Rokkantügyi - Szociális Ügyek Minisztériuma), a Mezőgazdasági Termékek és Élelmiszerek Import-Export Egytagú Korlátolt Felelősségű Társaság (Agrexport - Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium ).

Néhány minisztérium és önkormányzat nem mutatott aktív szerepet az irányításuk alatt álló vállalatok részvényesi szintűvé tételében; az részvényesi szintűvé tételi folyamattal kapcsolatos döntések kidolgozásának és jóváhagyásának folyamata továbbra is elhúzódik.

Lassú értékesítés, sok vállalkozás nem éri el a célt

A helyzet a leépítések eredményeivel kicsit jobb.

A 2022-től napjainkig tartó időszakban a minisztériumoknak és a helyi önkormányzatoknak 53 vállalatnál kell befejezniük az értékesítést. 2024 szeptemberének végéig az 53 vállalatból 21 fejezte be az értékesítést.

A Viglacera Corporation állami tőkéjének értékesítése 2023-ban nem a tervek szerint fejeződött be.

A fennmaradó vállalatok közül 18 értékelési tanácsadót bízott meg a vállalati érték meghatározásával. 14 vállalat értékesítési tervet dolgoz ki, vagy tanácsadó egységet választ ki a vállalati érték meghatározására értékesítés céljából.

A Tervezési és Beruházási Minisztérium jelentése szerint azonban a tőkekivonást befejezett vállalatok között még mindig vannak olyanok, amelyek nem teljesítették a jóváhagyott arányt, mivel egyetlen befektető sem regisztrált vételre, vagy csak az 1479/QD-TTg határozatban előírtnál alacsonyabb arányban értékesítettek. Ezek az esetek magukban foglalják a Hai Phong Road Joint Stock Company-t, a Hai Phong International Trading Company Limited-et, a Tien Phong Equipment Industry Joint Stock Company-t, a Tuyen Quang Forestry Processing Joint Stock Company-t és a Binh Phuoc Construction Joint Stock Company-t.

Néhány, értékesítési terveket kidolgozó vállalat a földterületekkel kapcsolatos nehézségekről és problémákról számolt be (például a Phu Tho Hulladékkezelő Részvénytársaság, a Ha Long Quang Ninh Városi Környezetvédelmi Részvénytársaság, a Quang Ninh Víziút-kezelő Részvénytársaság és a Quang Ninh Híd és Lagúna Részvénytársaság esete).

Néhány vállalkozás nehézségekbe ütközött a kezdőérték meghatározása során, ami végrehajtási nehézségekhez vezetett, és arra kényszerítette a településeket, hogy javasolják a következő szakaszba lépést vagy az értékesítés ideiglenes felfüggesztését, mint például a Viglacera Corporation - Joint Stock Company, a Vung Tau Városépítési és Környezetvédelmi Szolgáltatások Joint Stock Company, a Hai Thanh Limited Joint Venture Company és a Road I Joint Stock Company esetében.

Azt is hangsúlyozni kell, hogy a 1479/QD-TTg számú határozat egyértelműen meghatározza az értékesítés ütemtervét, a végrehajtás határidejét és befejezését. Amint a határozatot kiadják, a tulajdonosok képviseleti szervei proaktívan követhetik és kidolgozhatják az értékesítési tervet, biztosítva a jóváhagyott előrehaladást.

Továbbá a befektetők úgy vélik, hogy a tőkéjüket elidegenítő vállalatokról szóló információk nyilvánosságra hozatala és átláthatósága bizalmat keltett a hazai és külföldi befektetők körében a vietnami kormány eltökéltségében az állami tulajdonú vállalatok szerkezetátalakítása iránt.

A minisztériumok és a helyi önkormányzatok jelentéseinek szintézise azonban azt mutatja, hogy a vagyoneladási folyamat továbbra is nagyon lassú, és nem a jóváhagyott terv szerint fejeződik be. Az okokat mind a mechanizmus, a politika, a vállalat, mind a tulajdonost képviselő ügynökség szempontjából meghatározzák.

A Nemzetgyűlésnek jelentést tevő Tervezési és Beruházási Minisztérium hangsúlyozta, hogy a vagyoneladásra vonatkozó szabályozások a gyakorlatban még mindig számos problémát vetnek fel, és konkrét iránymutatást igényelnek, ami késedelmekhez vezet a vagyoneladási tervek kidolgozásában és jóváhagyásában, valamint többszöri kiigazításhoz.

Néhány vállalkozásnak még mindig vannak rendezetlen, finanszírozással, eszközökkel, földterületekkel és adósságokkal kapcsolatos problémái, amelyek nem teljesen rendeződtek, ami a vállalkozás értékének meghatározásának elhúzódó folyamatához vezet. Az eladásra kínált részvények értékének meghatározása továbbra is számos nehézségbe ütközik, akárcsak egy hozzáértő és tapasztalt értékbecslési tanácsadó egység kiválasztásának megszervezése, ami sok időt vesz igénybe.

Emellett a világhelyzet hatása miatt a gazdasági, politikai és nemzetbiztonsági instabilitás erősen hatott a piacra, ami a befektetőket aggasztja, különösen az egyes iparágakban, a közszolgálati szektorban és az alacsony profitmarzsú vállalkozásokban működő vállalkozások esetében. Ennek eredményeként egyes értékesítési esetek sikertelenek voltak, annak ellenére, hogy a minisztériumok és a helyi önkormányzatok aktívan kidolgozták és végrehajtották az értékesítési terveket.

Az állami tulajdonú vállalatok részvényesítésének és értékesítésének előmozdítása érdekében az elkövetkező időszakban a Tervezési és Beruházási Minisztérium a következőket javasolja:

+ Továbbra is komolyan végre kell hajtani a kormány és a miniszterelnök iránymutatásait.
+ A minisztériumok, a települések, a gazdasági csoportok, a vállalatok és az állami vállalatok a rájuk bízott funkcióknak és feladatoknak megfelelően továbbra is előmozdítják a vállalatokban az állami tőke kiegyenlítésének és értékesítésének végrehajtásához szükséges előkészítést és eljárásokat...
+ A tulajdonosokat képviselő ügynökségeknek gondosan értékelniük kell a vállalatok állami tőkéjének kiegyenlítését és értékesítését célzó tervek kidolgozását, megtervezését és végrehajtását, és meg kell szervezniük a végrehajtást az alkalmasság és a megvalósíthatóság biztosítása érdekében, elkerülve az állami tőke és eszközök elvesztését vagy veszteségét;
Sürgetni kell az ingatlanokat közvetlenül kezelő és használó vállalkozásokat, hogy a szabályozásoknak megfelelően nyilatkozzanak és jelentést tegyenek az ingatlanlétesítmények átrendezésére vonatkozó tervekről, és azokat jóváhagyásra benyújtsák az illetékes hatóságoknak.
+ A tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságai a Pénzügyminisztérium, a minisztériumok és a központi ügynökségek kérésére haladéktalanul véleményt nyilvánítanak a településükön található központi vállalatok házainak és telkeinek átrendezésére és kezelésére vonatkozó tervről, hogy biztosítsák a házainak és telkeinek átrendezésére és kezelésére vonatkozó terv jóváhagyásának előrehaladását a földhasználati tervek kidolgozása érdekében az egyenlősítés végrehajtásakor.

Forrás: https://baodautu.vn/co-phan-hoa-thoai-von-deu-cham-van-con-nguyen-nhan-cham-phe-duyet-phuong-an-su-dung-dat-d229502.html